高校学生党员教育与管理工作的创新研究

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1、中山大学硕士学位论文 高校学生党员教育与管理工作的 创新研究 i n n o v a t i o no fe d u c a t i o na n dm a n a g e m e n to f C o l l e g es t u d e n t SP a r t ym e m b e r s 专业名称:行政管理 申请人:吕延明 导师姓名:谭昆智副教授 答辩委员会组成( 签名) 主席: 委员: 00 I4 5 95 L :p 论文原创性声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进 行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含 任何其他个人或集体已经发

2、表或撰写过的作品成果。对本文的研究作出重 要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声 明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名: = 9 0 ,其优秀事迹可在首页显示,并进行表彰,浏览提示保 存1 年,1 年后自动收藏到相应的文件夹。 党员评议分数 = 7 0 , = 6 0 时,给予个人用户警示:请您加强理论学习,自觉提高 党性修养,扬长避短,争取进步。 第二部分:信息公布,所公布的信息包括上级党委要求学习的文件,审核内容、 会议通知、名单公示、表扬或者批评等,仅第1 、2 级管理者用此权限。 第三部分:信息反馈,信息的反馈包括学生的意见和建议,对公示名单的异议、 对

3、所开展活动的感受及对该系统操作上的疑问等。凡登陆此系统的用户都有此权限。 第四部分:发展党员的程序及党员评议的具体操作方法以文件的形式长期保留 在该系统,供各级用户学习和查阅。 第五部分:链接的内容包括各兄弟学校及国家、省市的党建网页的网址、国家 时事政治学习网址等。 系统用不同的颜色来区分和突出不同的用户身份,可提供即时数据的查询,比 如:正式党员人数、男党员人数、党员总数及相应要求的数据等。 7 冒磷曩豳豳躁 一一, r 党务蕾理最巯 。:麓= = 趟绺? ;嬲t 锟r 氅舻 勰l - j i 皇曩兰j 茹叠劁一:麓。嚣_ 鹾:! _ t ”_ - - “nn , 怖 榔f t t o 一

4、t o 月, ”“l,州, 日 一,R L I“ o 川 t nm 图3 - 1学生党务工作系统操作页面 4 3 党务系统 中山大学硕十学位论文 第三节党校工作的创新 在社会转型期,由于竞争机制及利益驱动,人生价值取向趋于务实,个人功利意 识增强,少数学生党员政治信念开始淡薄,只注重专业知识的学习,不关心国家大事。 这就要求党校从实际出发,及时了解学生党员所思所想,抓住契机,适时地向他们传 授党的纲领、党的章程及党的理论知识,同时结合时政教育,帮助他们树立正确的世 界观、人生观、价值观及坚定理想信念,为组织发展工作铺路搭桥,为党建工作打下 坚实的基础。同时,高校党校工作也要与时俱进,在保留优良

5、传统的基础上思考新的 工作思路,践行更科学的工作方法。 一、党校教学工作中存在的弊端 党校的教学方式、方法、内容虽然与国民教育的教学有所不同,但是有一点是绝 对相同的。教师讲授得好,可以弥补其它许多教学条件的不足,并能紧紧的抓住学员 的学习动力,极大的调动学员的学习积极性。但在党校目前的教学活动过程中,还存 在以下一些弊端,这些弊端严重影响学生党员及学习积极性的提高。 ( 一) 教学方式、方法枯燥单一 满堂灌的教学方式一直占据着党校教学的主导地位,教师讲什么学员就得听什么, 不管是否适应于这个学员,或适应于这一层次的学员。教学方法中的启发式、研究式、 实验式、案例教学、实地教学等没有得以很好的

6、发挥利用。 在近几年的教学当中,虽然采用了电器化教学的方式,增加了远程教育,扩大了 教学的信息量,也节省了教师由于板书而带来的许多麻烦,但同时也出现了另一种不 良倾向,那就是,教师成了播音员。因为所讲的内容都制作成幻灯片,于是照本宣科 现象严重起来。 ( 二) 师资队伍的建设难以跟上时代发展的需要 在学员学习积极性不高的众多因素中,教师的教学水平不高是最为重要的因素。 1 师资队伍的年龄结构不合理 中山人学硕士学位论文 在党校的教师中,青黄不接、两头大、中间小的现象较为严重。要么五六十岁, 快离退休;要么二十多岁,刚参加工作,缺乏教学经验,三四十岁,年富力强,经验 丰富,精力旺盛,有教学实力的

7、教师所占的比例较少。 2 师资队伍的知识结构不合理 教师知识更新缓慢,难以适应社会经济发展需要,经济管理、法律专业、科技、 电子政务等方面的教师严重缺乏,特别是法律专业与电子政务、远程教学方面的电教 人员等尤其困乏。 3 教师的敬业精神有所下降 教师本以“传道授业解惑”为天职,但在市场经济大潮的影响下,有的教师不能专 心致志地搞教学,一边从事商务活动,一边搞教学,在这一定程度上对教学质量的提 高有很大的影响,另有的教师过多的注重予对外授课时费较高的部门讲座或教学,淡 化了自己的本职工作。 二、党校工作的“四个创新一 创新是一个民族的灵魂,这是放之四海而皆准的真理。高校党校工作也要与时俱 进,在

8、保留优良传统的基础上思考新的工作思路,践行更科学的工作方法。 ( 一) 党员教育形式的创新 改变学科结构设置不合理的问题,根据学员的需求来进行学科结构的配置,改变 专题设置的程序,使之变得更为科学化和合理化。改变教师手中有什么资料,就备什 么课,学员就听什么的做法,以学员的需求、社会发展的需要,让学生党员自己选择 上党课的对象,由党校统一进行邀请。 除了常规的讲座、讨论会形式外,还组织学生党员走出校园,到智障儿章服务中 心、聋哑学校、敬老院、劳教所、农村及企业去服务和参观学习,并开展送教下乡, 文艺下乡活动,学生党员通过义务教育服务平台为社会服务,为群众服务,增进党员 的社会阅历和社会责任,加

9、强了学生党员的感恩教育,理想信念教育和为人民服务的 决心。 ( 二) 党课考试形式的创新 心明忠琴党校学员厌学的潜然I 与分析中国论义中心2 0 0 8 6 4 4 5 中山大学硕士学位论文 建立一整套完善的考核的制度,达不到要求和标准的严禁学员结业。 第一,学生党员理论知识考试开创“三互模式“ ,在严格保密、集中统考、 注重质量的前提下,学生党员互出考题、互答考卷、互改考卷。通过自主出卷的形式, 端正党员的学习态度,重温党章内容,提高党员的责任感,达到党员自我约束、自我 管理和自我教育的效果。 第二,学习考核采取答辩形式,由党员教师组成答辩小组向学生党员提出不同的 问题,学生党员用1 0 分

10、钟的时间向答辩组阐述自己想法和打算;然后,答辩组党员老 师结合学生党员的陈述提出问题,由答辩者予以回答。 最后,答辩组对每一位学员的答辩做出综合评价并提出具体的要求。答辩式党课 是党校培训新方式,它具有很好的互动性,有利于增进党员之间、党员和群众之间的交 流沟通,通过反复的批评和自我批评使主流思想通过多种灵活的方式有效进入学生头 脑中,是党组织发展工作中的有效形式和载体之一 ( 三) 党员理论学习的创新 ,大多数高校对大学生科研能力培养存在明显的不足,对学生科研活动缺乏有力的 支持和平台,学生党员的科研水平一直是党建工作的软肋。 第一,创立学生党员案例分析刊物,每学年出版一次。利用这个科研平台

11、,学生 党员探讨与反思在开展党建工作过程中遇到的问题及解决方法,集思广益,互相交流 和学习,提高学生党员的科研水平,归纳分析能力与逻辑能力。 第二,每年的寒暑假提供几个课题,如:金融风暴下的中国房地产业,农村的医 疗改革机制,户籍制度的改革,广州是否应该禁摩等,组织学生党员报名结成课题小 组,到企事业单位及农村中做热点问题的调研,并撰写调查报告,引导学生党员关注 民生问题,关注“三农”问题,关注社会热点,提高学生党员的调研能力与观察力。 ( 四) 党籍材料整理的创新 学生的党籍档案进行科学合理归类,做好入党积极分子的思想跟踪,体现一个党 员的基本工作素养和支部整体战斗力。学生从确定为积极分子后

12、就建立个人的材料档 案,每份档案的封面都贴上材料面单,由学生党员跟进档案材料的收集和整理。 档案归整的顺序严格按照发展的程序以便于查漏补缺和检查,学生党籍档案以班 为单位统一存放在党委副书记办公室,由各支部负责人进行管理和完善,避免了材料 丢失的同时加强了党籍材料的规范化管理。 中山大学硕士学位论文 第四节流动党员管理的创新 如何加强高校流动党员的教育管理已成为当前亟待解决的问题。高校党建工作者 要充分认识流动党员的形成与特点,结合实际情况,克服各种困难,积极探索加强流 动党员教育管理的新途径、新方法,真正做到管到、管住、管好,永葆共产党员先进 性。流动党员的管理主要通过网络进行,利用网络的空

13、间和资源,把党组织相关信息 传递到在社会工作而尚没有进行组织转移的流动党员之中。利用的网络和空间资源是 指Q Q 、Q Q 群和网络邮箱等信息平台。 高校流动党员的组成成分 从总体上看,由于高校群体构成比较简单,活动空间相对固定,党员的流动性并 不大。但是,随着高校办学开放度的加大和大学生就业的多元化,高校流动党员规模 呈现扩大的趋势。就目前情况,高校流动党员的主体主要是毕业生党员,大致有这么 几种情况: 口3 1 高校流动党员组成成分 口5 图3 叼 团外商独资企业就业 私营企业就业 口自主创业 口T 作尚尤着落 一其他原测 ( 一) 到外商独资企业、私营企业中就业的毕业生党员 高校毕业生就

14、业制度改革以后,毕业生就业呈多渠道、多层次、多元化状况。特 。王妙真针对高校特点加强流动党员教育管理福建支部生活,2 0 0 7 , ( 7 ) :2 8 - 2 9 4 7 中山大学硕士学位论文 别是随着改革开放的不断深入和观念的转变,外商独资企业、私营企业也必然成为高 校毕业生就业的一种选择,据不完全统计,有2 0 左右的高校毕业生党员到外商独资 企业、私营企业中就业。这些毕业生的人事档案一般是放在当地的人才市场,党组织 关系要么放在人才市场党组织,要么放在所在企业建立的党组织。 但是,目前一些人才市场和外商独资企业、私营企业尚未建立党组织,这部分党 员的党组织关系就无从挂靠,导致这部分党

15、员处于流动状态。另外一种情况是,一些 毕业生党员正处于试用期或者自已认为不一定长期在这个单位工作,暂时不做党组织 关系接转,也成了流动党员。 ( 二) 自主创业的毕业生党员 近两年来,面对越来越多的大学毕业生涌向社会,国务院1 9 号文件明确提出,对 高校毕业生自主创业,工商和税务部门要积极给与支持。在这项中央文件的政策规定 指引下,许多省市都规定对毕业生自主创业开办的企业给与扶植和税收等方面的优惠。 从贷款问题到落户问题,从这些毕业生所创事业的发展问题到他们在创业期间生 活保障的问题,政府、学校都予以了充分的关注。因此,越来越多的毕业生选择自主 创业。这些自主创业的党员由于组织关系无单位接收

16、或无从挂靠,成为流动党员的一 口 贝o ( 三) 工作尚无着落的毕业生党员 随着人事制度改革的不断深入和高校招生规模的不断扩大,毕业就业压力也不断 加大,每年至少有2 0 - 3 0 的高校毕业一时找不到工作,这当中当然包含着毕业生党 员,正由于他们工作尚无着落,导致了组织关系无法落位。 这种情况在省外高校毕业生党员到我省找工作时,时有发生。有的毕业生党员或 一时找不到工作,或准备留学,或准备参加第二年的研究生入学考试等原因,也处于 流动状态。因此,至少在毕业后到就业前这段时间,这类毕业生党员大都成为流动党 口 贝o ( 四) 其他原因 有的毕业生党员找到就业岗位时党组织关系介绍信已过期,单位党组织不肯接收 组

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