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1、谨以此论文献给我所有敬爱的老师们 r 基于T O P S lS 法的我国科技人才开发水平评价研究 ，久歹乞 l 学位论文完成日期： 指导教师签字： 答辩委员会成员签字： 专牛 一 独创声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含未获得 监翅遗直甚他霞蔓挂型麦明数：奎拦互窒2 或其他教育机构的学位或证书使 用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明 确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：岔1 胁字曰期：乃f 年，月谚日 学位论文
2、版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，并同意以下 事项： l 、学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许 论文被查阅和借阅。 2 、学校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以 采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权清华大学“中 国学术期刊( 光盘版) 电子杂志社用于出版和编入C N K I 中国知识资源总库， 授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到中国学位论文全文数据库。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论又作者签名：白雠 导师签字： 签字日期：2 , 1 1 年 月砀泪 签字I
3、 j 期：知I1 年j 月留日 基于T O P S IS 法的我国科技人才开发水平评价研究 捅要 随着科技强国、人才强省战略的推进，改革开放以来，东部地区的发展形成 了人才聚集地，西部地区最近几年的推出的吸引人才的优惠政策是否起到了一定 的作用，中央关于促进中部崛起战略的实施又使得科技人才开发面临着机遇。在 这个知识经济时代的人才争夺当中，人才的力量决定经济发展的快慢，为了防止 人才流失，为了使我国的科技人才开发达到较好的水平，缩小各个地区科技人才 开发水平的差距，从而缩小地区间贫富差距。因此如何指导我国科技人才队伍建 设，平衡科技人才的利用，最大限度的开发人才，利用人才，为我国科技人才工 作
4、提供依据，成为目前的重要研究课题。 国内外关于科技人才开发的研究多注重于宏观政策理念分析以及科技资源 投入产出效率的研究。本文认为科学合理的科技人才开发策略是建立在深入分析 我国科技人才开发现状、过程以及开发水平的基础之上的。因此本文采用了比较 分析、理论分析与实证研究、定性与定量相结合的研究方法，立足于科学评价我 国科技人才开发的水平，期望为目前科技人才队伍的建设提供一定的参考。 本文在现有科技人才开发水平的研究基础之上，并结合国家科技统计相关数 据资料，构建了由“政府工作力度“ 和“科技人才投资收益“ 构成的2 个一级指 标、由“对科技人才的重视程度“ 、“对科技人才的激励“人才市场环境、
5、“人 才开发成果“ 、“现有科技机构情况“ 、“科技人才市场化程度“ 、“人才资源丰度“ 构成的7 个二级指标以及其下的2 0 个具体的三级指标构成的三级指标体系，运 用层次分析法确定多级指标的各个权重，然后运用T O P S T S 模型法对我国3 1 个省 市的科技人才开发水平进行实证分析，根据3 1 个省市科技人才开发水平的优劣 程度进行全排序，并将3 1 个省市的科技人才开发水平归结为三类：较好、一般、 较差。并以广东省和河南省为例分析了科技人才开发水平存在差异的原因：政府 支持力度偏颇、人才市场环境的差异、科技人才激励不足。基于差异的原因分析 结果提出了提高我国科技人才开发水平的三大
6、对策建议：( 1 ) 加大政府投入力度， 包括加大政府人力资本投入力度和加大政府对科技的财政支出；( 2 ) 设立良好的 科技人才开发环境，包括体制及政策环境、人文意识环境、研发硬件和软件环境； ( 3 ) 完善科技人才激励机制，包括建立全面完善的薪酬体系，正确构建评价机 制，实行评估激励，规范科技人才的约束机制等。以期对我国科技人才队伍的建 设提供科学的参考依据。 关键词：科技人才；开发水平；T O P SIS 法；开发策略 B a s e do nt h em e t h o do ft o p siSt h er e s e a r c ho ne v aIu a tio n o fd
7、e v eIo p m e n tIe v eIo fC hin e s es cie n tifiCa n d t e c h n oIo gic aIt aIe n t s A b s t r a c t A f t e rr e f o r ma n do p e np o l i c y , w i t ht h ea d v a n c e m e n to ft e c h n i c a lp o w e r f u ln a t i o n a n dt h es t r a t e g yo ft a l e n t e dp e r s o ns t r o n gp r
8、o v i n c e ，e a s t e r na r e a sd e v e l o p m e n tf o r m e d t h et a l e n t e dp e r s o nt og a t h e rt h ep l a c e W h e t h e rt h ea t t r a c t i o nt a l e n t e dp e r s o n S p r e f e r e n t i a lp o l i c yd i dp l a yc e r t a i nr o l et h a tt h ew e s t e r na r e ap r o m
9、o t e s C e n t r a lr i s e s t h es t r a t e g i ci m p l e m e n t a t i o na b o u tt h ep r o m o t i o no fm i d d l ea r e ab r i n g sR no p p o r t u n i t y f o rt h ed e v e l o p m e n to fS c i e n t i s t sa n dt e c h n i c i a n s I nt h i se r ao fk n o w l e d g ee c o n o m y , t
10、 h ef o r c e so ft a l e n t sd e t e r m i n et h ed e v e l o p m e n to ft h ee c o n o m y I no r d e rt op r e v e n t t h el o s so ft a l e n t e dp e o p l ea n dm a k eab e t t e rl e v e lo ne x p l o i t a t i o no fo u rs c i e n t i f i c t a l e n t s ，m a k et h eg a po fe a c hd i s
11、 t r i c tt e c h n o l o g yt a l e n td e v e l o p m e n ta n dr e d u c et h e l e v e lo fr e g i o n a l g a pb e t w e e nr i c ha n dp o o r T h e r e f o r e ，h o w t oi n s t r u c tt h e c o n s t r u c t i o no fo u rc o u n t r ys c i e n t i s t sa n dt e c h n i c i a n st r o o p ，w
12、h i c hp r o v i d e st h eb a s i s o fw o r k sf o rO U rc o u n t r ys c i e n t i s t sa n dt e c h n i c i a n s ，w h i c hb e c o m e st h ei m p o r t a n t t o p i ca tp r e s e n t T h ed o m e s t i ca n df o r e i g nm u l t i - a t t e n t i o np u t si n t op r o d u c t i o nt h ee f f
13、 i c i e n c yi n t h em a c r o s c o p i cp o l i c yi d e aa n a l y s i sa sw e l l 舔t h et e c h n i c a lr e s o u r c e st h er e s e a r c h a b o u tt h er e s e a r c ho nt h ee x p l o i t a t i o no ft e c h n o l o g yt a l e n t s T h i sa r t i c l et h o u g h tt h e r e a S o n a b
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16、，q u a l i t a t i v ea n dt h eq u o t au n i f i e s ，b a S i n go n t h el e v e li n t h es c i e n c ew h i c hO u rc o u n t r ys c i e n t i s t sa n dt e c h n i c i a n sd e v e l o p ，t oe x p e c t t op r o v i d ec e r t a i nr e f e r e n c ef o rs c i e n t i s t sa n dt e c h n i c i a n st r o o p Sc o n s t r u c t i o na t p r e s e n t T h i sa r t i c l ei Sb a s e do nt h ee x i s t i n gr e s e a r c ha b o u ts c i e n t i s t sa n dt e c h n i
