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1、 1776年独立宣言 1783年英国正式承认 美国独立 1781年约克镇英军投降 1777年萨拉托加战役 美国1787年宪法 13个邦国之间的联盟.国家无权制定统一关税,不掌 握军队,没有全国统一的宪法.各邦拥有独立的内政 外交权力,有权征兵、征税和发行货币,各邦之间互 设关卡。 结合这一材料,归纳邦联体制的主要特征结合这一材料,归纳邦联体制的主要特征 中央政府软弱,地方权力比较大。 松散的 邦联 中央政府 权力有限 各州权力 很大 社会动荡 经济受到严重 影响 要求建立 一个统一 强大的中 央政府 邦 联 在我看来,邦联只是个 有名无实的空架子,而在 其名下的议会亦是徒有其 名,岂政策措施多
2、不被人 们所关注、执行,我 们想要联合成一个国家, 但我们又不愿给这个国家 的管理者足够的权力去管 理国家事物,岂不怪哉! -华盛顿1786 年写给友人的信 如何才能做到既可加强中如何才能做到既可加强中 央政府的权力,又可避免专央政府的权力,又可避免专 制政体的出现?制政体的出现? 如果同一个人或同 一个机关行使这三 种权力 ,则一切便都 完了。 为防止对权力 的滥用,就必须用权 力约束权力,建立一 种能彼此调节配合 并相互制约的制度 。 孟德斯鸠 论法的精神 1787年宪法的颁布 1 1、制定、制定 : 联邦制 如何建立强有力的中央政府? 17871787年年9 9月月 费城费城 制宪会议制
3、宪会议 白宫 国会大厦 最高 法院 如何避免专制政体? 1立法权归于国会 国会实行两院制 参议院、众议院的选举规则 立法权归于国会,法律的实施经总统批准 国会拥有宣战权 参议院对总统任命权、缔结条约的审批权 在职官员不得成为国会议员 2行政权归于总统 总统的权力由宪法赋予,归结起来为: “保卫美国联邦宪法及执行国会制定的法律 。”美国总统主管联邦政府的行政部门 一个有几百万人的庞大组织。而且,美国 总统在立法和司法事务中也有很大权力。 美国总统权力在行政方面的主要表现为: 总统有权主力国家事务和联邦政府的各 种工作,有权选任所有行政部、院、署、 局等机关首长(须经参议院认可),总统 是美国武装
4、部队总司令,宣战权归属国会 ,但在一些情况下总统往往越过国会不宣 而战。 在外交事务方面,总统是负责处理对外关系 的主要官员。他任命驻外大使、公使和领 事(须经参议院认可),接见外国大使及 公务人员。总统有权与外国缔结条约,但 须经参议院2/3多数票的批准;而总统与外 国签定的一切行政协定,却不需经参议院 的同意。 监督和解释宪法,最高法院拥有最高裁判权。 3司法权归于联邦法院 1、美国情报局局长当选 为美国国会议员。 2、由于克林顿的生活作 风问题,美国众议院对 其提出弹劾,并由参议 院审判 3、参议员任期6年,是由 各州按照人口比例选出 的。 ( ) ( ) ( ) 美国国会的权力 美国总
5、统的权力 1、奥巴马总统任命希拉里为 美国国务卿,并取得了参 议院的同意。 2、奥巴马总统对国会颁布的 某项法律予以否决。 3、如果总统被刺之后,由副 总统接任。 ( ) ( ) ( ) 1、美国最高法官可以对在 美国宪法,联邦法律及条 约范围内的一切案件都有 最高审判权。 2、美国总统认为某最高法 官不合格(该法官也没有 犯罪记录),就下令解除 该法官职务。 ( ) ( ) 美国现任最高法 院首席法官罗伯兹 联邦法院的权力 可审查国会的立法行为; 可解释一切法律和条约 总统任命的法官须经参议院批 准 可否决国会的法律 总统提名任命大法官 审查行政行为;行使最高审判权 总统 (行政权) 联邦法
6、院 (司法权) 国会 (立法权) 分权与制衡 可以2/3多数通过总统所 否决的法律; 弹劾总统 三权分立 1787年宪法的的内容 联邦政府与地方各州 的权力分配(联邦制) 联邦政府内部的权力 分配(分权与制衡) 加强中央政府的权力 避免专制政体的出现 进步性 不足: 、第一部较完整的资产阶级宪法 、突出分权制衡原则,体现民主精神 、加强国家权力,利于资本主义发展 保留奴隶制、种族歧视、女地位低下 宪法修正案宪法的不断完善 如何评价1787年宪法? 大选前后,美国两大政 党展开激烈角逐 美国的两党制 两党制的形成和发展 阅读课本了解美国两党制形成、发展过程。 四年大战一场 两年小战一次 驴象之争
7、驴象之争 共和党建于1854年 民主党建于1828年 19世纪50年代中期 1860年,共和党开始执政后,两党轮流执政 都是资产阶级政党。 两党制的形成与发展 有利于国家民主制度的实行 两党对垒,交替执政,是两党对垒,交替执政,是 美国共和政体的一大特色。美国共和政体的一大特色。 两党对峙的形成 : 发展 : 本质 : 作用 : 课堂小结 美 国 联 邦 政 府 的 建 立 内容 立法(国会) 行政(总统) 司法(联邦法院) 评价 进步性 局限性 独立之初的严峻形势 两党制 本质 形成 三权分立 联邦体制 1787年宪法 问题探究:有人认为美 国的总统制比英国的君 主立宪制进步,通过比 较英美
8、两国政体的异同, 说说你的观点 思考 比较项美国总 统共和制 英国君 主立宪制 相 同 点 国家性质 体现原则 立法权 比较美国总统共和制与英国君主 立宪制的异同 资产阶级专政 分权与制衡(三权分立 ) 国会/议会 思考: 不 同 点 国家元 首 名称 产生方式 任期 权限 政府 首脑称谓 产生方式 国家权力中心 议会与政府关系 总统国王 选举世袭 四年 终身制 有实权无实权 总统 首相 总统任命议会产生 总统议会 分权制衡 政府 议会 比较项较项美国总统总统 共和 制 英国君主立宪宪 制 负责 产生 1、美国政体不是世界上唯一的民主制度 。 2、适应国情的制度才是好制度。 3、自由、民主、平
9、等、人权、法治、宪 政等不是哪个国家特有的产物。 1 1、独立之初,美国邦联制最根本的缺点、独立之初,美国邦联制最根本的缺点 在于不能在于不能 A、协调大小州之间的矛盾 B、控制欧洲列强的经济入侵 C、维护美国统治集团的利益 D、偿还巨额国家债务 ( C )C ) 2.美国1787年宪法的精神来自 A.美国的思想家 B.英法思想家 C.古罗马的思想家 D.古希腊的民主思想 3.约翰是一名来自美国内华达州的参议员,按 美国法律规定,他的任期最多是 A.4年 B.5年 C.6年 D.2年 4.下列对1787年宪法的评述中,不正确的是 A.巩固了国家政权 B.确立了共和体制 C.具有一定的民主性 D.废除了奴隶制度 ( B ) ( C ) ( D )