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1、安全生产工作会议讲话稿同志们：在*年即将到来之际，今天，我们召开市安委会第五次全体（扩大）会议，主要任务是系统总结*年全市安全生产工作情况，并对“两节”期间的安全生产工作进行安排部署。刚才，永华同志传达了自治区人民政府办公厅关于印发全面深化安全生产领域改革实施方案的通知精神，学勇同志代表市安委会通报了全市 1-11月安全生产情况，安排部署了近期重点工作，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就做好下一步安全生产工作，再强调两点意见。一、总结经验、寻找差距，为做好下一步安全生产工作奠定基础*年，市委、政府高度重视安全生产工作，针对工作中面临的新情况、新问题，不断完善工作机制，采取一系列有效措施
2、，确保了全市安全生产形势稳定。各县区及相关职能部门认真贯彻落实国务院和自治区关于安全生产工作的决策部署，始终坚持科学发展、安全发展理念，牢固树立“底线”思维，不断强化“红线”意识，按照“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，强化安全生产监管，深入开展“落实企业安全生产主体责任年”活动，一些基础性、普遍性问题得到解决；扎实开展安全生产十大领域专项治理和“六打六治”等工作，及时发现并排除治理了一批安全隐患；研究制定“党政同责、一岗双责”暂行规定，强化安全生产目标管理考核，使安全生产责任落到实处，形成了齐抓共管的工作格局；严格执行重大安全隐患挂牌督办制度，对
3、消防、燃气、油气管道、供电等领域存在的 46 处安全隐患进行挂牌督办，强力推动隐患及时整改，杜绝了恶性事故的发生；扎实推进公众安全教育工程建设，利用报刊、电台、网络等媒介，大力宣传安全生产法律、法规以及用气、用电、防火和校园安全、家庭安全等涉及民生方面的安全常识，提高了全民安全意识；自治区安委会将我市列为安全生产责任保险试点，实现了安全生产与保险业的良性互动。在全市安全监管相关部门的努力下，截止 11月底，生产安全事故起数、直接经济损失分别下降 18.27%、24.66% ，死亡人数、受伤人数分别上升 1.28%、5.22%，未发生重特大生产安全事故，全市安全生产形势持续稳定。这些成绩的取得，
4、是全市各级各部门共同努力的结果，也是全市安全监管战线广大干部职工辛勤付出的结果。借此机会，我代表市人民政府向大家表示诚挚的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，必须清醒地认识到我市安全生产形势依然十分严峻。随着天然气管道埋设、使用年限的增加，目前已逐步进入事故多发期，今年以来发生了多起泄露事故，加之近年来车用天然气加气站不断增加，燃气领域安全形势日趋突出；挂牌督办的占压油气管道重大安全隐患，由于形成原因复杂、整改投入大，在短时间内还无法整改到位，对公共安全构成较大威胁；部分中小企业安全生产主体责任落实还不到位，重生产、轻安全现象还普遍存在，对安全隐患排查治理流于形式、疲于应付，企业安全生产基
5、础不牢。加之元旦、春节即将来临，各级“”也将相继召开，这一时期正是人流、车流密集的高峰期，势必增加安全生产管理的难度。做好当前的安全生产工作，为全市人民群众创造一个安全祥和的节日氛围、为“”的胜利召开营造安全稳定的社会环境，既是一项重要的政治任务，也是对各县区、各部门领导干部执政能力和责任意识的重大考验。各县区、各部门要对过去一年所发生事故进行科学分析，找准事故发生的原因，举一反三，提出解决问题的办法和措施，决不能一而再、再而三地发生同类事故。要充分认识做好“两节”期间安全生产工作的极端重要性，要从讲政治的高度切实负起领导责任，切实履行法律法规赋予的职责和义务，切实增强责任意识；要将当前正在开
6、展的各项安全生产专项检查与“两节”期间安全生产工作紧密结合起来，再部署、再动员、再检查，做到“零失误”、“零漏洞”、“零差错”，确保各项工作和措施落到实处，坚决防范重特大事故发生。二、再接再厉、狠抓落实，扎实做好“两节”期间安全生产工作会后，各县区、相关部门要按照此次会议精神和市安委会关于加强“两节”期间安全生产工作的通知要求，结合这一时期的安全生产工作规律和特点，扎实抓好以下几方面的工作。一是抓好油气领域安全监管。认真贯彻落实 11 月 24 日全国油气输送管道隐患整治攻坚战动员部署视频会议精神，加大执法检查力度，从严从重打击先清后占、盲目施工、乱建乱挖等破坏损害油气输送管道及其附属设施安全
7、的非法违法行为。对区市挂牌督办的重大安全隐患，要多方筹措资金，加大整改力度，彻底消除安全隐患，坚决杜绝重特大事故发生。二是抓好节日期间人员密集场所安全专项治理。春节各类娱乐活动多，是防火的关键时期。公安、消防、商务、文化等部门要加强联合执法，对商场、宾馆、医院、学校、客运站、影剧院、歌舞厅等人员密集场所进行全面、彻底的安全检查，对存在重大隐患未消除，不能确保安全的，要落实停业整改或专人严密盯守，严防商贸企业、大型市场货物占用消防应急通道，导致火灾、踩踏等群死群伤事故。公安部门要加强重大活动的审批和监管，凡在“”和节日期间举办重大活动的，必须要求举办单位制定和落实安全防范措施和应急预案，确保万无
8、一失。三是抓好企业安全生产专项治理。岁末年初，各类企业普遍存在生产任务重，赶任务、抢工期的现象。加之节日期间，在岗工作人员过节心切，容易产生心不在焉、麻痹大意的思想和行为，容易引发生产事故。各县区、各有关部门要加大对煤矿、危险化学品、金属冶炼等领域执法检查力度，督促有关企业紧紧抓住源头管理和过程监控两个关键环节，认真落实瓦斯、通风、重大危险源及生产设备、设施和管线防寒保温等方面的安全保障措施，确保安全生产。要牢固树立“严管促安”理念，对非法违法生产经营建设行为和安全隐患做到严打、严查、严治，认真落实“三个一批”要求，对不具备安全生产条件的企业，责令停产停业整顿，严防事故发生。四是抓好劳动密集型
9、企业消防安全专项治理。近期，国务院安委会部署了劳动密集型企业消防安全专项治理工作，自治区也于 12月 19 日召开视频会议，雪山副主席明确要求，各地、各有关部门要迅速行动，扎实开展专项整治工作。为此，公安、消防、工信、商务、安监等部门，要尽快摸清我市同一时间容纳 30 人以上，从事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流仓储等劳动密集型企业底数，有针对性的开展执法检查。要用足用好责令停止施工、停止使用、停产停业、临时查封、强制执行、罚款等执法手段，进一步提高劳动密集型企业和集中区域的火灾防控能力。五是抓好交通运输安全专项治理。冬季冰雪天气增多，且节日期间走亲访友、应酬交际增
10、多，酒后驾驶、疲劳驾驶等交通违章行为也随之增加，极易发生道路交通事故。公安、交通、运管等部门，要切实加强路面执法巡查，对超载超速超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、不按规定车道行驶，三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机非法载人等严重违法违规行为实行“零容忍”，一旦发现，按照规定上限实施处罚。要根据职责分工，切实加强“春运”安全工作，加强对客运车辆安全的监督管理和司乘人员的安全教育，全面落实凌晨 2 至 5时禁止运行制度，严格检查运输车辆设备设施技术性能，坚决杜绝交通运输工具带“病”运行。要认真吸取晋济高速山西晋城段“3.1”和沪昆高速湖南邵阳段 “7.19”两起特别重大道路交通危化品爆燃事故教训，加强危货销售
11、、运输、购买环节的安全监管，依法从严从重查处各类违法行为，严防恶性事故发生。六是抓好餐饮场所燃气专项治理。今年以来，全国燃气泄漏爆炸事故时有发生，仅第三季度就发生了 150 多起，造成 56 人死亡，480 多人受伤，教训十分深刻。3 月 4 日，东莞市一餐厅发生燃气泄漏爆炸事故，造成了 1 人死亡,31 人受伤；9 月 25 日，厦门市一小吃店发生燃气泄漏事故，造成 5 人死亡， 20 多人受伤。11 月 13日，银川兴庆区国芳百盛东侧一火锅店也发生一起燃气泄漏爆炸事故，虽然没有造成人员死亡，但事故发生在人员聚集区，后果严重、影响巨大。这些事故暴露出来部分餐饮企业安全主体责任不落实、隐患排查
12、治理不彻底、安全管理存在漏洞等问题，在我市餐饮行业同样存在，而且十分严重。银川的事故发生后，自治区要求各地要立即开展为期 2 个月的专项整治活动。从我市整治工作进展情况看，住建、消防、商务、市场监管等部门及县区做了大量工作，也取得了一定成效。但是，上周播放的第四期“电视问政”反映出我们的工作还存在盲点和不足。会后，市商务和经济技术合作局、住房和城乡建设局要立即牵头组织有关部门采取有力措施，对使用液化气罐的固定餐饮场所及学校、集市周边临时摊位进行彻底的整治，对存在安全隐患的，要责令立即整改；一时难以整改的，要采取停产停业整顿措施，确保消除各类安全隐患。 七是抓好烟花爆竹安全大检查。春节前后，烟花
13、爆竹经营、燃放已进入高峰期，公安、安监、供销等部门要严格执行烟花爆竹运输、储运、销售、燃放等各个环节的安全管理，特别要严厉打击非法渠道进入我市的私炮。安监部门要认真做好城市专店、临时销售网点的规划和布局，严禁出现销售专店设在居民楼下和烟花爆竹零售一条街现象。各县区要落实责任，组织力量，对城乡结合部、工业园区废弃的仓库进行重点排查检查，严厉打击非法违法存储烟花爆竹的行为，严防非法存储烟花爆竹引发事故。同时，要对辖区和行业管理范围内的民工宿舍、农村学校及居民冬季取暖、供暖设施进行全面排查，宣传安全预防知识，有效防范一氧化碳中毒事故，确保农民工、学校师生和城乡居民的健康与生命安全。其它行业主管部门也要从各自的实际出发，进一步细化落实责任，强化措施，深化隐患排查治理，扩大覆盖范围，将事故隐患消灭在萌芽状态。同志们，安全生产人命关天，责任重大，希望大家克服麻痹思想和侥幸心理，以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，巩固全市安全生产持续稳定好转的发展态势，以安全生产工作的新成效，为“”的胜利召开，为全市人民度过安定、祥和的节日营造良好环境！谢谢大家！
