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1、民政局年终工作总结xxxx 年，xxxx 县民政局在县委县政府的领导和上级部门的指导下，围绕年初工作重点和“八八三”重要课题，贯彻落实全市民政工作会议精神，创新社会管理，充分发挥民政公共服务职能作用，较好地完成了全年工作，使全县的民政工作水平得到进一步提升。一、突出重点，切实抓好县委“八八三”重要课题全面推行“八八三”工程健全社会救助体系，推进养老服务体系建设、深化双拥共建军民融合式发展、加快社会组织培育三个项目化管理，组织协调、责任落实、创新举措、精心实施，根据年度计划有序开展并按时上报工作进度。（一）、健全社会救助体系，推进养老服务体系建设1.进一步完善城乡居民收入核定机制，规范社会救助操
2、作程序，加强社会救助动态管理机制，维护城乡困难群众基本生活权益，提高社会救助透明度。2.拓展居家养老服务、建设社区照料中心、打造机构养老建设项目,各类养老服务机构协调发展、多种养老服务方式相互补充，通过加快建设县中心福利院，黄龙、花鸟敬老院，绿华、滩浒等边缘海岛的老人集中照料中心等工程项目，切实提高我县为老服务质量。3.完成全县养老服务需求评估。积极探索符合我县海岛乡镇实际的养老服务补贴制度的途径、服务项目、收费标准及操作办法，健全养老补贴对象的个人档案管理。根据全县 14550 位 60 周岁以上老年人养老服务需求评估结果显示，目前身体健康能够自理的 13760 人，处于半失能半失智状态需要
3、人护理的 579人；处于失能失智状态完全需要人护理的 211 人，摸清了全县老年群体养老需求。（二）、深化双拥共建军民融合式发展1.完善基层双拥组织机制。通过完善县、乡（镇）、村三级双拥干部网络，健全双拥工作领导小组成员单位联络员制度，各驻嵊部队分别设立了拥政爱民领导小组联络员，形成双拥工作纵向到底、横向到边、层层落实的格局，真正实现高站位运作、高辐射覆盖、高效能拉动的双拥工作模式。2.打造双拥共建工作新格局。根据“一岛一品牌、一乡（镇）一特色、一军一形式”这一新载体，结合各乡镇特色、各驻嵊部队特点，打造符合各乡镇实际的军民共建阵地，通过成立固定的定时定点和流动的不定时定点的服务机制，进一步拉
4、近军民距离，融合军民关系。3.积极推广先进典型事迹。通过树立一先进、宣传一团体、推广一阵地，积极营造“军爱民、民拥军”的良好氛围。4.重点推进“ 无违建县”工程。通过协助县行政综合执法局、县农林水利围垦局、驻嵊部队、菜园镇、洋山镇、嵊山镇、枸杞乡、花鸟乡对驻嵊部队闲置营房、军事设施进行了全面排查、重新规划、重置利用，以实际行动丰富“离岛微城慢生活”的内涵。（三）、加快社会组织培育发展1.加快社会组织培育发展，通过举办社会管理创新现场会、社会组织业务培训班等形式推广基层自治经验，增强自我发展能力。2.建立健全以县社会组织服务中心为依托，乡镇（部门）为主体、社区（村）为基础的三级管理的组织体系，形
5、成分工负责，条块结合，相互协调的社会组织管理体制。3.全面实施社区社会组织登记备案制度。通过摸底及座谈，鼓励支持社区居民成立形式多样的社会组织，并对较好的社区社会组织给与资金扶持。二、夯实基础，全面提升民政工作水平（一）、社会救助体系建设一是社会救助工作1.创新惠民救助模式。为更好地补充和完善现有医疗、社会救助政策，形成社会保障、社会救助与惠民保险互补的新格局，提高困难群众抵御意外风险能力，我县创新对困难群体服务新思路，推出保障民生的新举措，将商业保险引入社会救助保障工作。在全县推行为民政救助对象购买团体人身意外伤害保险，切实解决因意外伤害风险引起的困难群众死亡、疾病、意外医疗。到 xxxx4
6、 年底，共为 2237 名民政救助对象购买了团体人身意外伤害保险，已理赔 1 例，理赔金额 1 万元。2.提高基层民政队伍水平。组织多期乡镇和社区民政助理业务培训，重点学习社会救助、社会福利和救灾救济的相关政策与法规，并针对基层发现的难点问题进行剖析和交流。组织政策下乡活动，到各乡镇设摊宣传，发放社会救助政策汇编。邀请上级部门业务处长对基层民政工作者、社区（村）支部书记进行政策授课，使基层组织作用得到充分发挥。3.完善低保核查和低收入家庭核定机制。xxxx4 年底全县有低保对象 684 户1145 人，低保边缘 452 户 876 人。贯彻落实全市民政系统开展的社会救助专项整治活动，进一步规范
7、最低生活保障核查机制，严格“四准确”、“四公开”和“一监督”程序的完整。针对“应保未保”、“应退未退”、“人情保”等问题，加强社会救助动态管理，维护困难群众基本生活权益，提高社会救助透明度。深入基层对全县低保家庭按照 30%的比例进行入户走访抽查，共走访低保家庭 215 户，对 45 户家庭进行调整。复核廉租房补贴对象 117 户，7 户申请对象不予核准。4.进一步整合社会救助资源。一是继续执行贫困家庭大学生助学政策，将五类贫困家庭大学生的入学救助列入联席会议工作内容，全年共救助 72 人。二是完善贫困群体医疗救助制度，提高救助标准。全年医疗救助 3.37 万人次，支出医疗救助金 411 万元
8、。二是防灾减灾工作1.健全和规范制度建设。对各乡镇避灾安置点的管理制度执行与落实、物资配备与场所运转情况进行检查，查找避灾安置场所管理中存在的漏洞与问题，及时进行整改；指导乡镇规范避灾安置场所工作流程，实现避灾场所内 24 小时人员值班制度，确保场所安全运行。建立物资消耗与避灾场所使用与人员安置情况评估，完善防灾与自然灾害救助程序。2.明确民政救灾职责。做好牵头组织、业务指导、沟通协调及灾情核报、救助等工作。总结往年台风等灾害袭击过程中的应急响应、人员转移安置、灾害救助、部门协调、物资调运发放、秩序管理中所暴露的问题，探索与救灾工作实际相符合的救灾体系建设。同时有针对性地组织和开展以“城镇化与
9、减灾”为主题、以城市安全设防问题为主要内容的“防灾减灾周”宣传活动，提高全县防灾减灾应急管理能力。（二）、社会福利与养老服务体系建设1.强化孤儿和困境儿童救助管理。xxxx4 年重点开发孤儿管理模块和困境儿童管理系统模块，加强对孤儿和困境儿童救助的跟踪管理力度。目前我县有孤儿4 名，生活费从 705 元/月提高到 770 元/月；有困境儿童 150 人，按 564-141 元/月等 5 类标准进行分类救助。2.循序推进养老服务体系建设。以舟山市人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见和xxxx 县养老服务事业发展“十二五”规划为指导，加强基层调研，拓展居家养老服务、建设社区照料中心、打造机构
10、养老建设项目,各类养老服务机构协调发展、多种养老服务方式相互补充，有计划实施县中心福利院和居家养老服务照料中心的改造工作。并将出台 xxxx 县人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见。目前，基本完成县中心福利院工程项目的前期筹备工作，预计 xxxx5 年 2 月动工，xxxx6 年底完工；完成洋山镇居家养老服务照料中心、黄龙乡南港社区居家养老服务照料中心、花鸟乡花鸟社区居家养老服务照料中心、菜园镇绿华社区居家养老服务照料中心等工程项目；截止目前，全县已建成乡镇托老所 5 家，居家养老照料中心 8 家。举办一期 320 名社区护理员知识技能培训，切实提高我县为老服务质量。3.规范和提升机构养老
11、服务水平。我县共有农村五保对象 62 人，集中供养率96.77%；城镇三无对象 4 人，集中供养率 100%；集中供养标准 11844 元。为改善全县养老机构的养老环境，提升养老机构服务水平，对黄龙乡敬老院、洋山镇敬老院进行改造升级，并组织养老机构服务人员脱产培训 12 人次，网上培训 2 人次。与县公安消防大队积极协调，组成养老机构消防安全联合专项检查组，对养老服务机构进行安全隐患检查，并开展消防安全“牵手”、隐患整治“回头看”等九九消防平安行动。4开展各类特色老龄活动。上半年全市渔农村 “银龄互助”活动推进会在我县召开，为全市进一步深入开展“银龄互助”活动提供了很好的借鉴。下半年重点做好以
12、“传承中华美德弘扬敬老文化”为主题的第十四届老年文化艺术周开幕式暨文艺晚会，取得圆满成功。（三）、拥军和优抚安置体系建设1.积极做好省级双拥模范县检查、考核工作。按照新出台的省双拥模范城(县)命名管理办法和考核评比细则的要求，县双拥领导小组多次召开协调会，对创建任务进行一一分解，逐条落实。县双拥办积极完善台帐资料，确保资料详尽，同时精心准备好双拥工作 vcd 汇报片、双拥共建工作图板、汇报材料以及基层考核点等。最后我县顺利通过考核验收，成功蝉联省级“双拥模范县”七连冠荣誉。2. 扎实推进双拥共建工作。根据县委“八八三”工程要求，坚持走军民融合式发展之路，扎实开展军民共建活动。一是精心组织拥军慰
13、问活动。县双拥办在元旦、春节、八一前夕专门下发通知，对各项工作作出具体部署，精心组织开展各种形式的拥军慰问活动。“八一”期间，县四套班子领导亲自带领县属各部门领导组成十多个慰问团上山头、下小岛，走访慰问驻嵊各部队，同时县电视台“国防之声”系列报道邀请驻嵊各兵种战士畅聊部队生活中的苦与乐，县双拥办在岛沁公园为期三天的“xxxx 年xxxx 年双拥成果展”和第五届“双拥杯”军地青年篮球赛火热开展。二是积极开展“务实双拥”活动。全县组织各类拥军活动 20 余次，送去慰问金和慰问品折合人民币约 80 万元，发放随军家属生活补助 52 万元，解决部队子女入托入学 8 人，为 62 名随军家属开展了初、中
14、级计算机和初级美容培训班，为 15 名在部队军事比武中获奖的战士发放科技奖励金 2 万元，支持和帮助驻军部队及上海警备区完成各类军事训练和海训任务，有力地促进了部队建设。同时驻嵊部队紧紧围绕“美丽海岛”建设、充分发挥自身优势，积极开展支持地方各项事业发展。3.认真做好优抚安置各类工作。一是加大对优抚对象慰问力度。全年累计慰问优抚对象 284 人次 27.4 万元。二是做好退伍士兵职业技能培训工作。xxxx 冬季退役士兵 23 名，有 17 人参加了集中教育培训。三是完成 xxxx 年冬季退役士兵安置工作，发放安置金 66.1 万元，接受 73231 部队无军籍退职工 2 名。四是认真做好了首个
15、全国烈士公祭日活动，全县有 400 人次参加了活动。（四）、社会事务管理体系建设一是殡葬工作1.有序推进遗体火化。截止 11 月份，我县共遗体火化 328 具（其中县级馆242 具、洋山馆 61 具、黄龙馆 25 具），殡葬四项基本费用减免 16 余万元。积极推进黄龙乡火化扩面，成立工作组指导黄龙乡遗体火化工作，召开各社区、村不同层面党员、群众殡葬工作座谈会，大力宣传殡葬改革政策、法规，宣传生态葬法。确定黄龙乡火化扩面实施方案，在全乡发放殡葬宣传倡议书和殡葬政策法规告知书，于 xxxx 年 5 月 28 日零时起全面推行遗体火化，并于 6 月 1日顺利火化第一具遗体，使全县的火化区人口覆盖率达
16、到 78%。在枸杞乡殡仪馆及骨灰纪念堂建设中，多次开展调研工作，督促枸杞乡政府加快工程进度，工程方案及可行性研究报告已批复，工程建筑面积 2100 平方米，总投资 1700万元，工程已进入初步设计阶段。2.加强墓地管理。全县有公益性生态墓地 3 家、在建公益性生态墓地 1 家，经营性生态墓地 1 家。在乡镇公益性墓地管理中，督促乡镇建有生态墓地的关闭其传统墓地，并对传统墓地进行绿化管理。要求墓地单位进行法人登记，目前，洋山、黄龙生态墓地进行了法人登记。全县生态葬法村覆盖率为 65%，生态葬法入葬率为 48%（其中本岛生态葬法入葬率为 55%）。3、稳步推进坟墓整治工作。xxxx 年重点开展本岛半坡区域和其它建设开发地的坟墓拆迁、绿化等工作，共拆迁坟墓 12 座。对马迹山港区的坟墓进行摸底调查，拟定了马迹山港区的坟墓拆迁实施方案，在马关社区召开坟墓迁移动员会，成立坟墓动迁工作组，预估需拆迁的坟约有 36 座（80 多穴），牵涉用户19 户，于 11 月进入拆迁程序。二是地名工作启动xxxx 县
