规划审批流程教程

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1、规划管理业务流程 2016年9月 规划管理流程简介： 国土部门申请 规划条件、红线图 申请选址意见 申请建设用地 规划许可 规划设计方案、 总平面图报批 申请施工图审查 申请建设工程规划许可 申请验线（初验、复验） 申请建设工程竣工规划核实 规划建设项目申请许可事项流程 各许可事项申请所需的明细材料 规划建设项目申请许可事项总流程 v1、申请建设项目选址意见（书） v2、申请建设项目规划设计条件 v3、申请审批建设项目规划设计方案 v4、申请审批建设项目修建性详细规划 v5、申请核准建设项目规划设计总平面图 v6、申请核发建设用地规划许可证 v7、申请审批建设项目施工图 v8、申请核发建设工程

2、规划许可证 v9、申请建设工程竣工规划验收许可 v10、申请变更建设用地规划许可证 v11、申请变更建设工程规划许可证 一、申请建设项目选址意见（书） 划拨用地 v1、建设单位申请 v2、意向选址位置的现势地形图（1/500或1/1000） v3、建设项目可行性研究报告： 用地范围内有地下管线的需提供地下管线图 （1/5001/2000）及 电子光盘（CAD格式） v4、工业项目应附环境评估报告和环保部门意见 出让用地 v1、建设单位申请 v2、经招拍挂出让的经营性建设项目应提供国有土地使用权出让合同 v3、工业项目（除外资企业）不需要申请选址意见（书） 一、申请建设项目选址意见（书） 市政：

3、 道路建设 v1、道路建设部门提出申请 v2、该道路的现势地形图 v3、发改委的立项批文 除道路外其他项目（如：加气站、加油站、污水泵站等 ） v1、建设单位申请 v2、拟选址位置的现势性地形图 v3、发改委的立项批文 一、申请建设项目选址意见（书） 市政： 供电线路路径 v1、由供电公司提出供电方案申请 内容主要包括：现状道路供电通道情况，拟选线路与道 路的关系，本次预埋几条线路，能否满足周边地块下 一步的开发需求。 v2、设计图纸：要求在1:500的地形图上设计，并精确 标明与道路中心线的关系 二、申请建设项目规划设计条件 已经取得土地使用权证的（不属招拍挂的国有土地） v1、建设单位申请

4、 v2、土地权属证明及宗地图 v3、用地红线图或1/500现势地形图2份及电子光盘（CAD格式） v4、用地范围内有地下管线的需提供地下管线图（1/5001/2000） 及电子光盘（CAD格式） 国土部门申请供招拍挂使用的 v1、国土部门申请 v2、老城区的土地所有人相关地籍资料（土地证的附图） v3、属农用地的已转成建设用地的范围图（周边用地属性） 三、申请审批建设项目规划设计方案 v1、建设单位申请报告； v2、连云港市建设项目规划设计方案审查申请表； v3、建设项目规划设计条件及用地红线图； v4、用地批准文件及用地界址图； v5、符合规划设计条件的规划设计方案文本6套及其电子 文件（C

5、AD和JPG格式）总平面规划设计方案图应落放在 1：500或1：1000现势性地形图上，单体设计方案应包 括平、立、剖面图，以及重要试点的透视图； 四、申请核准建设项目规划设计总平面图 v1、建设单位申请 v2、已完成审批的方案批复 v3、市规划部门核准规划设计条件及红线图 v4、建设项目规划设计总平面图10份及CAD格式电子光盘 五、申请核发建设用地规划许可证 划拨土地 v1、建设单位申请 v2、选址意见(书) v3、建设项目可行性研究报告 v4、经审定的项目总平面图 v5、设计条件及红线图 出让土地 外资要选址，不可直接办用地证 。 v1、建设单位申请 v2、市规划部门核准的规划设计条件及

6、红线图 v3、国有土地使用权出让合同 v4、房地产建设项目须提供市发改委批文，工业项目提供区发改局的 核准批复（通知） 五、申请核发建设用地规划许可证 市政项目 v1、建设单位申请 v2、国土资源局有关部门土地预审 v3、省、市发改委的建设项目可研批复 v4、市规划局建设项目的方案批复 六、申请审批建设项目施工图 v1、建设单位申请 v2、经市规划部门核准的建设项目总平面图及批件 v3、建筑单体施工图（含标注材质的主立面彩图）一式三份 （A3格式文本） v4、内容与纸质文件严格一致的光盘1份 v5、属改造、扩建工程应附抗震主管部门的批准文件 v6、已完成市规划部门审批的规划设计方案或修建性详细

7、规 划的批件 v7、市规划部门核准的规划设计条件（复印件） v8、市建设工程施工图申报（规划报建）建筑面积明细表 七、申请核发建设工程规划许可证 v1、建设单位申请 v2、建设用地规划许可证（划拨土地的需提供土地批准 文件、出让土地需提供国有土地使用证）（复印件） v3、用地红线图或1/500现势地形图1份及电子文件（CAD格式 ） v4、规划局核准的总平面图和施工图1套（复印件） v5、房地产项目提供市发改委批文，工业项目提供区发改局 项目核准（批复）文件 v6、属于原有建筑改建、扩建的应提供房屋产权证明并附抗 震主管部门批准文件 七、申请核发建设工程规划许可证 市政项目 v1、建设单位申请

8、 v2、市规划局核发的管线工程核定表（要有相关各部 门的盖章） v3、建设项目施工图 八、申请建设工程竣工规划验收许可 v1、建设单位申请 v2、规划条件、红线图、方案批复、建设用地规划许可证、土地使用 权证（复印件1份） v3、建设工程规划许可证原件、核准的总平面图、单体施工图及变更 图件 v4、建设项目的竣工测量报告、光盘及测绘单位相应资质证明材料（ 图纸要求为CAD格式、JPG格式两种） v5、市规划局核发的建设工程验线证明文件（图纸要求为CAD格式、 JPG格式两种） v6、涉及容积率调整或变更用地性质的项目，应持有已到国土部门完 善的土地相关审批文件 v7、社区及其他用房已移交证明文

9、件 v8、原有建筑、施工用房、临时建筑拆除等报告或违法建设相关部门 的处理情况文件 九、申请变更建设用地规划许可证 v1、建设单位申请 v2、原批准的建设用地规划许可证及其附图原件 v3、变更的内容、理由和法定依据 v4、变更后的国土部门的国有土地使用权转让合同 v5、变更后的市发改委关于建设项目批准（核准、备案） 文件 v6、法律法规规定的有关专业主管部门的审查意见和相关 资料图文等 十、申请变更建设工程规划许可证 v1、建设单位申请 v2、原批准的建设工程规划许可证及原批准的建筑施 工图 v3、变更的内容、理由和法定依据 v4、变更后的规划设计方案及电子文件（JPG格式）、施 工图3套（A

10、3格式文本及标注材质的主立面彩图）及电子 文件（CAD格式） v5、法律法规规定的有关专业主管部门的审查意见或相关 资料及图文等 市规划局行政管理内部程序 一、受理 审批窗口就到报件申请后，经办人员根据法定受理 条件进行审查，符合法定受理条件的，予以受理，并向 申请人出具“受理通知书”。不符合法定受理条件的，向 申请人出具“申请材料补正告知书 ”或“不予受理通知书” 。 经受理的申请材料，由审批窗口转业务处室初审人 员签收。（工作日为一天）。 二、业务人员初审 业务处室初审人员在接到审批窗口转来的申请材料 后，通过踏勘现场、查阅档案、审阅材料等形式对申请 事项依法进行初审，并形成初审意见报处室

11、负责人审查 。 三、处长审查 处室负责人在了解初审意见后，根据实际情况对有 关问题通过踏勘现场、查阅档案、审阅材料等形式进行 复查，并向分管领导汇报，经分管领导同意后拟交办公 会讨论。 四、业务办公会讨论 所有项目并提出上报局长办公会讨论，同意的，完 善上报市政府的市长会议讨论的相关手续；不同意的， 给予不予许可通知书。业务办公会每周召开一次，一般 为星期二。 五、市长办公会讨论 对局长办公会同意的项目，由相关处室填相关的审批 表格，完善分管局长、局长、处长签字手续后，上报政府 ，召开市长办公会之前，相关处室负责人和局领导陪分管 市长查看建设项目现场。市长办公会一般情况下，每半个 月一次，由建

12、设口等相关部门主要领导参加。 六、签发、制作文书 市长办公会不同意的项目，不予行政许可（审批、 确认）的，由经办处室起草不予行政许可（审批、确认 ）通知书，通知书由经办人起草，处室负责人审查，分 管领导签审，局长签发后转审批窗口送达申请人。 同意予以行政许可（审批、确认）的，由经办处室 制证，证书由经办人起草，处室负责人审查，分管领导 签审，局长签发。 七、发证、归档 审批窗口在接到业务处室的办理结果后，通知申请 人前来领取。业务处室经办人整理相关材料及时归档。 八、规划公示（不计算工作日） 规划公示分为批前公示、批后公示。 批前公示期限为10天，批后公示期自许可证发放后 止工程竣工规划验收合格结束。 谢谢大家！