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1、医院公文的应用和处理医院公文的应用和处理 一、公文的定义、特点 和作用 公文有广义和狭义之分。 广义的公文是指党政机关、社会团 体、企事业单位等社会合法组织在处理公 务时形成和使用的各类文书。 狭义的公文是专指条例和办法 规定的18种法定公文，也就是我们常说 的文件。 医院公文的特点 1、公务性 2、政治性 3、工具性 4、时效性 5、程式性 医院公文的作用 1、领导指导作用 2、处理公务作用 3、规范行为作用 4、宣传教育作用 5、凭证依据作用 （一）命令（令） （一）决议 （二）决定 （二）决定 （三）公告 （三）指示 （四）通告 （四）意见 （五）通知 ( 五）通知 （六）通报 （六）通
2、报 （七）议案 （七）公报 （八）报告 （八）报告 （九）请示 （九）请示 （十）批复 （十）批复 （十一）意见 （十一）条例 （十二）函 （十二）规定 （十三）会议纪要 （十三）函 （十四）会议纪要 国家机关公文文种 党的机关公文文种 （国发200023号) （中办发199613号） 二、公文文种选用规 范 （一） 行政公文依照办法规定选用 通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关 和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关 办理和需要有关单位周知或者执行的事项， 任免人员。 通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或 者情况。 报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复 上级机关的
3、询问。 请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 函 适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答 复问题,请求批准和答复审批事项。 （二） 党的机关公文依照条例的规定选用 报告 用于向上级机关汇报工作、反映情 况、提出建议，答复上级机关的询问。 条例 用于党的中央组织制定规范党组织 的工作、活动和党员行为的规章制度。 规定 用于对特定范围内的工作和事务制定具 有约束力的行为规范。 （行政机关的“条例”“规定”属于法规范畴） (三) 文种选用失误 1、 混用文种。 即没按办法和条例规定的适 用范围选用文种，使 “公告” 与“通告”、“请示”与“报告” 、 “请示”与“函”等文种出现选用失误。 2
4、 、误用文种。即把计划、总结等事务文书误作公文直接 编发。 3、 自制文种。即随心所欲、生造文种。 四、公文的制作规范 (一)公文用纸的主要技术指标 1 用纸规格 行政机关公文用A4型， 297mm210mm（长X宽）。 党的机关公文用A4型和16开型， 16开型规格260mm184mm（长X宽）。 公文应双面印刷，对纸张的质量 要求高，大多选用复印纸。 天头 37 订口28 版心： 225156 A4纸： ( 1mm) 版心共分为22行 225 156 2 页边 与版心 （二）各项要素的编写要求 1 眉首部分（6项） 发文机关标志(版头): 由发文机关名称（或其规范化简称）加“文件” 构成。
5、 如： X X 县人民政府文件 用红色小标宋体字，其规格（长X宽）应小于 22mm X 15mm。 下行文，字体上边缘距版心上边缘25mm； 上行文，字体上边缘距版心上边缘80mm。 字体下边缘至反线的距离， 上行文和下行文均为30mm。 发文字号: 理论上由机关代字、发文年度和发文顺序 号三部分构成。用3号仿宋字，字体下边缘 距反线4mm,年份标全称，用六角括号即“ ”括入。不能用方括号“ ”，序号不留 虚位，即从“1号”而不是从“01号”开始。 如： 国发200023号 X 府文20053号 注意：公文的发文字号实际上有四部分内容， 即机关代字、公文属性、发文年度和发文顺序 号。上两例中的
6、“发”、“文”即为公文属性 词。 份数序号 用于带有密级的公文,没具体 规定编几位数，但至少应有两位 阿拉伯数字。 秘密等级及保密期限：用3号黑体字。 分 “秘密”、“机密”、“绝密”。需要 标注保密期限的，密级和期限用 五角星隔开。如：机密3个月。 紧急程度：用3号黑体字，分“特急”和 “急件”，无具体时间要求。 签发人：用3号仿宋字，后标全角冒号，冒 号 后用3号楷体字标注签发人姓名。 发文机关标志（2215） 秘密等级 紧急程度 份号 发2005号 下行文首页 眉首部分 发文机关标志（22 X 15） 发文字号签发人: XXX 上行文首页 发文机关标识顶上空 白处为80毫米（比下 行文长
7、55毫米），以 便上级首长签字。反 线上多签发人及其姓 名一项，其他与下行 文相同。 2 主体部分（7项） （1）标题 用黑色二号方正小标宋体字标注 完整式标题由机关、事由、文种三部分 部分构成: 重庆市人民政府关于加强水利工程管理 的通知 重庆市人民政府关于加强水利工程管理的 通知 重 庆 市 人 事 局 关于全市机关事业单位技术工人 20012002年度升级考试考核工作的通知 主送机关： 用3号方正仿宋字，左侧顶格标注，回 行 也顶格。应标明主送机关的全称、规范 化简称或同类机关的统称。 如： 重庆市 X X 局： 各乡、镇人民政府，县府各部门： 正文： 用3号方正仿宋字，要求结构明晰，语
8、 言 准确、简明、庄重、得体。用3号仿宋 字，每页排22行，每行一般排28个字。 附件： 一是对正文的补充、证明； 二是正文只起发布或转发作用，附件才是 公文的主要内容。用3号方正仿宋字，“附 件” 二字后标全角冒号和附件名称，名称末尾 不加标点。有两件就应标明序号。 附件： 1.X X X X X X X 2.X X X X X X X X X 附件应与正文一起装订，位于印章之后左上 角第一行标明 “附件”二字有，序号时标明序 号。 成文时间:用汉字标全年、月、日， “零”写成“o”。“日”字右边空 4个字， 既居于倒数第五字的位置。 印章 ：上距正文3mm4mm，下压成 文时间。 附注 ：
9、左空两字，圆括号内用3号 仿宋字标识，以注明公文的发放范 围、使用注意事项等。 3 版记部分（3项）位于封四 主题词：“主题词”三字用3号黑体字， 词目 用3号小标宋体字，依次为类别词 、 类属词、文种词。两组之间空一字 。 抄送机关:在主题词下一行，左、右各 空一字，用3号仿宋字标识，“抄送” 后标全角冒号；抄送的机关之间用 逗号隔开。最后标注句号。 印发机关和印发日期：位于抄送机关之 下，是公文的最末一行。印发机关居左 空一字，用3号仿宋字；印发日期居右 空一字，用阿拉伯数码。 发文机关标志（2215） 秘密等级 紧急程度 份 号 发2005号 标题（机关、事由、文种） 主送机关： 从这里
10、至结尾是正文部分 下行文首页 眉首部分 主体部分 X X X X X X X X X X X X X X。 附件 :1 X X X X X 2 X X X X X X 二六 年x月x日 （附注 ：X X X X X) 主题词：XX XXXX XX 抄送：X X X 、 X X 、 X X X ； X X、 X X X、X X X X。 X X X X X X 2006年 月日印发 第一行必须是 正文内容 正文末页 版记部分 五几种常用公文的写作 (一)通知 1 指示性通知的正文: 缘由; 事项; 结语. 2 颁转性通知的正文: 颁转对象; 意见或要求 . 3 知照性通知的正文: 根据或目的;具
11、体事项; 结语. (二) 报告 根据内容,可分为四类 1 工作报告 -总结的基础上,改版. 2 情况报告 -问题或情况的原委; 基本看法; 有时还提出处理意 见. 3 答复报告 -只能限于上级所询问 内容,逐一作答,必须清楚、具 体, 毫无遗漏. 4 报送报告 -写明所报送物件名称 、 数量. (三) 请示 1 请求指示的请示 2 请求批准的请示 3 请求批转的请示 正文的共同点: 请示的理由; 请示的事项; 结语. (四) 批复 根据内容,可分为三种. 1 完全同意: 不说理由. 2 完全不同意: 要说理由. 3 部分同意部分不同意: 都要说理由. (五) 函 内容多样,安排较灵活,故 略. 六、公文的行文规范 1、行文精简的规则。行文应当确有需要，注重实效，坚持少而 精，可发可不发的公文不发。 2、职能部门行文的规则。党政各职能部门，在自已的权限内， 可以相互行文，和向上向下行文。单位内设机构办公室外不得 对外正式行文。 3、联合行文的规则。同级党政机关可以联合行文。 4、文件抄送的规则。 5、协商一致的原则 6、文件退回的规则。 7、按职权范围行文的规则。各单位的行文，都应 根据本单位的隶属关系和职权范围，一般不得越 级请示和行文。 越级行文七条： 1. 情
