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1、2016 年上半年政风行风评议工作汇报材料各位领导、评议员、同志们：根据民主评议政风行风活动领导小组的安排，今天很高兴请到各位评议员对我局工作进行评议和质询，在此，我代表全体干部职工对各位的到来表示热烈欢迎！现在由我将有关情况做出汇报，请大家提出批评意见。一、基本情况介绍根据工作职责，我局现内设 2 个股室：办公室和业务股，下设食品安全执法大队和* 食品药品执法中队。截至目前，共有编制 19 人，实有工作人员 18 人（其中行政编 8 人，事业编 10人），本科学历 13 人，专科学历 5 人，党员 10 人。现有监管服务企业共计 1714 家,其中餐饮服务单位 1214 家，保健食品店 61
2、 家，专兼营化妆品店 234 家，药店 66 家，医疗机构139 家。二、加强政治理论和业务学习，不断提高综合素质。（一）深入学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神，宣传贯彻落实县委十二届六次全委扩大会议、四级纪委全会精神、中共*县委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见、习近平总书记“建设美丽* 共圆祖国梦想题词精神方案等内容，做到学习好、理解深、消化透，将思想认识统一到中央对形势的判断和任务部署上来，把学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神以及习总书记讲话精神与单位实际有机结合起来，落实到工作之中。（二）扎实开展“两学一做”专题教育。成立了*县食品药品监督
3、管理局 “两学一做 ”学习教育工作领导小组，制定并下发“两学一做”学习教育实施方案。通过集体学习、上党课、制作宣传标语、播放电子屏等形式开展专题学习。同时要求全体党员干部，对照党章条例准则，尤其是习近平总书记系列讲话，结合自身工作，查找不足、时常反省，确保学习教育取得实效。（三）制定*县食品药品监督管理局 2016 年学习计划，采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式认真组织学习相关法律法规、民族团结教育、新党章、党纪党规和党员干部从政手册、廉政准则、中国共产党党内监督条例（试行）、中国共产党纪律处分条例等内容，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，增强了清政
4、廉洁，遵纪守法的自觉性，规范了从政行为。（四）选派干部参加由自治区局、自治州局、县政府组织的药品抽检、扶贫开发、食品药品综合业务、食品生产许可证审查员资格及食品生产监管人员培训、“访民情惠民生聚民心”活动工作组教育实践活动督导工作专题培训及档案培训等各类培训 16 次共计 32 人次，不断提高了全体干部职工的综合素质。三、提高认识，增强责任，认真开展政风行风评议工作。（一）、加强纪律建设，持之以恒解决作风问题。1、严格执行和维护党的纪律。加强对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等执行情况的监督检查，坚决做到有纪必依、执纪必严、违纪必究。2、制定 *县食品药品监督管理局干部德能
5、勤绩廉量化考核表，将遵守廉政准则及十三个严禁等内容纳入考核表，通过日常监督考核规范干部职工思想行为，确保执法公正。3、以开展第三批党的群众路线教育实践活动为契机，深入查找和整改在“四风”方面存在的突出问题，重点纠正党员干部利用婚丧喜庆、乔迁、就医升学等名义，收受下属以及有利益关系的单位和个人礼金的行为；严格禁止用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费等行为；严肃查处党员干部出入私人会所、变相公款旅游问题。加大作风建设问题的查处力度。4、本着预防为主、防控为先的原则，对各关键岗位和重点环节行政行为的风险表现形式进行排查，有针对性的制定监督防范措施。对 4 名科级干部岗位廉政风险进行了排查，找出风险环节
6、和风险点 25 条。对 14 名一般干部进行了岗位廉政风险排查，找出了风险环节和风险点 33 条，制定了防控措施。（二）加强节日期间作风建设和廉洁自律工作1、加强节日期间廉政提醒。要求全体干部职工严格执行中央八条规定、十三个严禁等，做到廉洁自律，节日期间严禁接受辖区内相关服务单位、服务对象的礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证；同时严禁用公款相互送礼、相互宴请等活动；严禁有公款大吃大喝和参与高消费娱乐活动现象发生；要求党员干部要虚心接受群众监督。2、组织开展反腐倡廉宣传教育。一是参加*县组织的廉政警示教育宣讲，通过系列反面教材对所有人员进行警示教育。二是召开全体职工会议，引导全体干部职工牢固树立
7、理想信念,牢记服务宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,增强拒腐防变和抵御风险的能力。三是组织参加*县举办的“学条例、明底线、知敬畏、善作为”主题教育培训班。四是组织观看领导干部操办婚丧喜庆事宜注意事项宣传片，要求干部职工严格执行控制婚丧喜庆事宜种类、规模和标准，自觉接受廉洁自律各项规定。3、加强督促检查，严格责任追究。节前领导班子成员深入各办公室及各中队，督促检查。重申：如果一旦发生无视制度规定，向服务对象吃拿卡要违纪违规行为，坚决查处追究相关责任。节后领导班子成员分别走访辖区内部分餐饮企业、药店等服务对象，对相关人员廉洁自律情况以及行风情况进行了调查了解。通过督促检查，确保党风廉
8、政建设和作风建设工作落实到实处。（三）推行党务政务公开，突出“窗口”建设。积极推行党务、政务公开。一是对领导班子的重大决策、重大开支和党支部的党员发展、党费收缴等定期进行公开。二是将政务公开栏内过时的制度、办事流程等内容进行了更新，行政执法流程、餐饮药品零售企业申报审批程序等各项制度全部上墙公开，保障管理相对人和群众的知情权。三是坚持财经纪律和财务制度，实行财务公开。四是设立了义务监督员监督台、举报箱，公开举报投诉电话，使我局在依法行政、办事效率、廉洁从政、服务质量、工作作风等方面随时受到广大群众的监督。四、加强执法监督，提高服务效能。（一）积极争创行风示范窗口单位。推行政务承诺，转变机关工作
9、作风，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的作风，认真执行服务承诺制，首问负责制。注重廉政建设，坚决铲除滋生行业不正之风的土壤和条件，自觉加强自我监督和社会监督。我局将每周一定为“局长接待日”，认真接待群众来信来访，努力解决群众反映的问题。提高工作效率，转变工作作风，为群众解答各种疑难问题。（二）加强机关效能建设，提高服务质量。一是定期开展法律法规学习活动，组织执法人员学习上级部门下发的有关稽查方面的政策法规及工作方案，现场检查工作程序等法规文件。二是制作*县食品药品监督管理局政风行风问卷调查表，通过问卷形式征求我局工作中存在的突出问题。三是将依法行政作为稽查工作的中心任务和工作准则，贯
10、穿在稽查执法中，规范执法检查人员的执法行为，严格案件办理审批程序，做到案件办理专人负责，对行政执法岗位分工，职责到人，落实行政执法责任制。（三）加强廉政纠风制度建设。制定并下发*县食品药品监督管理局干部婚丧嫁娶事宜报备制度、食品药品监督管理局干部谈话制度等多项制度，把制度建设贯穿于监管执法的全过程，并加以落实。及时对制度进行认真修订完善，坚持用制度管理人和事。通过落实制度、加强监督，规范执法行为，避免了人情案、关系案和违法违纪行为的发生。（四）进一步完善廉政风险、权利清单机制。构建科学、有效、依法行政的权利运行体系。与全体干部职工签订了廉政承诺书、个人廉政风险和自我防范承诺表，开展部门行政职权
11、清理工作，共清理行政职权 75 项，其中行政许可 1 项，行政处罚 45 项，行政强制 8 项，行政检查 16 项，行政确认 3 项，其他行政权力 1 项。五、加强食品药品市场安全监管，努力保障各族群众饮食用药安全。（一）加强食品安全协调，全县食品安全工作顺利开展。一是牵头组织各食品安全监管部门开展了春节、“五一”及“六一”、高考前联合执法检查，并做好高考期间食品安全保障工作。共出动执法人员 65 人次，执法车辆 24 台次，重点抽检了 120 多家食品生产、经营单位。二是牵头开展了越南酸奶检查、打击走私冷冻肉品市场和农村食品经营市场专项整治等工作，组织各食品安全监管部门加强“斋月”“肉孜节”
12、期间食品安全监管。三是每季度召开食安委季度例会，认真听取各食品安全监管部门的工作汇报，认真分析各部门上报的食品安全信息并梳理汇总后，上报县政府及巴州局，为政府正确决策提供科学依据。（二）加强药品医疗器械监管工作一是开展药品零售企业诚信体系建设。建立诚信档案 66 份，结合日常监管，实施动态评定，有效的加强了药品零售企业诚信体系的建成。二是开展非法疫苗经营行为及民族药品专项检查，出动执法人员 280 人次，并立案 2 起。三是推行信息化管理，强化药品经营企业的购销存管理环节，落实药品购进、养护、储存、销售、服务等全环节的质量管理工作，目前辖区 66 家药店均已经按照要求配备了电脑和药品管理系统软
13、件。四是加强药品医疗器械不良反应监测工作，截至目前已上报药品不良反应 35 起，医疗器械不良反应 13 起。五是强化药品监督抽验。完成药品抽检 37 批次，评价性抽样 7 批，监督性抽样 30 批。上半年，我局共监督检查药品零售企业 63 家，医疗机构 69 家，在监督检查过程中，共立案 2 起，结案 2 起，均为销售假药案件，罚没款 1100 余元。（三）加强餐饮服务单位监管工作。一是认真履行餐饮服务行政许可及日常监管职责。上半年共受理材料 367 家，共审核办理餐饮服务许可证299 户，办理健康证 2341 个。抓好日常监管工作，加大检查力度，共检查餐饮服务企业 421 家，出动执法人员
14、844 人次，出动执法车辆共 81 车次。二是大力开展餐饮服务食品安全专项整治。按照自治区局和自治州局统一部署，认真组织开展学校及托幼园所食堂、旅游景区、建筑工地食堂、打击走私冷冻肉等十余项专项检查，出动执法人员300 余人次，执法车辆 80 余台次。三是加强重大节日、活动期间餐饮服务食品安全保障工作。全力落实“两节”、“”、“五一”、“草莓节”、“高考”等期间餐饮服务食品安全保障。加大餐饮接待单位食品安全监督检查力度，及时消除食品安全隐患，确保重大会议、活动期间集体用餐安全。四是助力*创建国家级 5a 级旅游景区，通过多方沟通协调开通绿色通道，集中为*餐饮单位办理 餐饮服务许可证 、餐饮服务
15、健康证，详细讲解餐饮单位的布局流程、食品安全设施、日常操作规范以及餐饮服务食品安全知识。截至目前，查处餐饮单位违法违规案件 1 起，为警告案件，已结案。（四）加强保健食品、化妆品监管工作。上半年我局对县城内的保健食品、化妆品经营单位进行了监督管理。共出动执法人员 76 人次，监督检查保健食品和化妆品经营企业 164 家，重点监督检查了经营企业在产品的索证索票和台账管理方面以及有无销售过期失效、假劣产品行为。对发现的问题现场提出警告处理，并耐心指导。上半年化妆品立案 3起，结案 3 起，罚没款 316 元。六、加大食品药品安全宣传教育，营造监管良好氛围（一）联合 13 个科普宣传站在全县辖区采取
16、多项措施开展食品药品安全科普宣传活动。在各乡镇人员密集的集市、商业街、巴扎等场所设置展台并发放科普宣传材料，向过往群众宣传饮食用药安全常识。利用新闻媒体开展宣传。在县电视台利用“健康与保健”节目播放食品药品安全法律法规知识。（二）认真开展 315 消费者维权宣传活动。共向过往群众散发新食品安全法（* ）以及合理用药知识 （* ）等宣传品共计 620 余份。宣传活动后，我局共计销毁焚烧假劣食品（保健食品）15 种 101.9 公斤（盒）、假劣药品 101 种 87.5公斤、医疗器械 5 种 5 盒、化妆品 9 种 18 瓶，共计 130 个品种标值 8235.6 元，出动销毁车辆共计 3 辆。（三）开展 2016 年全国食品药品投诉举报工作宣传专题活动，印制宣传二维码并在各餐饮单位及药店进行张贴，使广大群众通过扫码方式进入我局微信公众平台，及时了解最新工作动态和有关办事流程。同时接受微信
