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1、事故应急救援 事故应急救援体系 事故应急救援预案 应急预案的演练 常用危险化学品事故处置 事故应急救援体系的基本构成 国家生产安全应急委员会 （国务院安委会） 国家生产安全应急指挥中心 （国家安全生产监管局） 地方（省、地市、县） 生产安全应急救援体系 矿山应急救援指挥中心 化学应急救援指挥中心 工业应急救援指挥中心 旅游应急救援指挥中心 公众安全应急救援指挥中心 消防应急救援指挥中心 交通安全应急救援指挥中心 海事应急救援指挥中心 航空应急救援指挥中心 铁路应急救援指挥中心 核事故应急救援指挥中心 医疗救护救援指挥中心 应急委相关单位 国家生 产安全 应急救 援体系 事故应急救援的基本任务
2、迅速控制危险源，对事故造成的危害进行 检验、监测、测定事故的危害区域、危害 性质及危害程度。 立即组织营救受害人员，组织撤离 做好现场清洁，消除危害后果。 查清事故原因，评估危害程度。 事故应急救援的基本形式 单位自救 安全生产法第六十九条规定，危险化学品的 经营单位应当建立应急救援组织或指定兼职的应 急救援人员；危险化学品安全管理条例第五 十一条也明确规定了单位内部发生危险化学品事 故时，单位主要负责人应当按照本单位制定的应 急救援预案，立即组织救援，并立即报告当地负 责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公 安、环境保护、质检部门。 社会救援 Y N Y 接警 事故发 生 警情判 断响应
3、 级别 信息反馈 报警 中心人员到位 信息网络开通 应急资源调配 现场指挥到位 应急启动 救援行动 警戒与交通管制 人员救助 工程抢险 环境保护 医疗救护 人群疏散 现场监测 专家支持 事态控 制 扩大应急 申请增援 事故调查 现场清理 解除警戒 善后处理 应急恢复 总结评审 应急结束关闭 Y N 事故应急救援体系响应程序 2应急救援预案 Emergency Response Procedure 作用开展事故应急救援的行动指南 重大事故应急预案的层次： 综合预案 专项预案 现场预案 综合预案：总体上阐述预案的应急方针、政策 ，应急组织机构及相应的职责，应急行动的总 体思路等； 专项预案是针对某
4、种具体的、特定类型的紧急 情况，例如危险物质泄漏、火灾、某一自然灾 害等的应急而制定的。 现场预案是针对特定的具体场所(以现场为目 标)，通常是该类型事故风险较大的场所或重 要防护区域所制定的预案。例如，危险化学品 事故专项预案下编制的某重大危险源的场外应 急预案，防洪专项预案下的某洪区的防洪预案 等。 事故应急预案的层次 应急救援预案的编制步骤 1调查研究，收集资料； 2全面分析，科学评估，包括危险分析和应 急能力评估 3进行分工，编制应急预案 4实地勘察，反复修改 事故应急救援预案的主要内容 1基本情况 2可能事故及其危险程度的预测 3应急救援的组成和职责 4报警和通讯 5现场抢险 6条件
5、保障 7培训和演练 3应急预案的演练 作用 演练的类型：桌面演练 功能演练 全面演练 桌面演练：由应急组织的代表或关键人员参加的，按照应 急预案及其标准工作程序，讨论紧急情况时应采取行动的 演练活动。 目的：锻炼参演人员解决问题的能力，以及解决应急组织 相互协作和职责划分的问题。 功能演练练：指针对针对 某项应项应 急响应应功能或其中某些应应急响 应应行动举动举 行的演练练活动动。 目的：针对应针对应 急响应应功能，检验应检验应 急人员员以及应应急体系 的策划和响应应能力。 全面演练：针对应急预案中全部或大部分应急响应功能， 检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。 有哪些应急程序？ 应急救
6、援演练的参与人员 参演人员 控制人员 模拟人员 评价人员 观摩人员 参演人员：指在应急组织中承担具体任务，并在演练过程 中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取 的响应行动的人员，相当于是通常所说的演员。 控制人员员：指根据演练练情景，控制演练时间进练时间进 度的人员员 。 模拟拟人员员：指演练过练过 程中扮演、代替某些应应急组织组织 和服 务务部门门的人员员，或模拟紧拟紧 急事件、事态发态发 展的人员员。 评评价人员员：指负责观负责观 察演练进练进 展情况并予以记录记录 的人员员 。 观观摩人员员：指来自有关部门门、外部机构以及旁观观演练过练过 程的观观众。 演练实施的基本过程 记
7、录参演组织的演练表现 11评价人员访谈演练参与人员 12汇报与协商 13编写书面评价报告 14演练参与人员自我评价 15举行公开会议 16通报不足项 17编写演练总结报告 18评价和报告补救措施 19追踪整改项的纠正 确定演练日期 确定演练目标和演练范围 编写演练方案 确定演练现场规则 指定评价人员 安排后勤工作 准备和分发评价人员工作文件 培训评价人员 讲解演练方案与演练活动 策划小组 演练准备阶段 演练实施阶段 演练总结阶段 演练结果的评价 不足项：可能导致在紧急事件发生时，不能确 保应急组织或应急救援体系采取合理应对措施 。在规定时间内予以纠正 整改项：单独不可能在应急救援中对公众的安
8、全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。 应在下次演练前予以纠正。两种情况下，整改 项可列为不足项 。 改进项：应急准备过程中应予改善的问题。 4常用危险化学品事故处置 危险化学品火灾的事故处置 人身中毒事故的急救处理 危险化学品烧伤的现场急救 扑救危险化学品火灾总要求 先控制，后消灭 扑救人员应占领上风或侧风阵地 进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员 应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴 防护面具等。 迅速查明燃烧物品的主要危险特性，正确 使用灭火剂和灭火方法。 对可能发生爆炸、喷溅等危险情况，应按 照统一的撤退信号和方法及时撤退。 扑救气体火灾时切忌盲目灭火，即使不小心灭了，在没有 采取堵漏的
9、情况下，也必须用长点火棒点燃，使其稳定燃 烧。这点与液体火灾不同。 储罐和管道泄漏关阀无效时，应根据火势大小判断气体 压力和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料 （如软木塞、橡皮塞、气囊塞、粘合剂等）。 比水轻又不溶于水的液体（如汽油、苯），用直流水、雾 状水灭火往往无效，可用普通蛋白泡沫或轻水泡沫扑灭。 对于易燃液体火灾，首先应切断火势蔓延的途径，冷却和 疏散周围密闭容器和可燃物，控制燃烧范围。如有液体流 淌，应筑堤（或围油栏）拦截飘散流淌的易燃液体或挖沟 导流。 急救中毒的现场处置 如不能立即送达医院，吸入中毒者，应迅 速脱离中毒现场，向上风向转移，至空气 清新处，松开患者衣领和腰带。 口服中毒者，如为非腐蚀性物质，应立即 催吐，使毒物吐出。误服强酸强碱，催吐 反而使食道、咽喉再次损伤，可服牛奶、 蛋清等。 化学性皮肤烧伤的急救 1立即移离现场，迅速脱去被化学物质玷污 的衣裤、鞋袜等。 2无论酸、碱或其他化学性烧伤，立即用大 量流动自来水或清水冲洗创面15-30分钟。 3新鲜创面上不要任意涂上油膏或红药水， 不用脏布包裹。 4黄磷烧伤时应用大量水冲洗、浸泡或用多 层湿布覆盖创面。 5及时送医院。 对于硫酸烧伤的处理 小面积的硫酸皮肤接触 迅速用大量水冲洗，浓硫酸被稀释的热量 会被水带走； 大面积的硫酸皮肤接触 用干布擦拭，再用大量水冲洗，再涂少量 碳酸氢钠溶液。
