学校管理诊断.

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1、学校发展自我诊断与 制定学校发展规划 谢芝玥 案例 某校因领导班子过于复杂导致学校人心涣散、校风日下，后 来当地教育行政部门决定更换学校领导。新任校长上台伊始， 大刀阔斧裁减领导班子，由原来十几人组成的领导班子裁减为 由四人组成的校领导班子。 新任领导班子很快表现出以下特点：人员精干，每个人均能 独当一面；校长富有魄力，组织指挥和社会交往能力很强；副 书记、副校长均能很好胜任所管工作。三年之后，该校成为当 地对外开放的示范窗口校。 但是，随着学校名气、规模的扩大，校领导班子又开始出现 “肥胖化”的趋势，最终由于领导班子层级过多，导致管理严 重“塞车”，机构臃肿，学校终又重蹈覆辙。而当时临危授命

2、 的校长无可奈何之下，也只有调往他校，另谋出路。 摘自季苹著学校管理诊断 一个学校，就是“一个浓缩的小社 会”。它五脏俱全，万事都包括。学校 无小事，哪儿出了毛病都是事，管起 来自然不是一件省心的事。 一个小学校长的感受 从某种程度上来说，校长可以像一个 医生，在既有的管理基础上，有针对性地 对学校进行把脉、诊断，然后开出对应的 方子，再由学校相关的职能部门执行即可 。这种方式，既减轻校长的负担，又使校 长从一种忙于“差事”的困境中解脱出来， 也让自己转变到“差使”别人做好工作的角 度。 学校的办学方向错了，所有的作用力，都 是反作用力； 校长决策错了，管理者的执行力越大，危 险就越大； 比决

3、策错误更可怕的是观念、理念错误； 观念错了，学校将不可避免地走上不归路 ； 不能准确认识学校存在的问题，正确把握 问题的实质，就采取措施，无异于南辕北辙、 越走越远！ 学校发展自我诊断 一、什么是学校管理诊断 学校管理诊断包括两个方面： 一是自我诊断；二是咨询诊断。 自我诊断：主要是指学校管理者，即校 长和其他管理部门，针对学校出现的某种现 象，或面对的挑战，提出诊断要求，依照正 确的教育思想、诊断方法和科学的操作程序 进行诊断，并领导学校改革和促进学校发展 的工作过程。 咨询诊断：是指由经过专门训练 并具有资格的教育专家以协议或合同 方式给学校提供的咨询诊断服务。它 具有专业服务、顾问服务、

4、独立服务 、收费服务的特征。 学校发展自我诊断不仅是一种策略，而 且是一种方式，一种推进学校发展、校长成 长和学校管理研究的重要方式。 学校发展自我诊断不仅仅是校长个人行 为，应该是组织行为。自我诊断不仅仅是问 题的诊断，还包括优势、资源的诊断。自我 诊断是一个微弱的、渐进的、持续不断的过 程。自我诊断能力的形成需要一个过程。 目的：解决学校发展规划的针对性和有 效性（确定学校发展目标和措施）。 学校发展应该是个性化的。 学校发展规划的制定是一个自上而下的 过程，也应该是一个自下而上的过程。 二、学校发展自我诊断的目的 三、学校发展自我诊断的前期准备 (一)前提校长要有自我诊断的需求。没 有需

5、求或有抗拒心理，都无法进行诊断；需求不 足时，也会使诊断流于形式，劳而无功。 实践表明，以下几类校长的诊断需求较高： 一是学校处于不良状态，但校长有上进心，希望 走出困境；二是学校处于良好状态，校长正在寻 求突破高原期；三是学校办得一般，校长希望办 出特色。 (二)过程以校长自我诊断为主。 校长是学校发展的关键因素。任何学校的 发展方案，都需经过校长潜心研究、理性 思考后，才能有效；而任何方案的实施， 也都需要校长的精心策划、亲自组织，方 能落到实处。这一过程是任何“外脑”都 取代不了的。学校发展诊断的过程，主要 应该是校长的自我诊断、自我反思和自我 调整的过程。 (三)关键寻找校长主观认识与

6、客 观实际的差异。校长的主观认识和客观实 际之间存在的差异，始终是学校发展中的 客观现象，不过有时明显，有时隐秘、不 易察觉而已。诊断的作用就是使差异明朗 化，使校长对其的认识明确化，从而作出 适宜发展的决策，缩小乃至消灭差异。这 是学校发展自我诊断要抓住的实质。 (四)重点把握学校发展的优势并发 现机会。客观分析学校的优势，并及时发 现机会，对学校的发展至关重要。因此， 认识学校的潜在优势，鉴别并把握住发展 机会，是学校发展诊断的重点。这也是学 校发展自我诊断的突出特征。 四、学校发展自我诊断的内容 (一)确立学校发展的起点。主要指对学校 基本情况进行调查、分析，即对学校管理者 的素质，管理

7、风格及水平，组织管理运行状 况、学校文化特点，教师、学生素质水平， 家长基本情况，设备、环境状况等作出科学 分析，并以此确立学校的发展起点。 (二)分析学校发展的需求。学校是学 生、教师、管理者共同发展的地方，但是 ，学生的发展始终是第一位的。因此，首 先要对家长和学生(包括社区中潜在的生 源及家长)的发展需求进行充分的调查， 同时，也要对教师和管理者的内在发展需 求进行调查。这些发展需求在本质上相当 于市场需求，并应该成为客观的学校发展 目标的基础。 (三)找出学校发展的优势与机会。发展 需求与学校优势重叠的部分就是可能实现 的目标。要拓宽、放大对学校发展优势分 析的视野，从学校所处的本士环

8、境特色、 政策、文化传统、组织人力资源、物质条 件、变革机会等方面，发现并鉴别实现学 校发展目标可利用的优势与机会。它们是 将学校发展目标变为现实的基础和条件， 是学校发展的生长点。 (四)构建学校发展的目标。在以上步骤的 基础上，构建学校发展的目标，形成发展策略 ，并在教职工、家长与社区中广泛征求意见， 群策群力，使学校发展目标真正成为大家认可 的目标。可以说，学校发展诊断的过程，也是 全校人员形成共识的过程。 前三方面主要是目标诊断，第四方面主要 是策略诊断，其中第三与第四方面密切相关。 学校发展自我诊断可以分两步进行：第一 步是学校发展目标的自我诊断，第二步是学校 发展策略的自我诊断。

9、1.诊断的技术线路 发现、鉴别问题调研资源整合力量 给出诊断结论。 五、学校发展自我诊断的程序和方法 2.诊断的方法与程序 n基本方法 n观察法：确定观察的目的、对象、内 容与中心列出观察提纲准备观察手 段做好观察记录形成观察结论。 n访谈法：了解被访者基本情况确定访 谈目的制定访谈计划确定访谈对象、 时间、地点、内容拟定访谈提纲作好 访谈记录通读访谈记录整理信息、核 实问题写出访谈结论。 n问卷法：确定问卷目的、对象制定问 卷计划编制问卷实施问卷统计分析 问卷形成问卷结论。 在调查前要结合本校实际选择、修改、 编制出学校发展自我诊断的问卷。在此 基础上，还要制定教师、学生及家长对学校 发展看

10、法的访谈提纲。问卷的对象一般是家 长、教师、学生。调查覆盖面不低于师生总 数的23。校长要组织力量对问卷调查结果 进行统计分析，作出概括性结论。 n文献法：真实可靠有所取舍注明作 者、出处、时间等。 n对比研究法：恰当确定对比对象、内容 正确使用对比结果。 n一般步骤 n第一步：校长自已整理自已的办学思想、 办学成绩及相应的基本情况（主观管理状 态）。 n第二步：通过听课、观察、访谈、问卷等 方式了解与主观管理状态相对应的客观管 理状态。 n第三步：观察校园和社区。 n第四步：分析优势和劣势（问题差异）。 n第五步：诊断差异成因。 n第六步：提出改进学校管理的目标和工作 意见（形成治校方略）

11、n第七步：形成诊断报告。 n3.学校管理自我诊断报告（文本要点） n诊断时间、目的、方法和过程。 n学校基本情况分析（领导班子、师资状况、 办学条件、学生情况等）。 n学校发展需求分析。 n学校发展优势、机会及存在的问题分析。 n诊断结论（意见和建议）。 n学校管理自我诊断报告（样例） 五、学校管理自我诊断中有关问题的思考 （一）校长对学校发展的认识 可能存在主观性。第一，缺乏对个性的真 正思考。一流的学生、一流的教师、一流的学 校。全面发展打基础，特长培养育个性。第二 ，缺乏对真正个性的思考。办有特色（乐团、 体育、科技等）。应该考虑，不同地区不同学 校的学生的发展需要是不一样的。 （二）怎

12、样的办学思想才是端正的？ 1、办学思想指的是什么？ 办学思想是指对办好学校的整体认识，它是校长教育思想、管 理思想的综合化、具体化。办学思想是校长依据一定的教育思 想、管理思想和教育方针，从本校实际出发，确立的学校工作 的指导思想；是一定的教育思想、管理思想与学校实际的有机 结合。 2、正确办学思想的标准有哪些？ 1）符合教育方针和政策法规，保证办学方向正确。 2）适应和服务好本地区，保证办学目标的针对性和实效性。 3）遵循教育规律和管理规律，保证办学思想的科学性。 4）发挥本校优势，创办特色学校，保证办学的竞争力。 3、办学思想常见的问题 1）对办学思想的认识模糊混乱 2）办学思想的“缺失”

13、形态 （1）行政经验型； （2）事物忙碌型； （3）平安度日型； （4）盲目模仿型。 3）错误的办学思想 （1）把创收益放在首位 （2）以应试为工作中心 4、我们应该树立那些正确的教育思想？ 1）明确教育工作的服务方向。 2）明确人才的规格要求。 人才的规格要求集中起来有三点。 （1）有理想、有道德、有文化、有纪律。 （2）有献身精神和科学精神。 （3）德、智、体全面发展。 3）既要面向全体学生，又要培养拔尖人才 。 4）贯彻“三个面向”。 （三）怎样的管理目标才是科学的？ 1、如何确定并调整管理目标？ 1）一个思想：要求全体教师树立“面向全 体学生，创造适合儿童的教育，使每个学 生都得到充分

14、的发展”的思想，即新的学生 观。 2）两个面对：面对差异，实施分类指导； 面对去向，初三分流 3）三个注重： 注重过渡； 注重帮助学生 了解自我和他人； 注重运用多种方式激发 学生的学习热情。 （四）怎样的管理才更具有“情感化”？ 1、尊重人，理解与信任的桥梁 2、管理更在于激励和鼓舞 3、情感的调节、动力、强化、感染作用 4、一个根本观点：人的主体性 5、设身处地为对方着想 6、情要以理为本 （五）什么样的校长才会有威信？ （1）对下属要公正、赏罚分明； （2）对下属指令要明确，决断要及时； （3）对下属平时要求严格，但是一旦出了 问题，领导者首先要承担责任； （4）不轻易许诺，既许诺就必须切实做到 ，切勿失信于下属； （5）不要强迫下属做力所不及的事； （6）既用下属，就要充分信任。 建立和巩固校长的威信应注意的问题 1、威信不是上级授予的。 2、威信不是自封的。 3、威信不是靠四面讨好、八面玲珑取得的 。 4、要树领导集体的威信，不能只树校长个 人的威信。 5、不能因为有了威信而滥用职权。 6、建立威信难，丧失威信易。 制定学校发展规划