上海单一窗口介绍讲解

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1、上海国际贸易单一窗口 情况介绍 2016年3月30日 世贸组织贸易便利化协定（巴厘岛协定） n 成员国应努力建立一个单一窗口，使得贸易商能够通过一个入口，向各相关 政府机构提交货物进出口或中转所需要的单证或电子数据。单证或信息通过 相关政府机构审查后，结果应通过单一窗口及时通知申请人。 n 在单证或电子数据已经通过单一窗口受理的情况下，相关政府机构不应该要 求提交相同的单证或数据，除了在紧急情况下或其他限于事先公开的情形。 联合国贸易便利化33、34、35号建议书 n建立国际贸易单一窗口 n国际贸易数据简化与标准化 n建立国际贸易单一窗口的法律框架 1、国际 一、建设背景 国务院关于支持外贸稳

2、定增长的若干意见 加快电子口岸建设，实行国际贸易“单一窗口”受理，实现口岸部门和地方 政府信息共享。 国家电子口岸发展“十二五”规划 发展目标：到2015年，电子口岸平台基础设施进一步完善，电子口岸平台通关 、物流、商务功能进一步丰富，企业通关更加高效、有序、便捷，口岸综合执法 和服务能力显著提升，符合国际“单一窗口”建设管理规则和通行标准、适应经 济社会发展需要的中国特色“单一窗口”工程初步建成。 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 信息互换、监管互认、执法互助 1、国内 一、建设背景 n 中国（上海）自由贸易试验区贸易监管制度创新和 促进上海口岸通关安全便利的重要内容 n 落实国务

3、院落实“三互”推进大通关建设改革方 案、关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意 见和进一步深化中国(上海)自由贸易试验区改 革开放方案的具体举措 n 落实十八届五中全会“十三五规划建议”部署 单一窗口平台 （上海电子口岸） 贸易企业 运输企业 监管场所 是贸易和运输相关各方在单一登记点递交满足全部进口、出 口和转运相关监管规定的标准资料和单证的一项措施。 2、单一窗口的内涵 p 相关申报数据 p 随附单证 p 运输工具信息 p 舱单数据 p 乘员及其携带物品 p 补给物品信息 一、上海国际贸易单一窗口建设背景 3、单一窗口要素 企业所有申报行为只面对一个平台，相关部门的监管信息只通过一个平台反馈

4、申 报人，各监管部门通过一个平台实施信息共享。 一个平台 海关货申报 海关电子支付 检验检疫货申报 海事申报 贸易企业 （包括运输 ） 边检申报 单 一 窗 口 平 台 一、上海国际贸易单一窗口建设背景 企业所有申报行为只面对一个平台，相关部门的监管信息只通过一个平台反馈申 报人，各监管部门通过一个平台实施信息共享。 一个平台 企业只需向平台一次递交全部申报信息及相关材料，已通过单一窗口受理的申报 信息，相关政府机构不应再要求企业提交。 一次递交 3、单一窗口要素 海关申报 检验检疫申报 海事申报 单 一 窗 口 平 台 一、上海国际贸易单一窗口建设背景 企业所有申报行为只面对一个平台，相关部

5、门的监管信息只通过一个平台反馈申 报人，各监管部门通过一个平台实施信息共享。 一个平台 企业只需向平台一次递交全部申报信息及相关材料，已通过单一窗口受理的申报 信息，相关政府机构不应再要求企业提交。 一次递交 3、单一窗口要素 。 海关报关数据 。 检验检疫报检数据 。 海事申报数据 。 边检申报数据 标准映射 标准化 数据元 各监管部门要求企业提交的单证和电子数据的格式、种类等，应采用统一的标准 规范。 一个标准 一、上海国际贸易单一窗口建设背景 4、启动建设（2014年2月21日） 上海海关、上海国检、上海海事局、上海边检总站 市发改委、市经信委、市商务委、市交通委 市口岸办、上海电子口岸

6、办、机场集团、港务集团 国家口岸办、海关总署、质检总局、公安部、交通运输部 同时得到了国家商务部、税务总局、食药监总局、濒管 办公室等部委的关心和指导。 上海市委市政府高度重视，要求全力予以推进 一、上海国际贸易单一窗口建设背景 5、完善建设方案 上海国际贸易单一窗口建设工作方案 企业资质 贸易许可 运输工具 货物申报 支付结算 信息查询 六大功能板块 一、上海国际贸易单一窗口建设背景 6、上线运行（2014年6月18日） 一、上海国际贸易单一窗口建设背景 7、扩展运行项目（2014下半年） 进口扩展到出口、由海运 扩展到空运 由口岸货物扩展到自贸区一线进 出境货物申报 一、上海国际贸易单一窗

7、口建设背景 上半年：把单一窗口建设作为推进自贸区贸易监管制度创新的重 要举措，涉及贸易监管的各有关部门都要纳入“单一窗口”管理平台 ，规划建设任务要加速推进。 上海市政府副秘书长、上海国际贸易“单一窗口”推进组组长陈寅主 持会议，部署了2015年上海国际贸易“单一窗口”建设任务：力争年 底建成上海国际贸易单一窗口基本框架。 8、2015上半年工作安排 一、上海国际贸易单一窗口建设背景 9、单一窗口1.0版上线（2015.6.30） 新增23个项目 全面覆盖六大功能 模块 涉及海关、国检、 海事、边检 、民 航、邮政、发改、 经信、商务、交 通、国税、外汇、 金融、食药监 、濒 管、机场、港务等

8、 17个单位 市发改委、市经信委、市商务委、市交通委、市税务局、市食药监局、市金融办 ，机场集团、港务集团、邮政局、民航华东局、上海外汇分局、国家濒管办上海 特派办。 一、上海国际贸易单一窗口建设背景 10、单一窗口2.0版上线（2016.1） “功能更丰富、技术更先进、使用更便利、机制更顺畅”，新增了16项功能，链 接变对接，推出移动互联网版。 一、上海国际贸易单一窗口建设背景 11、单一窗口相关数据统计（截止2016.03.14） 1.平台开户数: 1,168家 2. 货申报大表：172,134票 3. 检验检疫入境全申报：2,041,246批次 4.一线进境备案清单：10,535票 5.

9、 船舶放行指令发出数为7,850条 一、上海国际贸易单一窗口建设背景 1、单一窗口首页 二、上海国际贸易单一窗口主要功能 互联网+移动互联网 2、货物申报 贸易商 数据录入/导入 数据补充 单一窗口 H2000 CIQ2000 代理 随附单证上传 查验查验 指令比对对 监管场所 二、上海国际贸易单一窗口主要功能 查验单位、平台的最新通知 跟踪货物申报的 全程状态 跟踪货物申报的 全程状态 共103个输入项，其中： 共有项：32 海关：35 检验检疫：36 可满足既报 关又报检的 需求，也可 单独报关或 报检 先报检、后报关 报检通过后通关单号回填至大表 无纸化通关可以在线上传电子单证 报关申报

10、 目录外的货物，提 交非法检申报 只需补充非法检申明，其它 信息共享海关报关数据 一次录入、分别申报、统一处理结果反馈 通关无纸化、非法检申报 承运人 数据录入/导入 单一窗口 引航信息在各部门门共享 在线线打印船舶出口 岸许许可证证 3、船舶申报 二、上海国际贸易单一窗口主要功能 船舶引航信息 船舶出口岸联系单电子化 承运人根据船名、航次或IMO编 号快速查询联检单位处理结果， 无需现场盖章 船舶出口岸许可证电子化 承运人在单一窗口打印出口岸许 可证 单一窗口登录 单一窗口 贸易商 进口许可证 自动进口许可证 化肥进口关税配额证明 出口许可证 两用物项和技术进出口许可证 野生动植物允许进出口

11、证明书 4、贸易许可申领 二、上海国际贸易单一窗口主要功能 1、单一窗口登录 单一窗口 贸易商 小麦、玉米、大米、棉花进口 关税配额证明 3、在线审批 4、贸易许可申领 二、上海国际贸易单一窗口主要功能 上海市公共信用库 2.2、根据组织 机构代码获取 企业在相关单 位的诚信信息 上海市法人库 2.1、根据组织 机构代码提供 企业基本信息 3、贸易许可申领 单一窗口登录 单一窗口 贸易商 粮食、棉花进口关税配额证明 在线审批 许许可证证件主要涉及相关管理部门门包括商务务部、环环保部、国家质检总质检总 局、公安部、国家 卫卫生和计计划生育委员员会、国家濒濒管办办、食品药药品监监督管理局、农业农业

12、 部、新闻闻出版署、 国家密码码管理局、广电电局、人民银银行、外管局、总总装备备部、国防科工局、工业业和信息 化部、国土资资源部、中国人类资类资 源遗传办遗传办 公室、文化部、科技部、文物局、消耗臭氧 层层物质质（ODS）办办公室、中联办联办 、妇联妇联 、教育部、红红十字会、国防部维维和事务办务办 公 室等27个部委办办。 二、上海国际贸易单一窗口1.0版基本功能 单一窗口平台 1、单一窗口货申报 2、海关审结回执 东方支付平台 4、支付结果信息 东方支付系统与单一窗口对接，企业在单一窗口申报和支付关税（超链链 接方式），将单一窗口申报的报关单对应 的关税支付完毕的信息，在东 方支付反馈申报

13、端同时，也同步反馈至单一窗口。 页面跳转 3、登录单一窗口 支付结果信息 5、进口税费办理与支付 二、上海国际贸易单一窗口主要功能 单一窗口 登录 单一窗口 贸易商 6、出口退税及外汇业务 二、上海国际贸易单一窗口主要功能 下载结关报关单 在线制单（可导入 ） 在线发送到税务局 数据发送 结果反馈 在一个平台，一套系统统中 完成，无需登录录多个网站 使用多个系统统。 单一窗口 登录 单一窗口 贸易商 6、出口退税及外汇业务 二、上海国际贸易单一窗口主要功能 补充相关数据 在线审批 在线审批 实现实现 网上办办理，企业业无需 去柜台手工填写。 企业业基本数据从法人库库直 接获获取，权权威准确，也

14、减 少了企业录业录 入负负担 市法人库库 根据组织 机构代码 提供企业 基本信息 外管局 进入到申报系统界面 单一窗口出口退（免）税申报子系统的操作流程 备案数据的生成 备案数据的打印 备案明细录 入 认认定业务业务 的流程 单一窗口出口退（免）税申报子系统的操作流程 生成正式申报数据及打 印 生成汇总报 表 明细数据的确认 明细数据的数据检查 明细数据的采集及确 认 外贸贸一般贸贸易退税流程 单一窗口出口退（免）税申报子系统的操作流程 反馈查询 进料加工反馈接收 进料加工数据打印 进料加工数据生成 进料加工业务 的数据采 集 生产进产进 料加工业务业务 流程 单一窗口出口退（免）税申报子系统

15、的操作流程 正式申报及打印 预审 及反馈 生成申报数据 生成汇总 相关报表 纳税申报表的采集 明细数据的检查 与确认 明细数据的采集 生产产一般贸贸易申报报流程 单一窗口出口退（免）税申报子系统的操作流程 查询 打印申报数据 生成申报数据 其他周边数据的采集 其他周边业务边业务 申报报流程 单一窗口出口退（免）税申报子系统的操作流程 查询 及撤销 预审获 取反馈及处理 生成申报数据 单证 数据的打印 单证 数据的采集及设置 标志 单证业务单证业务 申报报流程 1、单一窗口登录 单一窗口 贸易商 商务部门 3、办理结果反馈 4、补充数据 7、企业资质 二、上海国际贸易单一窗口主要功能 上海市法人库 2、根据组织机构 代码提供企业基 本信息 5.1、向海关申报 5.2、向检验检疫申报 海关结果反馈 检验检疫反馈 单一窗口平台 （上海电子口岸） 市法人库 市公共信用库 中央 在沪 单 位 支付系统 海关系统 检验检 疫系统 企业 企业基础信息 信用信息 通关状态信息 上海 地方 政府 海事系统 边检系统 8、信息查询 二