大修施工培训课件[2013.5.22].

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1、耒宜路段大修施工 安全培训 耒宜大队 v 近期,随着京港澳高速公路车流量的急剧增加 ,耒宜路面破损速度也呈上升趋势,施工也随之增 多,施工造成可通行路面变窄,加上施工安全设施 摆放的不规范,随之而来的是事故数量的增加,而 京港澳高速公路是货运主通道,半挂车及大货车非 常多,发生事故以后极易造成交通堵塞,且施救难 度很大 。现今,车辆多、施工多、事故多、堵车多 已成为耒宜路段的主要特点。 v 下面就耒宜路段施工情况及隐患向各位领导汇 报如下: 一、涉及施工的交通事故情况 v近期,耒宜高速公路施工区道路交通事 故频发,据统计,自2010年以来,耒宜 高速公路涉及施工的交通事故已发生62 起,共造成

2、32人死亡、41人受伤,直接 经济损失达1000余万元,因事故引发的 交通堵塞40余次。 v案例1:2010年7月6日07时52分,湘H91296(湘 H4026挂)号重型半挂车由南往北行驶至京港澳高速公 路1776Km+600m处(右侧行车道和路肩为封闭施工区 ,留左侧车道供车辆通行)时,先后与前方右侧行车道 停驶的湘E96393号大型客车和右侧路肩停止的湘 C11528号小型货车(施工车)追尾相撞,并推着湘 E96393号车与左侧车道缓慢通行的湘D85221号罐式车 相刮擦;湘E96393号车被撞后,撞上前方路面的施工 和一名从湘E96393号大型客车下车的乘车人,造成4人 死亡,7人受伤

3、, 5车及公路设施受损的特大交通事故 。 v案例2:2008年7月18日22时55分, 湘F06833号大客车由北往南行驶至 京珠高速公路湖南段1771Km+752m 处时,车辆驶入施工区域,与停在施 工区域内施工作业的湘LB0977号大 货车追尾相撞,造成湘F06833号大 客车乘车人当场死亡,驾驶人受伤及 两车不同程度受损的交通事故。 二、施工存在的主要问题 v自2001年建成通车以来,耒宜路段已经历 12年寒暑,随着车辆的碾压和风雨的侵袭, 耒宜路的水泥路面早已不堪重负,多种原因 造成路面施工频繁,施工路段又是事故频发 的重点路段,危害后果也较为严重,往往还 会造成交通堵塞,给耒宜路段交

4、通安全造成 了极大的影响。 v 根据中华人民共和国道路交通 安全法第二十二条第一款“因工程 建设需要占用、挖掘道路,应当事先 征得道路主管部门的同意;影响交通 安全的,还应当征得公安机关交通管 理部门的同意。 (一)上路施工手续不合法 v目前,耒宜路段施工审批方面存在以下 问题: v1、存在未经交警行政许可擅自施工现 象; v2、存在先施工再审批现象; v3、到交警队申请许可时,资料不全或 无效; v4、存在未按照许可范围施工现象。 (二)施工功能区划分混乱 v占用道路施工应该分为六个区,分别为:警 告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游 过渡区和终止区,公路养护安全作业规程 中明确规范了这六

5、个区的区域划分,但耒 宜路段施工队伍存在功能区混乱,不按国家 标准设置功能区的现象,造成极大安全隐患 。 主要表现在以下方面: 1、警告区等设置距离不够; 2、上游过渡区设置太突然; 3、临时养护施工根本不设警示区; 4、工作区未按规定全封闭。 此警告标志实际只有300米 过渡区封闭车道过于突然 v 根据国家标准,当车道为3.75米宽,限 制车速为60km/h时,车道封闭上游过渡区的 最小长度为90米,根据耒宜路流量和路况不 同这个距离还要有所延长,但现实是耒宜路 段的施工队伍的过渡区长度大部分在20米左 右,几个锥筒就完成了从警示到过渡的整个 过程,让驾驶人完全没有减速避让的空间和 时间,往

6、往造成车辆紧急制动或紧急变道, 从而引发交通事故。 根本未按规定设置警示区 工作区未按规定全封闭 (三)安全设施设置不规范 v 根据公路养护安全作业规程,施工 作业六个区均有相应的标志标牌设置规范, 但在耒宜路段的施工队伍里,存在片面追求 经济利益,忽视施工安全的现象。 主要表现在以下方面: 1、施工区内的锥筒及标牌摆放未按照规范设置 ; 2、未按要求在中央隔离带和路肩右侧各设置一 组提示牌; 3、夜间无爆闪警示灯及设备; 4、安全设备失效,不反光等。 v工作区内的锥筒及标牌摆放未按照规范设置 主要存在: v(1)锥筒之间距离太宽,车辆能够随意进出 ; v(2)点多线长,小施工点之间未用锥筒封

7、闭 ,造成车辆随意穿插 v(3)施工提示牌少,甚至无提示牌。 警告区标志设置不合理或缺失 应在中央隔离带和路肩右侧各设置一组提示牌 缺少爆闪警示灯 安全设施警示效果不明显 (四)、现场施工管理不到位 1、管理人员长期不在岗; 2、现场指挥者不履行职责,放任自流; 3、不配备现场专职安全员,或者现场专职安全 员不履行职责,形同虚设; 4、交通标志维护不及时。 没有委派专人定期对施工区域内的交通标志 巡查维护,致使倒地、损坏的标志标牌得不 到及时补充和维护;继续使用无法起到警示 作用的的标志标牌、反光锥筒。 5、施工人员不按安全作业规程操作 v不穿着桔红色工作装,不穿着反光背心, 不戴安全帽; v

8、身体全部或部分置于作业区以外; v在作业区以外活动甚至横穿高速公路; v将施工设备随意搁置或不及时清理残留物 ,占用正常通行车道。 未配安全员 1、安全员形同虚设,未履行职责; 2、施工人员未带安全帽。 无人对施工区的交通设施进行巡查维护 (五)施工车辆违规操作 v路面施工车辆管理混乱,完全处于失控状态,主要 存在以下几点: v办理施工许可申请时,交警部门对驾驶人、车辆 审查严格,所以干脆不向交警部门申报并申领施 工车辆临时许可证; v为节省成本和时间,雇请禁行车(低速载货汽车 、长期未年检或未购买交强险车辆、非法改装车等 )上高速公路施工; v为免通行费,挪用获得许可的车辆号牌悬挂在未 获得

9、许可或根本不可能获得许可的施工车辆上; v无牌无证车辆; v驾驶人法律意识和安全意识淡薄,施工车辆安全 机件不符合技术标准,如未在车身粘贴反光条、灯 关装置损坏等; v图省事,或者施工计划不周密,施工车辆进出通 道被挖断或堵塞,施工车辆从作业区直接斜插到正 常车道,或从正常车道突然减速直接驶入作业区; v在施工区域以外掉头、逆行、随意停靠。这种情 况一般出现在:施工区域离高速公路出口不远,施 工车辆从收费站进入后再反向行使,逆行去施工区 域;或者两个施工点距离较近,施工车辆需要从前 方施工点逆行到后方施工点; 安全员管理制度及职责 1、担任现场专职安全员应符合以下条件: 具有初中以上文化与较强

10、的表达能力; 能较熟悉的掌握公路养护安全作业规程; 具备高速公路现场安全员经验; 具备较高的道路交通安全意识、责任心强; 身体健康的30-50周岁男性。 2、建设公司应加强现场安全员的培养和培训,保障足够现场 安全员上岗和轮班,不断提高现场安全员专业水平。 3、每个作业控制区应至少配备一名现场安全员,并合理安排 轮班。作业时段、夜间必须要有现场安全员值守。 4、现场安全员应对所在作业控制区全部作业人员包括施工人 员、施工车辆驾驶人进行岗前安全作业教育培训。 v5、现场安全员应对所在作业控制区全部交通标志和设施的 规范设置进行指导,定时巡查和维护。每天巡查五次,时段 分别为:当天开工前、上午时段

11、、下午时段、当天收工前、 夜间巡查。高峰时段或夜间巡查时发现交通标志和设施损坏 、缺失、倒地、混乱的,应及时更换、补充和重新规范摆放 。 v6、非巡查时间,现场安全员应手持橙旗或橙色发光警示棒 ,面对来车方向,站立在作业人员正在作业断面前150米的 工作区内,手臂与身体至少呈90角以上,上下挥动旗帜或 发光警示棒,警示过往车辆 。 v7、现场安全员应及时制止作业人员的不规范行为和交通违 法行为。作业人员不得在工作区以外区域活动;不得横穿高 速公路;不得将身体全部或部分置于社会车辆通行通道内; 不得相互追逐、打闹、推搡;不得无故将作业服或反光背心 、安全帽脱下;施工车辆驾驶人驾驶施工车辆不得在下

12、游过 渡区和终止区以外的路段进出施工区域;施工车辆驾驶人不 得将施工车辆停靠在工作区以外的区域或部分车身占用社会 车辆通行车道。 v8、现场安全员对屡教不改、不服从管理并冲撞现场安全员或 不规范操作造成严重后果的作业人员,应当及时向建设单位 反映,建设单位查证核实后应当将该作业人员清退出施工队 伍。 v9、发生涉及施工人员、施工车辆、施工路段的交通事故,现 场安全员应当积极配合交警部门调查、处理;施工路段发生 交通拥堵,应当协助交警部门疏导交通。 v10、建设公司应加强现场安全员的管理,发现严重失职或经 交警部门建议不适合继续担任现场安全员的,应当取消其现 场安全员资格。 施工车辆管理规定 一

13、、施工车辆上路作业前,司机必须对车况进行 全面检查,确保车辆安全性能良好,手续齐全。 二、施工车辆必须车后醒目位置喷涂“施工车辆” 字样。 三、施工车辆上路作业应开启作业指示灯及双闪 警示灯,进出施工区域时,应注意观察并主动避 让正常行驶的车辆,必须服从安全员的指挥。 四、施工车辆到达施工现场后,应将车辆停放在 施工作业区内指定地点,严禁施工车辆在作业区 域内随意行驶和停放。 五、施工车辆严禁施工人员与施工材料混装。 施工人员必须由符合安全要求的车辆接送。 六、严禁将物料、泥土带出施工作业区域污染 路面。 七、严禁穿越中央分隔带掉头。 八、施工车辆应当自觉遵守交通安全法规,不 得违章行驶。严禁

14、将施工车辆当作特权车,在 路上随意掉头、停车、倒车、逆行。 九、听从指挥,遵守规定,按章操作以确保安 全施工,避免发生事故。 道路施工行政许可办理流程 v(一)本着确保安全、高效便民的原则,高速公路 交警、路政部门、道路经营(管理)单位实行施工 行政许可联合审批,具体申办流程如下: v1、施工单位与道路经营(管理)单位签订施工合 同后,到养护工程部领取道路施工许可档案, 并按要求准备相关资料,车辆手续齐全,购买施工 人员人身意外保险且不低于20万/人; v2、施工单位向路政、交警部门分别提交施工申 请、交通组织方案、施工安全方案等资 料,由道路经营(管理)单位、路政、交警部门进 行联合审查; v3、施工单位提交的资料经审查同意后,道路经营 (管理)单位、路政、交警部门联合对施工单位项 目经理、现场负责人、安全员等人员进行安全知识 培训; v4、按路政、交警部门的要求办理审批手续后,领 取施工许可证和施工许可决定书; v5、施工单位报请施工辖区路政、交警中队备案登 记,接受现场安全指导,开始施工作业。

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