危害识别及风险

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1、 “所有事故都是可以避免的理论所有事故都是可以避免的理论 ” ” 评价和风险管理理论评价和风险管理理论 HSEHSE管理体系是建立在管理体系是建立在“ “所有事故都是可以避免 所有事故都是可以避免 的的” ”这一管理理念上的，即：如果我们能够预先识别这一管理理念上的，即：如果我们能够预先识别 特定的一种危害因素，我们就能够通过管理和发挥我特定的一种危害因素，我们就能够通过管理和发挥我 们的技能来避免事故发生或是设法使人、环境和财产们的技能来避免事故发生或是设法使人、环境和财产 免受损害，即能够对风险进行控制。免受损害，即能够对风险进行控制。 1、危害因素辨识、风险评价的步骤 划分作业活动 识别

2、危害因素 确定风险 确定风险是否可接受 制定风险控制措施计划 评审措施计划的适宜性 划分 危险 等级 审查改善 维持管理 职业健康安全风险系统管理 否 是 持续改进 检查纠正 风险评价 风险识别 可接受风险？ 改善或制 定控制措施 2、风险管理的过程是一个PDCA循环过程 PLAN DO CHECK ACTION 3、与其他要素的相互关系： 法律法规要求是危害因素辨识、风险评价和风险控制策划 的重要依据。也是危害因素辨识和风险评价的重要线索。 建立目标时需要考虑危害因素辨识、风险评价和风险控制 策划的结果。 必须考虑组织内潜在的紧急情况，为应急预案与响应提供 依据。 是其他要素的输入信息，如：

3、确定设施需求、培训需求和 监测的需求。 4、危害因素辨识：是识别组织整个范围内所有存在的危害因素并确定其特性 的过程。要考虑： 组织的正常活动，如：正常的生产活动； 组织的非正常活动，如：临时抢修、维护等； 所有进入工作场所的人员的活动，包括合同方和访问者的活动； 工作场所内的设施，如：内部建筑物、生产设备、物资等； 由外界提供的设施，如：租赁的建筑物、设备等； 应包括危害因素的三种状态、三种时态和六（八）种类型。 注意： 危害因素辨识应具有预防性（主动的）、前瞻性，而不是反应性（被动的 ）。 六种类型： (生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T13861-1992) （1）物理性危害因素

4、A、设备设施缺陷（强度、刚度不够，稳定性差，密封不良，应力集中，外形缺陷 ，外露运动件，制动器缺陷，控制器缺陷，其他缺陷）； B、防护缺陷（无防护，防护装置和防护设施缺陷，防护不当，支撑不当，防护距 离不够，其他）； C、电危害（带电部位裸露，漏电，雷电，静电，点火花，其他）； D、噪声危害（机械性、电磁性、流体动力性和其他噪声）； E、震动危害（机械性、电磁性、流体动力性和其他震动）； F、电磁辐射（电离辐射：X射线、射线、射线、射线、质子、中子、高能电子 束等；非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场等）； G、明火； H、运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛

5、 滑动、气流卷动、冲击地压及其他）； I、能造成灼伤的高温物质（高温气体、固体、液体、其他）； J、能造成冻伤的低温物质（低温气体、固体、液体、其他）； K、粉尘与气溶胶（不含爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶）； L、作业环境不良（环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良， 有害光照，通风不良，气温、气压过高或过低，自然灾害等） M、信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号不清、信号不准等） N、标志缺陷（无标志、标志不清楚、不规范、选用不当，位置或其他缺陷 O、其他物理性危害因素。 （2）化学性危害因素 A、易燃易爆性物质（气体、液体、固体、粉尘与气溶胶，其 他）； B、自燃性物质； C、有

6、毒物质（气体、液体、固体、粉尘与气溶胶，其他）； D、腐蚀性物质（气体、液体、固体及其他）； E、其他。 （3）生物性危害因素 A、致病微生物（细菌、病毒，其他）； B、传染病媒介物； C、致害动物； D、致害植物； E、其他。 （4）心理、生理性危害因素 A、负荷超限（体力、听力、视力负荷超限，其他）； B、健康状况异常； C、从事禁忌作业； D、心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张，其他心理异 常）； E、辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他）； F、其他。 （5）行为性危害因素 A、指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他）； B、操作失误（误操作、违章作业、其他操作失误）； C、监护失误

7、； D、其他错误； E、其他。 （6）其他危害因素 A、搬举重物； B、作业空间； C、工具不合适； D、标识不清。 参照职工伤亡事故分类(GB6441-1986) 物体打击；车辆伤害； 机械伤害； 起重伤害； 触电； 淹溺； 灼烫； 火灾； 高处坠落； 坍塌； 冒顶片帮； 透水； 放炮； 火药爆炸； 瓦斯爆炸； 锅炉爆炸；容器爆炸；其他爆炸；中毒和窒息； 其他伤害； 职业病范围和职业病患者处理办法的规定 生产性粉尘； 毒物； 噪声与振动； 高温； 低温； 辐射(电离辐射、非电离辐射) 进行风险分析的目的 风险分析（RA）由作业者通过对作业中存在的安全风险 的分析，找到相应的防范措施，并在工作

8、中采用，从而降 低作业风险，减少或消除人员受伤事故发生的可能性。 风险分析为我们提供了这样一个工具风险分析为我们提供了这样一个工具 作业风险概念及辨识作业风险概念及辨识 什么是作业风险什么是作业风险? ? 风险： 一种行为、状况或现象对人、动物或环境造成实 际或潜在的物理的、化学的、放射性、生物的伤害可 能。 作业风险概念及辨识作业风险概念及辨识 从以下5个方面辨识、分析作业中的风险: 人 机器设备 方法程序 工作环境 材料 作业风险概念及辨识作业风险概念及辨识 要素分类例子 培训意识外来人员参观工厂无向导 知识新入职的工厂开始现场作业前没有进行入职培训 技能没有操作资质的人员使用叉车叉运物体

9、 行为工作态度从高处直接往下抛扔物料 安全交流在开始某种高风险作业前未将作业区域封闭警示 健康基本健康对从事高职业健康危害的职工未进行定期检查 工业卫生设施卫生设施维护较差 从人的因素出发分析从人的因素出发分析： 作业风险概念及辨识作业风险概念及辨识 人的行为人的行为 ! 作业风险概念及辨识作业风险概念及辨识 从机器设备的因素出发从机器设备的因素出发： 要素分类例子 物理方面平台通道防护栏无踢脚板 机械方面移动设备停在坡道上没有垫塞木的车辆向下滑 传输设备没有防护网的皮带机 起吊设备起吊物体超过标称起吊重量 电气方面挂牌上锁由于没有进行上锁，设备带电 接地保护接线不好或检测设备故障 过载手动设

10、备电源连接线过载 放射方面设备射线泄露 暴露射线泄露报警功能丧失 压力设备气压设备手动气动工具损坏 空气炮在公共通道上安装空气炮 作业风险概念及辨识作业风险概念及辨识 从机器设备的因素出发从机器设备的因素出发： 设设 备备 ! ! 作业风险概念及辨识作业风险概念及辨识 从从方法程序方法程序的因素出发的因素出发： 要素分类例子 岗位操作规程工人从事砂轮机磨削作业无岗位操作规程指导 安全 程序 工作许可维修工人进入罐槽内检查前未办理密闭空间进入 许可 工作风险分析生产工人进行置换清洗作业前未进行工作风险分 析 作业风险概念及辨识作业风险概念及辨识 从从工作环境工作环境的因素出发的因素出发： 要素分

11、类例子 工作环境 现场整洁行走通道上的油污、废气物料 噪音机器产生的高噪音 照明矿山夜间生产较低照度 独自工作外线电工一人工作，无同伴（监护人） 公共通道进入煤磨车间、电气室无限制 工作时间驾驶员长时间驾驶，没有休息 人工搬运没有接受安全培训的工人搬运超过自己力量的物体 作业风险概念及辨识作业风险概念及辨识 从从工作环境工作环境的因素出发的因素出发： 工作环境工作环境 ! ! 作业风险概念及辨识作业风险概念及辨识 从从材料材料的因素出发的因素出发： 要素分类例子 液体碳氢化合物在燃油储存区域进行动火作业 溶剂有害有毒溶剂储存在公共工作区域. 固体煤粉悬浮在封闭的煤磨车间里的煤粉 坠物横跨人行道

12、上空的没有进行遮挡的皮带机 热物料预热器捅料孔下方的铁板 炸药炸药储藏库无接地装置 气体气瓶气体在公共通道上有未固定的气瓶 压缩空气用压缩空气清除身上的水泥灰 灰尘石棉粉尘管道四周损坏的石棉隔热材料 热灰窑头罩上打开的观察孔 金属粉尘电焊车间 作业风险概念及辨识作业风险概念及辨识 从从材料材料的因素出发的因素出发： 材材 料料 ! ! 作业风险概念及辨识作业风险概念及辨识 风险等级评定方法风险等级评定方法 0 1 2 3 4 5 12345 结果 递增的可能性 人员 几乎不发生在本行业发生 过 在本组织发 生过 每年行业内 都会发生 每年在现场 内都会发生 没有受伤 轻微受伤 较轻伤害 重伤

13、一人死亡 多人死亡 不能接受 管理的持续提高 采取降低风险的方法 1 1 、风险矩阵表、风险矩阵表 : : 严重率 风险等级评定方法风险等级评定方法 No. 描述 没有受伤对健康、身体没有任何损害 轻微受伤不会影响工作业绩或造成人员伤残（包括急救、医疗救助） 较轻伤害影响工作业绩，如工作受限或需要一段时间康复（损失工时事故） 重伤 长时间影响工作业绩，如长期不能返回工作岗位，一些职业病等 ( 包括长时间肢体 伤残) 一人死亡事故导致或职业病导致，如中毒等 多人死亡事故导致或职业病导致，如中毒等 1 2 3 4 5 0 人员受伤结果定义人员受伤结果定义 风险等级评定方法风险等级评定方法 风险分类

14、风险分类- -使用风险矩阵表使用风险矩阵表 风险大小 = 可能性 x 严重率 0 - 40 - 4低低 ( (管理提高，进一步降低风险）管理提高，进一步降低风险） 5 - 125 - 12中中( (需要采取措施降低风险）需要采取措施降低风险） 13 - 2513 - 25高高 ( (不能接受，需要立即纠正）不能接受，需要立即纠正） 2、作业条件危险性评价法（LEC法） 该法是一种简单易行的、评价员工在具有潜在危险性 环境中作业时危险性的半定量评价方法。它是由美国格雷厄 姆(K.J.Graham)和金尼(G.F.Kinney)提出的。 D=LEC D-作业条件危险性的因素 L-事故发生的可能性

15、E-人员暴露于危险环境的频繁程度 C-发生事故可能造成的后果 用这三个因素分值的乘积来评价作业条件的危险性，D 值越大，作业条件的危险性也越大。 以现场作业条件（或类比作业条件）为基础，由熟悉作 业条件的人员组成专家组，按规定标准打分. 2、作业条件危险性评价法（LEC法 ） -取值标准 -危险等级划分标准 -应用示例： 某公司主要生产和销售电视机、录像机所用的电子 调谐器及其组件等产品，主要部门包括：高周波车间、机构车间、设 备动力部、销售部等。以高周波车间为例，根据生产流程，对该单元 各工序应用LEC法进行辨识评价，把风险值D 70的定为重大风险，结 果如下表。 风险值 D=LEC 序 号 评价对象 危害因素及潜在风险 LECD 是否重 大风险 备 注 1化工品仓库火灾、爆炸、毒物泄漏0.5640120是 2点胶工装 使用易燃易爆品、人身 伤害 161590是使用甲苯、索尼胶 3回流焊接炉 高温物体、铅烟、人身