iso标准讲解审核宗旨培训

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1、ISO14000环境管理体系标准讲解 ISO14000概述 nISO介绍 nISO14000的产生 nISO14000的构成 nISO14000系列标准的特点 nISO14001 标准简介 n与ISO9001标准的比较 ISO介绍 n关于ISO nInternational Standardization Organization (国际标 准化组织）； n来自希腊语，意思是共同、统一、平等，这也说明在制定任 何标准时都考虑世界各个国家（发达、发展、落后）的情况 。 n成立于1947年2月 n主要任务：制定各行业的国际标准，协调世界范围的 标准化工作 n下设200个TC，3000个专业人员进行

2、技术性工作 n拥有超过8500项国际标准，其中管理性标准有ISO9000 族和ISO14000系列 ISO14000的产生 n环境问题的出现：从手工到机械化；从农业化 时代到工业化时代的转化，使环境遭到了很大 破坏，出现了全球十大环境问题 酸雨(PH5.6) 温室效应 臭氧层破坏 水资源匮乏 水污染 海水污染 森林减少 水土流失 荒漠化 物种减少 臭氧层破坏机理 氟里昂+紫外线 卤素自由基（很活泼） 卤素自由基+臭氧 氧气+卤素氧化物 氟里昂的浓度越大，消耗臭氧的量越大， 从而使臭氧层变薄，甚至出现空洞. ISO14000的产生 n相关标准的先后出台 n1992年，英国制定了BS7750环境管

3、理体系规范 。 n1993年7月10日，欧共体公布了EMAS-环境管理审核 规则，于1995年6月开始实施。 n1987年，ISO颁布了ISO9000族“质量管理与质量保 证”标准，并在世界各国成功地实施。 n为了统一标准，避免因各国、各地区之间的差 异而造成非关税贸易壁垒，ISO于1996年9月1 日正式颁布了ISO14000系列标准。 ISO14000系列标准的构成 n制定：由TC207负责制定，共100个标准号 n构成： 1400114009 环境管理体系 EMS 1401014019 环境审核 EA 1402014029 环境标志 EL 1403014039 环境行为评价 EPE 14

4、04014049 生命周期评估 LCA 1405014059 术语组织的环境管理. n目的:通过质量体系影响和改进质量活动的过程,达 到提高组织产品质量管理的能力;通过对组织的环境 因素的控制,持续改善环境绩效. n承诺对象不同:产品的消费者;向相关方承诺. ISO14001标准的构成 n引言 n范围 n引用标准 n定义 n环境管理体系要求 n附录 引言 结构化的体系 不增加或改变一个组织的法律责任 适用于任何类型与规模的组织 用于认证、注册和自我声明 未提出对环境绩效的绝对要求 有助于得到对所有相关方都是最优的结果 不包括OHS方面的要求，但不限制一个组织将 这方面的要素纳入管理体系 范围

5、n本标准的目的：通过规定环境管理体系的要求，使一个组织能够 根据法律要求和重大环境影响信息，制定环境方针与目标； n适用范围：适用那些可为组织所控制以及可能希望组织对其施加 影响的环境因素，但它并未提出具体的环境绩效标准。 n实施、保持并改进环境管理体系； n使自己确信能符合所声明的环境方针； n向外界展示这种符合性； n寻求外部组织对其环境管理体系的认证、注册； n对符合本标准的情况进行自我鉴定和自我声明。 n本标准所有的要求都准备纳入任何一个环境管理体系。其适用程 度取决于组织的环境方针、活动性质、运行条件等因素。 定义 n共有20个定义 n环境环境因素环境影响 n环境方针环境目标环境指标

6、 n环境管理体系 内部审核环境绩效 n组织相关方 n污染预防持续改进 n 审核员、纠正措施 、 文件 、预防措施 、 程序 、记录 和 不符合 3.2 环境 environment n组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自 然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系 n注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系 统 n环境:指大环境,包括人赖以生存的介质,每个要素不是独立存 在的,他们之间的相互关系也包括在环境中. n相互关系: 产生 SO2 O2 SO3 H2O 酸雨 植物枯竭 土壤板结 人体伤害 如: 污水 河里 排放到引起 鱼虾中毒 人吃后 中毒 注解: 组织排放氟里昂

7、引起 影响全球大气 煤燃烧 n环境保护法第二条：大气 、水、海洋、 土地、矿藏、森林、草原、野生生物、 自然遗迹、人文遗迹、自然保护区 、风 景名胜区、城市和 乡村等 3.3 环境因素environmental aspect(EA) n 一个组织的活动、产品或服务中能与环境发 生相互作用的要素。 注：重要环境因素是指具有或可能具有重大环境 影响的环境因素。 活动 产品 服务 作用于 环境 产生 环境因素 服务是一种特殊的活动;产品中的环境因素是指使用或废弃过程中产生的,识别 其中的EA是为了提醒人们在产品开发设计时就应考虑选择对环境友善的材料/ 工艺和设备,符合源头控制和污染预防的思想 它是体

8、系最重要的输入,也是体系 的管理对象 3.4 环境影响 environmental impact n全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环 境造成的任何有害或有益的变化。 变化 有益 如:植树使空气净化;汽车维护保养可减少废气排放 有害 如:燃煤锅炉运行时烟尘的排放造成空气污染等 一个环境因素可能造成多个环境影响,如:煤中SO2排放 大气污染 水体污染 土地板结 植物枯竭 “全部或部分”用来衡量环境影响的程度,这在评价环境因素时是一个 重要的标准之一. 关系 活动/产品/服务 作用于 环境 产生 环境因素 造成 环境影响 生产 冰箱 施工 后勤 汽车 运输 经营 设计 - - - 空气 水

9、土地 自然资源 植物 动物 人 - 废气排放 废水排放 固废排放 水/电/气消耗 植被破坏 动物伤害 人体伤害 - 空气污染 水体污染 土地污染 水的耗尽 植物枯竭 动物灭绝 人员伤亡 - 三者的关系:环境因素是环境改变的原因,环境影响是环境改变的结果; 通过控制环境因素,减少环境影响,来达到改善环境的目的 3.9 环境方针 environmental policy n组织对其全部环境表现（行为）的意图 与原则的声明，它为组织的行为及环境 目标和指标的建立提供了一个框架。 不同组织因环境状况不同,需要改善的方面不同,每个 组织的文化和最高管理者的理念也有差别因此每个组织都 有自己的方向和声明;

10、 其内容既不要笼统也不要空洞,要为目标指标提供框 架,同时具有指导作用,是组织的行为准则和奋斗方向. 3.7 环境目标 environmental objective n组织依据其环境方针规定自己所要实现的总体 环境目的，如果可行应予以量化。 依据:环境方针 要求:可行时量化,如含油废水处理达标后全部回注,废油 回收率99%,300天达到一级空气标准等,这要根据不同组 织的环境现状评审来决定. 作用:组织的追求,持续改进的体现. 3.10 环境指标 environmental target n直接来自环境目标，或为实现环境目标所需规 定并满足的具体的环境表现（行为）要求，它 们可适用于组织或其

11、局部，如可行应予量化。 依据:环境目标 目的:实现环境目标 要求:如可行量化,如目标为含油废水处理达标后全部回注,则指标为含油 -毫克/立方米,机杂为-毫克/立方米(按照国家或行业标准来定) 范围:整个组织或局部,这要根据制定的环境目标的性质和指示参数涉及的 范围来确定, 如上面的例子则只涉及采油工序,办公和后勤部门则不 包括在内;如目标为2002年全公司的用水量比2001年节约5%,则指标要 分解到公司所有部门. 关系 环境方针 环境目标 环境指标 提供依据分解 原则性的 长期的 全公司的 较具体的 量化的 中期的 全公司/局部 具体的 量化的 近期的 全公司/局部 关系举例 n 环境管理体

12、系 方针 降低污染 保护资源 加强相关方管理 目标 加强文物古迹管理 合理使用电能 提高水的再利用率 指标 水处理工段 节约-% 文物古迹 办公区 节约-% 3.5 环境管理体系 environmental management system (EMS) n整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、 实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织 机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和 资源。 整个管理体系的一个部分：需要融入组织的整个管理中，如已建立ISO9000 质量管理体系的组织，在建立环境管理体系时， 要考虑与其融合（从文件、实施到检查纠正评审） 环境管理体系的步骤：制定（P）、实施（D）、

13、实现（C）、评审（A）、 保持（持续改进） 所需资源：组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程、资源 体系 输入 产出 3.6 内部审核 EMS audit n 客观地获取证据并予以评价，以判断一个组 织的环境管理体系是否符合该组织所规定的环 境管理体系审核准则的一个系统化，并形成文 件的验证过程，包括将这一结果呈报给管理者 。 要求：客观性从实际中收集细心 系统性覆盖整个体系，有计划有步骤地进行 文件化整个过程都形成文件（准备、计划、实施、评审等） 准则：判断符合性的标准； 目的：呈报管理者（内审），作为评审体系的重要依据之一。 3.8 环境绩效（表现、行为） environmental

14、performance n 组织基于其环境方针、目标和指标，对它的环 境因素进行控制所取得的可测量的环境管理体 系结果。 绩效：成绩和效果 依据：环境方针、目标和指标 控制对象：环境因素 可测量的可评估的 定量的 定性的 COD值、排放量 全员环境意识 环境污染事故 管理水平 关系 n环境管理体系审核是对环境管理体系进行检查的手段 之一，环境绩效是环境管理体系改善的结果 环境管理体系审核 环境管理体系 符合 保持 不符合 纠正并改善 提高环境绩效 3.12 组织 organization n 具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、 企事业单位、政府机构或社团，或是上述单位的部分 或结合

15、体，无论其是否法人团体，公营或私营。 注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个 运行单位视为一个组织。 构成组织的必要条件：自身职能和行政管理 总公司 一分公司 二分公司 三分公司 组织1 组织2 组织3 体系1 体系2 体系3 3.11 相关方 interested party n关注组织的环境表现（行为）或受其环境表现 （行为）影响的个人或团体。 关注：政府、消费者、新闻媒体、股东、保险公司、社区居民 供方等 两种类型 受影响：组织的员工、附近居民、下风向的企业等 注：影响和关注不是绝对的，这要看影响和关注的程度如何，如股东和 保险公司对于正常运行的组织来说只是关注，但当这个组织由于发 生环境污染事故而受到罚款导致倒闭时，那么就变成受影响的一类。 关系 n主体