工程索赔一级建造师.

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2、、用真题捕捉考点。记忆。背诵。读薄阶段。详细分析：理解考点、用真题捕捉考点。记忆。背诵。读薄阶段。9090分分 全书融会贯通，就是闭上眼睛。整书有个概念。全书融会贯通，就是闭上眼睛。整书有个概念。 最后就是针对太极拳的题目最后就是针对太极拳的题目, ,我们尽量去用无赖的技巧去多拿分我们尽量去用无赖的技巧去多拿分. . 艾薇教育艾薇教育 收集整理收集整理 20142014年年2 2月月 更多资料请联系QQ945915889 索赔的定义索赔的定义 “索赔是作为合法的所有者，根据自己的权利提出 的有关某一资格、财产、金钱等方面的要求”。 施工索赔，允许工程承包商获得不是由于承包商 原因而造成的损失。

3、 是指维护施工合同签约者合法权益的一种根本性 管理措施。 对于施工合同的双方来说，索赔是维护双方合法 利益的权利，它同各合同条件中双方的合同责任 一样，构成严密的合同制约关系。 国际工程惯例国际工程惯例 承包商可以向业主提出索赔，业主也可以向承包 商提出索赔。 “索赔”承包商向业主的施工索赔（Claims） “反索赔”业主向承包商的索赔 （Counter claims） 索赔的性质索赔的性质 索赔是指通过承包施工合同条款的规定， 对合同价进行适当的调整，以弥补承包商 不应承担的损失，使承包合同的风险分担 趋于合理。 索赔的类型索赔的类型 在承包工程中，索赔要求通常有两类： （1）合同工期的延长

4、 （2）费用补偿 引起索赔的主要原因引起索赔的主要原因 （1）工程项目的特殊性 现代工程规模大、技术性强、投资额度大、工期 长、材料设备价格变化快，使得工程项目在实施 过程中存在许多的不确定因素。 而工程合同必须在工程开始时签订，合同双方绝 不可能对项目中遇到的所有问题都作出合理的预 见和规定，而且业主在实施过程中会有许多新的 决策，这一切都会使合同变更更为频繁。然而， 合同变更必然导致项目工期和成本的变化，这是 索赔产生的主要原因之一。 引起索赔的主要原因引起索赔的主要原因 （2）工程项目外部环境的复杂性和多变性 工程项目的技术环境、经济环境、法律环境的变 化，也是索赔产生的原因之一。 比如

5、，地质条件变化、材料价格的变化、货币贬 值、国家政策、法律法规变化会对工程实施过程 产生影响，使工程的计划实施过程与实际情况不 一致，导致工程工期和费用的变化。 引起索赔的主要原因引起索赔的主要原因 （3）参与建设主体的多元化 由于工程参与单位多，一个项目往往会有业主、 总承包、监理工程师、分包商、指定材料供应商 等众多参与单位，各方面的技术、经济关系错综 复杂，相互联系又互相影响，只要一方失误，不 仅会造成自己的损失，而且会影响其他合作者， 造成他人损失，形成复杂的经济纠纷，进而导致 索赔和争执。 引起索赔的主要原因引起索赔的主要原因 （4）工程合同的复杂性和易出错性 建设工程合同文件多而复

6、杂，经常会出现措辞不 当、缺陷、图纸错误以及合同文件前后自相矛盾 和意思解释上的偏差，容易造成合同双方对合同 文件理解不一致而出现索赔。 引起索赔的主要原因引起索赔的主要原因 （5）不同国家的文化差异 在国际承包工程中，合同双方来自不同的国家， 使用不同的语言，适用不同的法律参照系，有不 同的工程习惯，以及双方对合同责任理解的差异 也是引起索赔的原因之一。 索赔的特点索赔的特点 （1）索赔是双向的，不仅承包商可以向业 主索赔，业主也可以向承包商索赔。 业主处于较主动的地位 承包商向业主的索赔处理起来较困难 索赔的特点索赔的特点 （2）只有实际发生了的经济损失或者权利损害， 一方才能向对方索赔。

7、 经济损失是指因对方原因造成合同外的支出，如 人工费、材料费、机械费、管理费等额外支出， 或由于业主要求加速施工造成的承包商的额外支 出。 权利损害是指虽然没有经济上的损失，促造成了 另一方权利上的损害。如由于罢工等不可抗力因 素对工程进度的影响，承包商就有权要求工期延 长等。 因此，发生实际经济损失或者权利损害是一方提 出索赔的一个前提条件。 索赔的特点索赔的特点 如果上述两因素同时存在，如业主未按时提供设 计图纸，既造成承包商的经济损失。又侵犯了承 包商的工期权利，承包商可以既提出经济赔偿， 又可以要求工期延长。 有时两者可以单独存在，如恶劣气候条件影响， 不可抗力等，根据合同惯例，只能要

8、求工期延长 ，很难或者不能要求经济赔偿。 索赔的特点索赔的特点 （3）索赔是一种未经确认的单方行为 索赔是单方面的行为，对双方尚未形成约 束力，这种索赔要求能否得到最终实现必 须得到确认(如双方协商，谈判调解或者仲 裁，诉讼)后才能实现。 索赔的特征索赔的特征 索赔是要求给予补偿(工期或费用)的一种权利、 主张。 索赔的依据是法律法规、合同文件及工程建设惯 例，但主要是合同文件。 索赔是因非自身原因导致的，要求索赔一方没有 过错。 与合同比较，已发生了额外的经济损失或者工期 延迟。 索赔必须有切实有效的依据。 索赔是单方行为，双方没有达成协议。 索赔依据（合同条件）索赔依据（合同条件） 索赔的

9、依据主要是法律、法规及工程建设惯例， 尤其是双方鉴定的工程合同文件。 常见的合同条件文本有： （1）FIDIC合同条件（国际工程咨询联合会） （2）AIA合同条款（美国建筑师学会） （3）NEC合同条件（英国土木工程师学会） （4）世界银行贷款工程建设项目的合同条件 （5）建设工程施工合同（GF-1999-0201） 新版新版FIDICFIDIC合同条件（合同条件（19991999） FIDIC新版标准合同条件一共有四本： （1）红皮书施工合同条件 （2）黄皮书生产设备与设计施工合同条 件 （3）银皮书设计采购施工/交钥匙工程合 同条件 （4）绿皮书简明合同格式 建设工程施工合同建设工程施工合

10、同在索赔程序上的规定在索赔程序上的规定 （1）在可索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意 向通知。 （2）发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工 期或（和）补偿经济损失的索赔损失及有关资料。 （3）工程师收到承包商索赔报告和有关资料28天内要求 承包商进一步补充索赔理由和证据或给予答复。 （4）工程师收到承包商索赔报告和资料，28天内给予答 复或对承包人作进一步要求，否则视为该项索赔予认可。 （5）当该索赔事件持续进行时，承包人应阶段性向工程 师发出索赔意向通知，在索赔事件终了后28天内，向工程 师交送索赔的有关资料和最终索赔报告。 索赔的分类（按原因分类）索赔的分类（按原因分类）

11、 1 按索赔发生的原因分类 （1）增加(或减少)工程量索赔； （2）地基变化索赔； （3）工期延长索赔； （4）加速施工索赔； （5）不利自然条件及人为障碍索赔； （6）工程范围变更索赔； 索赔的分类（按原因分类）索赔的分类（按原因分类） （7）合同文件错误索赔； （8）工程延期索赔； （9）暂停施工索赔； （10）终止合同索赔； （11）设计合同索赔； （12）拖延付款索赔； （13）物价上涨索赔； 索赔的分类（按原因分类）索赔的分类（按原因分类） （14）业主风险索赔； （15）特殊风险索赔； （16）不可抗拒天灾索赔； （17）业主违约索赔； （18）法令变更索赔。 索赔的分类（按原因分

12、类）索赔的分类（按原因分类） 最常见的四种施工索赔： 工程范围变更索赔（Scope of Work claim ） 工程延期索赔（Delay claim） 施工现场变化索赔（site condition）或称不 利自然条件及人为障碍索赔（physical conditions or obstacle） 加速施工索赔（Acceleration claim） 索赔的分类（按目标分类）索赔的分类（按目标分类） 2 按索赔的目标分类，主要分以下两种： （1）工期索赔 工期索赔是承包商向业主延长工期（Claims for extension of time，EOT），即将原来的竣工日期 顺延一段合理的时

13、间。 由于合理工期的延长，承包商可不承担“误期损害 赔偿费”（Liquidated damages of delay）（最高 可达10%）。 可以获得工期索赔的条件（可以获得工期索赔的条件（FIDICFIDIC） （1）变更或合同中某项工程量的显著变化 （2）根据合同条件，有权获得延长期的原因 （3）异常不利的气候条件 （4）由于流行病或政府行为造成可用的人员或货 物的不可预见的短缺 （5）由于业主、业主人员、在现场的业主的指定 承包商责任所造成或引起的任何延误、妨碍或阻 碍 （2 2）费用索赔）费用索赔 费用索赔是承包商向业主要求补偿不应该 由承包商自己承担的经济损失或额外开支 （Losse

14、s and expenses），也就是取得合 理的经济补偿（Financial compension）。 承包商取得经济补偿的前提承包商取得经济补偿的前提 在实际施工过程中所发生的施工费用超过了投标 报价书该项工作所预算的费用，而这项费用超支 （cost overrun）的责任不在承包商方面，也不在 承包商的风险范围。 施工费用超支的原因主要有： （1）施工受到干扰，导致工作效率降低 （2）业主指令工程变更或额外工程，导致工程成本增 加 这两种情况所增加的施工费用，承包商有权索赔 。 4 责任分析 （1）机械设备由于淹没而受到损失，这属于承包商的责 任不予补偿； （2）额外排水设施的增加情况属

15、实，由于遇到不可遇见 的天气条件，并且应业主的要求增加了设备供应。由于合 同中存在矛盾，经双方深入讨论，一致同意按实际排水容 量给承包商以赔偿。 索赔事件的费用项目构成索赔事件的费用项目构成 索赔事件可能的费用项目说 明 工期延误 (1)人工费增加包括工资上涨、现场停工、窝工、生产效率降低 ，不合理使用劳动力等损失 （2）材料费增加因工期延长引起的材料价格上涨 （3）机械设备费增加设备因延期引起的折旧费、保养费、进出场费或 租赁费等 （4）现场管理费增加包括现场管理人员的工资、津贴等，现场办公设 施，现场日常管理费支出，交通费等 （5）因工期延长的通货 膨胀使工程成本增加 （6）相应保险费、保函 费增加 （7）分包商索赔分包商因延期向承包商提出的费用索赔 （8）总部管理费分摊因延期造成公司总部管理费增加 （9）推迟支付引起的汇 率兑换损失 工程延长引起支付延迟 索赔事件的费用项目构成索赔事件的费用项目构成 索赔事件可能的费用项目说 明 工程加速 （1）人工费增加 因业主指令工程加速造成增加劳动力投入，不经 济使用劳动力，生产效率降低等 （2）材料费增加 不经济使用材料，材料提前交货的