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1、第九章 城市与社区的发展 n第一节 城市与社区的人流、物流与能流 n第二节 城市与城郊农村的协调发展 第一节 城市与区域的人流、物流与能流 一、城市与区域间的人流 l 人口动态过程：区域内部人口的生死过程， 人口迁出和迁入过程；劳动力转移；短期居住人 口流动。 l 中国把10万20万人的居住区叫“小城市” 。20万50万人是中等城市，50万100万是大 城市，100万以上成为特大城市，1000万以上为 超大城市。中国全国城市化水平，差不多达到 36%左右，比1979年提高近3倍。 二、城乡人口内部的产业转移 l 中国乡村城镇化现象的四种表现形式： （1）乡镇的常住人口，在户籍上虽未增加，但现实
2、的 常住人口大幅增加。 （2）白天在集镇工作生活人口数量极大的超过夜间人 口数量。 （3）郊县内部，农村人口向城镇转移虽提高了农村城 镇化水平，但不表现为市区人口的增加。 （4）近郊乡村农民有很多在市区内兼做临时工或固定 工人的，他们实际上也是生活在市区里。 三、 城市与区域间的物流 （1）自然物质流及其利用循环。 （2）农副产品流及其循环。 （3）工业原料产品流及工业生产的物料投入产 出平衡过程。 （4）生活及生产废弃物质的再利用循环。 （一）物质的社会生物学循环 1、城市居民的食物营养表面消费 l 各种食品的总输入量中，减去出口，食品损 耗及废弃物等三项的总量后得到的差值。 l 食品表面消
3、费量达到这一标准算是吃饱，超 过这个标准才是吃好。 2、城市的食物流通过程 l 包括动物蛋白、植物蛋白、脂肪、碳水化合 物，Ca、P、Fe、Vb、Vc等。 （二）城市经济生产的物流 1、企业的物料衡算 l企业是各产业部门的细胞，一个企业（工厂 ）从其投入物料到生产成品（主产品）的产出 过程，即物质的投入，转化，产出的流程。 2、产业或部门间物质流网经济分析 l把“物质投入产出”用“价值投入产出 ”来表示。 四、城市与区域的能流 l 城市居民的日常生活和经济生产活动，都要持续的 从城市外部输入能量。 l 输入能量主要有几种形式： 一类是以生物的形式输入的各种主、副食品。 一类是以化石能源或次生能
4、源形态输入的能量。 这两种形式分别叫做体内能(somatic energy)和体 外能(extrasomatic energy)，前者叫生物能，后者 叫经济能。 1、城乡的能量流向图解 l 城市的能量流经济模型表明：城市内贮存的不 可再生资源、资产以及城市环境亚系统，在与外 部输入的化石能和可再生资源相互作用下产生了 商品。一部分商品输出，换回货币（经济收入） ，另一部分商品构成城市的资产，供扩大再生产 。（见图9-1） （见图9-2） （见图9-3） l 城市商品输入换回的资金，一方面支付输入的 大量化石燃料、生产物资、服务劳动的费用，一 方面构成资金积累，作为扩大再生产的投资。 2、城市的
5、经济能流 l 城市的能量利用特征：主要能源是化石燃料 ；利用能量的数量急剧增长；投入的总能量中 经济能占的比例日益比生物能更大；居民生活 对经济能的需求不断增加。 n香港的经济能流分析(1970s)： n可以看到有三个特点，能量消耗水平与人 口增长关系不大；能量消耗增长主要与50- 70年代间香港经济生产迅速发展有关；经 济愈发展则总能源消耗量增加愈快。 n家庭用能中，煤油占47%，电31%，液化气 12%，还有少量木柴。 n1971年，香港经济已经在远东占据重要地位，但 在城市经济的各个方面的终端利用人均能耗水平 ，却远比英国、美国、澳大利亚低。（见表） 单位： *109焦耳/（人*年）（见
6、图9-4） n 香港美国英国澳大利亚 1971 1973 1972 1970-1971 n工业 6.0 121.1 46.3 65.1 n商业 4.2 38.2 13.9 3.9 n交通 5.6 94.5 23.1 48.7 n家庭 3.5 58.6 27.7 15.9 n总计 19.3 312.6 111.0 133.6 n虽然，香港在各方面人均能耗与英美相比不算高 ，但是在能量利用上还存在很大的节能潜力。例 如，在二次能源供电、煤气或供热过程中损失的 能量达到进口总能的2/5。交通运输中用地铁代替 大量汽车，多用公共汽车，少用小汽车，能量的 经济效率就会大为提高。特别强调的是 机关的车辆能
7、耗在交通中占的比重极小，占1.9%, 这与大陆大不相同。（见图9-5） 3、城市居民生活的生物能流 l 城市居民生活所需的能源，主要是来自利用太阳能 的第一生产所提供的生物化学能。 l 香港：当地生产的食物能量构成为稻米59%、叶菜 26%、根茎类蔬菜14%、水果1%，加上当地的动物园饲 养和近海捕捞，全部当地的动植物物产只能解决香港 居民食物需求总量的8%。其他全部从外面进口。从内 地进口大部分，即使在文革中，也保证供应。（见图 9-6）（见图9-7） 第二节 城市与城郊农村的协调发展 一、城市与城郊农村地区协调发展观 （一）城市与郊区农村复合生态系统观 l 城市与其郊区、农村，是一个以人类
8、生活及其经济 活动为核心的生态复合系统。市区和郊区农村存在着 密切的生态和经济的相互关系，存在着频繁和密集的 能量、物质和货币等的流通转换。因此，市区和郊区 不仅在行政上，而且在生态环境和社会经济上也都是 一个整体。 （见图9-8） （二） 城市与郊区生态系统的概念模型 l 从农村到城市的演进过程中，自然生态系 统越来越小，最后无法支撑整个城市经济、 社会生态系统。城市生态复合系统要能够运 转必须靠整个区域，甚至区域外的自然生态 系统来提供自然资源,接纳生产和生活产生的 污染。 n优先发展与环境质量密切相关的基础设施建设。 n大力开展清洁生产工艺,尽量避免末端治理。 n调整产业结构和工业布局,
9、制定节约型、效益型城市工业发 展战略和产业政策,坚决抑制重污染行业和产业发展。 n发展郊区生态农业、安全农业。 n完善城市垃圾收集运输系统,发挥郊区自然环境对废弃物的 净化能力。 n城市与郊区绿化相结合,形成完整、统一、有机的绿地系统 。 实现城市郊区复合生态系统可持续发展的对策 （尹萍.建设可持续发展的城市郊区复合生态系统J.环境科学 动态，2000年（1）：14-15.） 二、城市与城郊、农村协调发展 （一）城乡合作促进经济全面发展 l城乡劳动力，就业，机会不均。大量失业，土 地闲置。 l发展中国家国民经济机体中的两大问题 一是大量产品库存：电器、房地产，IT行业，其直接结果 为大量流动资
10、金的沉淀； 另一是劳动力库存：结果为大量人员没有工作。 大量的库存必然导致企业生产不景气，企业因此而亏损、停 产，这又必然导致企业大量裁员，或出现大量失业。 1、发展经济，解决问题 l最根本的还是要解决劳动力库存问题。任何一 个城市里，一边是空闲多年的商品房，一边是 千百万居民拥挤不堪，居室破旧。商店里堆积 大量的食品、衣服及其它日用品，许多公民衣 不遮体、食不果腹。 l以前的决策过多的考虑了富人市场，处处迎合 富人口味，而极少顾及这个巨大的穷人市场， 富人市场极易饱和，经济显得生存空间不足。 必须把这些剩余劳动力引入到产业大军中去。 n吴敬琏教授被认为是“有良心”的经济学家，另外一些人则 迎
11、合时势，大肆吹捧股市（泡沫），吹了房子，吹小车， 吹了私人飞机，又吹太空旅游。中国鼓励私人轿车是短视 的行为，正如以前的房地产（与日本泡沫经济类似）。商 品房空置率远远超出国际警戒线。 n北京申奥,公共交通（超长大巴），地铁的发展是重大规 划（八条地铁线）。 寒风中的伦敦 街头，挪威王储 哈肯(Haakon)身 扛儿子去上学。 sipa/photocome l 全国人大常委会副委员长成思危指出，中国要达到 20年全面建设小康社会的目标，是长期艰巨的任务， 我们还要努力踏实地奋斗20年。他说，关注中国经济 未来20年的发展，要注意四个基本问题。 l 要慎言“3050年赶上美国”，因为发展和增长不
12、是 完全相等的。发展是增长的重要因素，但不是惟一因 素。要在未来20年中实现中国国内生产总值翻两番， 提高人民素质，使中国经济具有可持续发展的能力， 过分注重发展速度不行，要全面把握发展的内涵，实 现社会、经济、科技等方面的全面进步和人民生活质 量的提高。 l 首先，农村劳动力转移问题。现在中国城市 与农村的人口为36：64，有专家说，中国要在 20年内转移2.2亿的农村人口。而实现农村人口 的有序转移，除了政府在转移过程中的措施要 有利于转移外，中介组织也很重要，但目前我 们的中介组织收费较高，这些问题要规范，保 证公平、公正和分配合理。同时，要使农村劳 动力转移有序，还要通过教育、培训等方
13、式提 高农民的技能和素质。 l 第二，中共十六大明确了非公有制经济的地 位。政府为非公有制经济的发展创造了必要的 条件，如市场准入、法律保障和税费负担等。 但同时还要注意提高非公有制经济的素质，迎 接中国加入世贸组织和市场经济竞争的挑战。 在企业组织形式、管理制度和企业发展战略上 ，有一个定位和转向问题，通过兼并重组、提 高核心竞争力等方式把企业做大做强。 l 第三，建立社会保障制度，要全面考 虑，合理安排。对失业、医疗、工伤、 事故等四个方面的问题，要运用政府、 社会、用人单位和个人四种力量，在社 会救助、社会扶助、社会保险、商业保 险等层次上发挥作用。现在政府在低收 入人群的最低收入保障方
14、面，城市做得 较好，但农村还需要加强。 l 第四，发展虚拟经济，提高中国金融竞 争力。根据我们的测算，2000年，全世界 虚拟经济中股票和债券的资本总额达到 160万亿美元，而各国的GDP总额仅为30 万亿美元，中国实体经济和虚拟经济的比 例大致是1：1，实际可能更低，这说明中 国虚拟经济的发展潜力十分可观。 2、主导产业与经济的关系 美、德、日等国，汽车工业为其经济的龙头，如美国 汽车工业的产值占整个制造业产值的15%，中美摩擦， 美商会给政府施压（如波音等） 中国汽车市场只是一个潜在的市场，能否转化为现实 的市场：考虑环境保护、公路状况等因素，就目前的 经济水平而言，这个市场是无法启动的。
15、因为在中国 能买得起、用得起并且放得下汽车的人简直微乎其微 。 （收入不均，基尼系数超警戒。） 3、建立中国的主导产业，促进经济全面发展 l 一个主导产业应具备特征： 造福人民，最大限度的满足人民的需要； 与现行经济水平相适应具有广阔的市场； 影响面大，能带动一大批企业的发展。 l 国民经济的主要任务之一是要解决人民的衣食住行。 中国纺织业不仅能解决本国十几亿人的穿衣问题还能出 口创汇。吃：勉强填饱了肚子，吃得好，吃得有营养的 标准还有较大的差距。住：一塌糊涂，最差。 l 行: 主要问题是要建设大量公路、铁路和提 高现有设施的效率。中国公路、铁路近来发展 很快，高速公路里程为NO.2。铁路速度
16、也相当 于欧美的1/3，正在提高中。民航正大量购飞机 。 l 人民的急需就是市场发展的最大动力，也是 我们经济发展的大方向，三个代表“绝大多数 人民群众的利益”。 （二）城市与区域发展一体化协调发展 1、不同景观尺度的城乡一体化 l 香港/珠江三角洲的地位：该地区处在优势 地位的领域中：金融、制造业、贸易及旅游。( 全球最开放的经济)港深大桥（5.0km）将开工 。 l 上海大都市圈，涵盖南京苏州无锡杭州宁波 等。 l 大中华经济圈则包括港澳台大陆等。 2、城市郊区的健康发展 l 大城市郊区同时具备城市和广大农村双方多 种生产和资源要素中的优势，并且左右逢源地 将双重优势迭加、重组和互补，具有单纯的城 市和单纯的农村所不可比拟的双重优势：
