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1、第二框 积极参与国际经济竞争与合作 如果我们把世界贸易往来比喻成一个菜市场， 以前，中国就是一个小商小贩，在菜市场边上随便 摆个摊子，能卖则卖，不能卖则走，如果菜的质量 、标准、种类不符合市场要求也无所谓，只要买家 认可就行，内部有活动也不能参加，如果有地头蛇 欺负你市场管理人员也不管不问，后来，我们的生 意做大了，成了第七大买卖人，就不能再实行游击 战术，而是要在市场上有属于自己的摊位，成为合 法成员，更自由的参与竞争，当然也要按市场规则 行事。 中国代表团团长石广生于2001年12月11日晚在多 哈签署中国入世议定书。 邓小平同志曾两次入选美国邓小平同志曾两次入选美国时代周时代周 刊刊年度
2、十大风云人物，放眼全球，能年度十大风云人物，放眼全球，能 两次获此殊荣者，不超过两次获此殊荣者，不超过1010人。人。周刊周刊 指出邓小平获选的理由，是因为他把指出邓小平获选的理由，是因为他把 中国的大门向世界打开了，让中国走向中国的大门向世界打开了，让中国走向 世界，同时让世界走进中国世界，同时让世界走进中国 。 1978 1992 起步阶段起步阶段 拨乱反正拨乱反正 制度创新阶段制度创新阶段 对外开放新阶段对外开放新阶段 1984 全面展开阶段全面展开阶段 重点是国企改革重点是国企改革 2001 一、对外开放的新阶段一、对外开放的新阶段 标志性事件：中国入世标志性事件：中国入世 1 1、世
3、界贸易组织、世界贸易组织 性质性质世界上最大的多边贸易组织，是专门协 世界上最大的多边贸易组织，是专门协 调国际贸易关系的国际经济组织调国际贸易关系的国际经济组织 时间时间 19951995年年1 1月月1 1日日 作用作用 大个子和小 个子 龙永图的妙喻1 大个子和小 个子 大个子和小个子发生矛盾时大个子和小个子发生矛盾时 ，大个子总喜欢把小个子拉，大个子总喜欢把小个子拉 到角落揍一顿，小个子则喜到角落揍一顿，小个子则喜 欢把冲突拿到人多的地方，欢把冲突拿到人多的地方， 希望有人来主持公道。希望有人来主持公道。 龙永图的妙喻龙永图的妙喻1 1 世界贸易组织，基本上就干三件事：世界贸易组织，基
4、本上就干三件事： 一个一个 是制定规则，第二是促进市场开放，第三个是解决是制定规则，第二是促进市场开放，第三个是解决 纠纷。纠纷。 龙永图龙永图 ( (积极组织多边谈判积极组织多边谈判) ) ( (为国际贸易制定为国际贸易制定 规则和协定规则和协定) ) ( (为成员方提供解决为成员方提供解决 贸易摩擦冲突的场所贸易摩擦冲突的场所) ) 一、对外开放的新阶段一、对外开放的新阶段 世贸组织的作用世贸组织的作用 the World Trade Organization 世贸组织（WTO）的地位 是世界上最大的多边贸易组织，与世界银 行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组 织。 世界贸易组织 国际
5、货币基 金组织 International Monetary fund 世界银行World bank 世界三大经济组织 World Trade Organization WTO与 篮球比赛 龙永图的妙喻龙永图的妙喻2 2 WTO与 篮球比赛 打篮球进球场我们不能说打篮球进球场我们不能说 ：“篮框太高，那是按照篮框太高，那是按照 西方人的标准制定的，对西方人的标准制定的，对 我们不合适，得把篮框降我们不合适，得把篮框降 低来适应我们。低来适应我们。” 龙永图的妙喻龙永图的妙喻2 2 非歧视原则 透明度原则 自由贸易原则 公平竞争原则 、世界贸易组织的基本原则 the World Trade Or
6、ganization 最惠国待遇原则 国民待遇原则 最惠国待遇：最惠国待遇： 指一个缔约方在通商、航海、关税、公民法律 指一个缔约方在通商、航海、关税、公民法律 地位等方面给予另一个缔约方的优惠、特权，应当地位等方面给予另一个缔约方的优惠、特权，应当 无条件地给予所有的缔约方。无条件地给予所有的缔约方。 （见者有份，不见者也有份）（见者有份，不见者也有份） 国民待遇：国民待遇： 指在民事权利方面，缔约方保证另一方的公民指在民事权利方面，缔约方保证另一方的公民 、企业和船舶在本国境内享受与本国公民、企业和、企业和船舶在本国境内享受与本国公民、企业和 船舶的同等待遇。船舶的同等待遇。 名词解释名词
7、解释 （一视同仁，一视同仁，不排外）不排外） 非歧视原则非歧视原则 透明度原则透明度原则 自由贸易原则自由贸易原则 公平公平竞争原则竞争原则 世界贸易组织的基本原则世界贸易组织的基本原则 最惠国待遇 国民待遇 一、对外开放的新阶段一、对外开放的新阶段 1 1、世界贸易组织（性质、时间、作用、地位、基本原则）、世界贸易组织（性质、时间、作用、地位、基本原则） 2 2、中国加入世界贸易组织的影响：、中国加入世界贸易组织的影响： （1 1）积极影响：机遇）积极影响：机遇 为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境，为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境， 促进了社会主义市场经济体制的建立和健全促进了社会
8、主义市场经济体制的建立和健全 推动了开放型经济水平的提高，推动了开放型经济水平的提高， 带动了国内产业结构的优化升级带动了国内产业结构的优化升级 创造了大量的就业机会，创造了大量的就业机会， 提高了人民群众的收入和生活水平提高了人民群众的收入和生活水平 机遇与挑战并存机遇与挑战并存 利弊 （2 2）消极影响（挑战）消极影响（挑战） 要大幅度削减关税，随着竞争力强的发达国家商要大幅度削减关税，随着竞争力强的发达国家商 品涌入，必然对国内企业带来生存危机。品涌入，必然对国内企业带来生存危机。 按照特别条款规定，一些缔约国会利用该条款对按照特别条款规定，一些缔约国会利用该条款对 中国产品实行某些限制
9、措施。中国产品实行某些限制措施。 我国对外经贸管理和体制、法律、法规还不完全我国对外经贸管理和体制、法律、法规还不完全 符合符合WTOWTO规定，面临经济风险显著增加。规定，面临经济风险显著增加。 我国如何应对？ （1）转变政府管理经济的方式 （2）加快经济结构调整，促进产业结构转型 （3）完善相关经济法律法规 （4） 培养熟悉世贸规则的高素质人才 （5）企业增强竞争意识，面向两个市场，提高经 济效益，“与狼共舞”。 二、全面提高开放型经济水平 3、既出口，也进口； 既吸引外资，也对外投资 下列哪种经济属于开放型经济? 2、只出口，不进口 1、既不出口，也不进口 二、全面提高开放型经济水平二、
10、全面提高开放型经济水平 全方位：全方位： 1 1、我国对外开放的格局：逐步形成了、我国对外开放的格局：逐步形成了全方位、宽领全方位、宽领 域、多层次域、多层次的对外开放格局的对外开放格局 多层次：多层次： 立足国情，对国际立足国情，对国际A A商品、资本、技术、劳务等市场商品、资本、技术、劳务等市场 开放，把对外开放扩展到开放，把对外开放扩展到 B B 能源、交通等基础设施和能源、交通等基础设施和 基础产业，以及基础产业，以及C C金融、保险、房地产等广泛领域金融、保险、房地产等广泛领域 是对世界是对世界所有类型所有类型的国家开放，不仅在的国家开放，不仅在经济经济建设方建设方 面，而且在面，而
11、且在文化文化建设方面都坚持对外开放建设方面都坚持对外开放 宽领域：宽领域： 根据各地区的实际情况和特点，通过经济根据各地区的实际情况和特点，通过经济特区特区、沿、沿 海开放城市和开放区、经济技术海开放城市和开放区、经济技术开发区开发区，以及沿边，以及沿边 、沿江和内陆、沿江和内陆中心城市中心城市等等不同程度不同程度的各种形式，形的各种形式，形 成全国范围的对外开放成全国范围的对外开放 。 深圳 珠海 汕头 厦门 对外开放格局全 方位、宽领域、多 层次 （2）实践证明，对外开放促进了社会生产力、综合 国力和人民生活水平的提高。 2、为什么要把对外开放作为我国长期的基本国策？ （1）中国的发展离不
12、开世界； “中国的发展离不开世界”。 邓小平 名人名言 “ “引进来引进来”和和“走走 出去出去”是我国对外开放是我国对外开放 的两个轮子，必须同时的两个轮子，必须同时 转起来。转起来。 江泽民江泽民 引 进 来 ！ 张裕卡斯特酒庄是张裕集团走出 去引进来战略的成果之一 “ “引进来引进来” ” 是什么是什么 为什么为什么 怎么做怎么做 新形势下，创新利用外资的方新形势下，创新利用外资的方 式，优化利用外资的结构，发式，优化利用外资的结构，发 挥利用外资在推动自主创新、挥利用外资在推动自主创新、 产业升级、区域协调发展等方产业升级、区域协调发展等方 面的积极作用面的积极作用 自身资金、技术、管
13、理不足自身资金、技术、管理不足 ，而国内经济迅速发展，而国内经济迅速发展 引进外资，引进先进技术、管引进外资，引进先进技术、管 理经验和高素质人才。理经验和高素质人才。 课本第课本第9797 页想一想页想一想 、这些图示，反映出我国利用外资的哪些 特点？ 我国的外资利用额逐步增长，为社会主义 现代化建设作出了巨大贡献。但引进外资主要 集中在制造业,服务业,外商直接投资主要是房 地产开发，第一产业所占比例很低；外商直接 投资主要集中在东部经济较发达地区。 、搜集有关资料，为我国提高外资利用 水平提出建议。 在利用外资时，要结合国内产业结构升级， 更多引进技术、管理经验和高素质人才； 要着力吸引跨
14、国公司把更高技术水平、更大 附加值的加工环节和研发机构转移到我国； 要拓宽投资领域，鼓励外资加快向有条件的 地区和符合国家产业政策的领域扩展。 走 出 去 ！ 上海建工集团的建设者们，足迹已经遍 布亚、欧、美、非各洲。 中国企业积极“走出去”，2010年有54家跨国企业入选。 从从20002000年到年到20102010年，这年，这1010年来，我国企业实施年来，我国企业实施“走出去走出去”战战 略取得了令人瞩目的成绩。略取得了令人瞩目的成绩。 2010201220102012年世界投资前景调查年世界投资前景调查 报告报告中指出：中指出：“中国对外直接投资的增长势头令人瞩目中国对外直接投资的增
15、长势头令人瞩目, ,成为成为 20102010年至年至20122012年全球第二大最具潜力的对外投资国。年全球第二大最具潜力的对外投资国。” ” “ “走出去走出去” ” 是什么是什么 为什么为什么 怎么做怎么做 通过到境外投资办厂、对外承包工程 与劳务输出等各种形式，与其他国家 进行经济技术合作 1、进一步提高对外开放水平的内在 要求 2、提高我国国际竞争力的必由之路 3、对于充分利用国际国内两个市场 、两种资源，实现现代化有重要意义 4、条件成熟，是对外开放新阶段的 重大举措，意味着我国对外开放发展 到了一个新层次 有关专家指出，中国的有关专家指出，中国的“走出去走出去”尚处在初级阶段，面临压力与挑战，表尚处在初级阶段，面临压力与挑战，表 现在：现在： 第一：从投资结构和投资方式来看第一：从投资结构和投资方式来看, ,我国对外投资水平并不高。目前对外投我国对外投资水平并不高。目前对外投 资的技术含量还比较低资的技术含量还比较低, ,商业服务业比较多商业服务业比较多, ,技术装备不多技术装备不多, ,需要内部产业升需要内部产业升 级。另外级。另外, ,欧美的创意、文化产业对外投资很多欧美的创意、文化产业对外投资很多, ,而中国还相当落后。而中国还相当落后。 第二：全球最具价值第二：全球最具价
