环境因素识别方法及步骤讲解

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1、环境管理体系 内审版员 1 2 第 五 讲 环 境 因 素 的 识 别 与 评 价 2 3 本讲内容 一.环境因素识别与评价的方法和步骤 二.环境因素识别的方法 三. 环境因素的评价方法 四. 小结 3 4 一、环境因素识别与评价的方法和步骤 环境因素识别是以生命周期理论为指导，以 环境影响为主线，从污染物的产生、排放、造成环 境影响等因素综合考虑，通过污染物转化规律全过 程的分析，找出环境因素。 4 5 1、环境因素识别与评价的步骤 第一步 选择 活动、过程、 产品、服务 第二步 识别与所选择的活动、过程、 产品、服务的有关环境因素 第三步 识别每个环境 因素的有关环 境影响 第四步 评价每

2、个环境 影响的重要程 度 第五步 确定重要环境 因素，排定优 先次序 5 6 2、环境因素识别的范围 要充分地对组织的环境因素进行识别，要 以产品“生命周期”理论为指导，进行环境因素识 别。 从组织的活动、产品、服务中识别环境因 素。 6 7 1) 产品设计开发过程； 2) 生产工艺设计过程； 3) 原材料采购过程； 4) 设备维护修理过程； 5) 产品售后服务过程； 6) 产品和原材料的仓储、运输过程； 7) 产品制造过程； 8) 产品使用过程； 7 8 9) 危险化学品的使用、储存、管理过程； 10)组织厂区进行改、扩建项目实施过程； 11)能源、资源的供应和使用； 12)组织设备、设施的

3、使用和环保设备的运行； 13)办公和行政管理过程； 14)生产调度过程； 15)食堂、宿舍、浴室、车队、医务室、等后勤服务过程 ； 16)供应商、服务商等相关方的相关活动。 8 9 组织所识别的环境因素包含可以控制 的和可望施加影响的 可控制的是指组织自身可以管理、处理、处置 的环境因素。 可望施加影响的环境因素是指组织不能直接加 以管理的，但是可以通过其他途径来施加影响，改 善其环境行为。 9 10 识别环境因素需考虑 “三种时态”、“三种状态”和“七种类型” a.三种时态-过去时、现在时、将来时 过去时：指以往产生的环境影响一直持续到现在。 现在时：正在进行的活动、产品、服务中的环境因素及

4、其 影响。 将来时：规划中的活动、产品、服务，将来可能产生环境 影响。 10 11 b.三种状态-正常状态、异常状态、紧急状 态 正常状态：常规的运行状态。 异常状态：可以合理预期的非正常状态。 紧急状态：不可合理预期的突发事件。 11 12 c.七种类型-水体排放、大气排放、噪声排放、固体废弃物 的管理、土地污染、能源资源的使用、其他环 境问题 水体排放：生活废水、工业废水的排放。 大气排放：指大气污染物综合排放标准规定的33种向 大气排放的污染物的排放。 噪声排放：指各种作业活动、生活娱乐活动产生的噪声。 固体废弃物的管理:含生活垃圾、工业垃圾、危险固体废 弃物的管理。 土地污染：含各种化

5、学物质、各种油类、有害物质、各种 重金属对土地的污染。 12 13 能源资源的使用：能源资源的使用和消耗，必然伴随着对 环境的影响，节能降耗是减少环境污染 的重要手段。 其他环境问题:各种放射性、各种辐射的污染；地方、社 区的环境问题；相关方的环境问题等。 13 14 三种时态过去时现在时将来时 三种状态正常时异常时紧急时 七种类型 1 大气排放2 水体排放 3 噪声排放4 固废管理 6能源资源的使用 5 土地污染 7 其他环境问题 环境因素识别应考虑 ： 14 15 3. 环境因素的描述 环境因素通常可以描述为：环境因子、污染物和行动、 动作的组合，即：名词+动词=环境因素。 下面的表格是活

6、动、产品、服务、环境影响及环境因素 的描述示例。 活动动/产产品/服务务环环境因素环环 境 影 响 例1：燃煤锅锅炉的运行 SO2排放 烟尘尘排放 大气污污染 例2：锻锻造气锤锤工作噪音排放噪声污污染 压缩压缩 气体的使用能源的消耗 例3：液氯钢氯钢 瓶泄漏氯氯气泄漏人员员中毒、大气污污染 例4：空调调器的使用氟利昂泄漏破坏臭氧层层 环境因素和环境影响的关系及环境因素的描述 15 16 二.环境因素识别的方法 环境因素的识别方法主要包括： 生命周期法、物料衡算法、输入输出法、专家咨询法 、现场观察法、过程分析法等等。 下面即以过程分析法为例进行介绍。 过程分析法的基本步骤 a.组织按其组织机构

7、和职责分工，以产品生命周期原理为主线， 将组织的运行活动及活动过程相应的职责部门进行流程排序，绘出 流程图，划分出各个活动单元。 b.每一个职责部门按其自身运行活动，做进一步流程排序细化， 将自身运行活动细分至某台设备、某道工序、某项操作，并划分出若 干个细化单元,绘出本部门流程图。 16 17 c. 以每一个（细化）单元为对象，以输入输出法为基本方 法，进行环境因素识别。 d. 明确每一个环境因素所产生的环境影响。 e. 汇、录环境因素及其环境影响。 . 输入输出法介绍：输入输出法分析的对象是工艺流程 的每一个细化单元，它对能源、资源的投入（输入）和产出 （输出）-产品、服务及废水、废气、固

8、体废弃物、化学品 泄漏等，进行输入和输出的物料平衡计算（或估算），分析 物料流动规律、变化规律，发现污染源，找出环境因素。 17 18 燃煤蒸汽 锅炉运行 燃煤 水 电 空气 输 入 蒸汽 烟气 噪声 灰渣 废水 爆炸 输 出分析单元 例1 18 19 输输 入输输 出 环环境因素环环境影响环环境因素环环境影响 燃煤的使用能源消耗蒸汽的输输出能源的消耗 水的使用水资资源消耗烟气的排放大气污污染 电电的使用能源消耗噪声的排放噪声污污染 空气的消耗 环环境影响很小可 忽略不计计 灰渣的排放土地污污染 废废水的排放水环环境污污染 锅锅炉爆炸 （紧紧急情况） 人员伤员伤 害 资资源破坏 燃煤蒸汽锅炉运

9、行存在的环境因素和环境影响 注：锅炉输出的蒸汽在其输送、使用过程还应作进一步细化分析 19 20 例 2 产品（汽车）的使用 燃 油消耗 润 滑 油 消 耗 尾 气 排 放 噪音排放 制冷剂泄漏油料泄漏 冷 却 液 使 用 蓄电瓶废弃 汽车的报废 20 21 输输 入输输 出 环环境因素环环境影响环环境因素环环境影响 燃油消耗能源消耗尾气排放大气污污染 润润滑油消耗资资源消耗噪音排放噪声污污染 冷却液使用资资源消耗油料泄漏土地污污染 制冷剂剂泄漏臭氧层层破坏 蓄电电瓶废废弃土地污污染 汽车报废车报废环环境污污染 汽车使用过程存在的环境因素和环境影响 21 22 .流程图的编制方法 企业活动流程

10、的定义是：“企业活动流程是指企业为了 将一个或多个输入，在特定时间产生特定输出的一系列逻辑 关系的有序的集合”。 企业流程有以下特性，应给予充分关注： 运动性是由一种状态向另一种状态进行转变。 目的性是向着某一个目标进行。 有序性流程的每个活动单元都是按一定的逻辑关系 有序排列。 连续性流程的每项活动一环扣一环进行，不可脱节 。 全局性每个活动单元都按整体流程要求承担各自的 职责、发挥各自的作用。 22 23 某企业各职能部门工作流程图（例1） NO NO 产品开发设计 设计 评审 工艺技术策划 生产任务下达 物资采购运输 加工制造 第一、二、三车间 半成品检验 产品装配 第四车间 产品检验

11、包装运输入库 产品出库运输销售 产品售后服务 和信息反馈 NO 23 24 材料采购运输 检验 运输入库 加工车间 检验 装配车间 检验 包装 检验 成品库 NO NO NO NO 产 品 制 造 流 程 图 例 2 24 25 加 工 反 应 清 洗 干 燥 成 型 组 装 产 品 原料 某加工车间生产工艺流程图（例 3） 25 26 5. 注意的几个问题 流程图分析单元的划分应该细化到能够对环境行为和活动 过程做有意义的分析，要防止分析单元过大而忽略了中间环节 存在的环境因素。 环境因素识别不要忽视产品开发设计阶段的环境因素。 各职能部门进行环境因素识别，不能只考虑办公活动存在 的环境因素

12、，还要考虑到在其管理职能范围内可控制的环境因 素和可施加影响的环境因素。 26 27 三. 环境因素的评价方法 1.评价环境因素应重点考虑的问题有： 1）环境因素对环境的影响程度； 2）环保法律法规的不符合情况； 3）发生频次高低； 4）社区关注程度； 5）资源、能源的利用情况。 27 28 评价环境因素方法：定性和定量评分 2. 直接判断法：（定性法） 下述情况的环境行为，可直接判定为重要环境因素： 1）已违反或接近违反法律及标准要求的环境因素： 2）当地政府高度关注或强制监测的环境因素 3）政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用 的物质； 28 29 4）政府或法律有明文规定但无定

13、量指标的环境因素；如： 有利用价值而没有回收利用的固体废弃物 未进行必要的分类，处于不合理混放状态的固体废弃物 与使用有毒有害化学品相关的环境因素 有较大节约潜能的能源、资源消耗 5）异常或紧急状态下预计产生严重环境影响的环境因素：如火灾、危 险品泄露事故、环保设施故障或人为事故将造成严重环境影响及 有较大环境影响的自然灾害； 6）相关方高度关注或有明确要求的环境因素：如一些国家或消费者拒 绝接受白色包装物，一些地区限制低于某一标准产品（如汽车） 进入市场； 7）最近三年内曾引起污染事故的环境因素； 29 30 3. 多因素评分法：（定量评分法） 1）多因素评分法的基本步骤是： a.将评价对象

14、（环境因素）对应于每一个评价因子评 价表相应等级区间和分值区间，记取分值； b.将评价对象（环境因素）在每一个评价因子上的得 分分值，进行数学运算（连乘或连加或加乘结合），求得 分； c.将所得分与事先设定的重要环境因素判定标准值 进行对比，大于标准值的即确定为重要环境因素。 30 31 2) 对污染物及噪声的评价需考虑： 造成环境影响的规模和范围； 造成环境影响的严重程度； 环境影响发生的频率； 污染物排放对法律法规要求的符合情况； 环境影响的社区关注度。 3) 对能源、资源的评价需考虑： 单位产值年消耗量； 可节约程度。 31 32 4）对污染物及噪声的评分： （1）评价因子 a 等 级级环环境影响的规规模和范围围 分 值值 a 全球性严严重破坏 5 国家范围围的破坏 4 超出社区性破坏 3 周围围社区性破坏 2 场场界内破坏（或无） 1 32 33 （2）评价因子 b 等 级级环环境影响的严严重程度 分 值值 b 严严重 5 一般 3 轻轻微 1 （3）评价因子 c 等 级级发发生频频率 分 值值 c 每日一次 持续发续发 生 5 每周一次 每日一次 4 每月一次 每周一次 3 每年一次 每月一次 2 一年以上一次 1 33 34 （