瑞典的社会保障制度.

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1、瑞典的社会保障制度 瑞典的社会保障始于十九世纪末期,最早的一部社会保障法 是1891年制定的“自愿健康保险计划”( Voluntary Health Insurance Schemes),其后,有关社会保障的 法律法规相继出台,如,1901年颁布强制执行的工伤保险条例, 1913年出台养老保险法,1931年实施疾病补贴等等。1932年社会 民主党上台执政以后,大力推动社会福利建设,各种社会保险和社 会保障措施日臻完善,瑞典成为其公民“从摇篮到坟墓”一生都有保 障的福利国家。瑞典社会福利模式一度成为欧洲最先进和最具平等 理念的成功样板,成为社民党福利社会的厨窗,社会福利制度成功 实施反过来也帮助

2、社民党长期执政瑞典政坛近七十年。 瑞典社会保障制度的特点 社会保障 (一)健康和卫生方面 (二)家庭和儿童保障方面 (三)职业工伤保护方面 (四)失业保险 (五)养老金 健康和卫生方面 病假工资 疾病补贴 康复补助 牙科治疗补贴 疾病保险 病假工资:雇员生病期间,第2至第14天可以领取病 假工资(扣除生病第一天的工资),病假每天工资为正 常工资的80%,但最多不得超过598克朗,由雇主支付。 生病雇员在第一周内无须出具医生证明,只要打个电话 就可以请病假呆在家里休息。 疾病补贴:从第15天起,雇主不再支付病假工资 ,由社保办公室根据病人的实际情况和医生诊断书, 发给不同标准的疾病补贴,直到康复

3、上班为止。对于 个体从业者,必须缴纳健康保险费,根据缴费的多少 享受不同标准的疾病补贴。对于无业或低收入者,在 社保办公室办理“自愿疾病补贴保险”后可享受相应的 疾病补贴。 康复补助: 重返工作岗位前,病人可获得康复补 助和社保办公室安排的其它公共康复服务。 牙科治疗补贴:对于 20岁以下患者,国家承担牙 科治疗全部费用,对于20岁以上患者,国家承担部分检 查费用。 疾病保险:病人到医院就诊只需支付很少数额的门 诊费和住院的生活费用,具体标准由各省自行决定,不 必支付医疗费用和药费。 家庭和儿童保障方面 父母补贴 临时父母补贴 国家孩子津贴 生活费用补助 领养津贴 住房补助 残疾儿童护理补贴

4、残疾保险 父母补贴(parental insurance): 用于补偿父母在孩子出 生或领养以后由于离开工作岗位造成的经济损失。从2002年起 ,父亲和母亲一共可以得到480天的带薪产假(2001年为450 天),其中,前390天的父母补贴为原工资的80%,后90天为 每天60克朗。无业者的父母补贴为每天60克朗。为了体现男女 平等和让父亲分担责任,福利法还规定父亲必须至少休60天产 假。父母有权利在孩子8岁以前享受父母补贴 临时父母补贴(temporary parental benefit):12岁以下 儿童的父母在孩子生病期间可带薪留家护理,他们可享受临时 父母补贴,金额标准为工资的80%

5、,但每年至多可为每一个孩 子申请60天护理时间。 国家孩子津贴(national child allowance):对有小于16 岁孩子的家庭,国家按每个孩子每月950克朗标准发放国家孩 子津贴。为鼓励生育,如家中有两个以上孩子,津贴标准更高 。如家中有3个、4个和5个孩子,每个孩子每月的国家津贴分 别为1035、1203和1342克朗。 生活费用补助(maintenance support):孩子小于18岁时 ,如父母中的一方(或双方)因离异或分居没有与孩子生活在 一起,应向与孩子共同生活的监护人支付其所应担负的生活费 用,数目由法庭裁决。当监护人实际收到的钱数少于法庭裁决 的数目时,由社保

6、办公室向该监护人每月提供生活费用补助, 以补齐法庭裁决应提供的数额。 领养津贴(adoption allowance):领养外国小孩后,经法 庭或瑞典国际领养委员会批准,或具有小孩原籍国官方证明, 可获领养津贴,标准为每位被收养儿童每月1173克朗。 住房补助(housing allowance):有孩子的家庭和18岁-29岁已同父 母分居的年轻人可获得住房补助。当家中有1个、2个、3个孩子时,每月 每个家庭住房补助分别为2500、3175、3900克朗,18岁-29岁无孩子年轻 人的住房补助为每月1100克朗。当家庭月收入超过11.7万克朗,18岁-29 岁无孩子年轻人月收入超过4.1万克朗

7、(已结婚或同居者计算两人工资之和 ),当住房面积超过规定上限面积时,将相应减少住房补助。 残疾儿童护理补贴(care allowance for disabled children)护理16岁 以下残疾儿童的父母可获得残疾儿童护理补贴,每个孩子每年约5.4万克朗 。 残疾保险(handicap allowance)对16岁-65岁的残疾人发放残疾保险 ,保障其享有与正常人一样的物质和文化生活。 职业工伤保护方面 工伤保险 康复补贴 年金 残疾养老金 工伤保险(occupational injury insurance):雇员在从事与 工作有直接相关的活动时意外受伤可获得工伤保险,在治疗与康 复

8、期间可获得康复补贴,再后可获年金或残疾养老金,如死亡, 其家属获得相应的残疾养老金。 康复补贴(rehabilitation benefit):在伤者彻底恢复以前可 享受康复补贴。 年金(annuity):伤者康复恢复工作以后,因伤害而造成工资 水平降低时,可申请获得年金作为赔偿。 残疾养老金(disability pension):如伤者无法康复返回工 作岗位,可获残疾养老金,最高等级的残疾养老金相当于伤者受 伤前工资。 失业保险 失业基本补贴 与收入相关的失业保险 国家要求失业者必须满足以下条件才可 享受与收入相关的失业保险 养老金 国家养老金 职业养老金 私人养老金 职业养老金(occu

9、pational pension): 是指 根据行业工会与雇主谈判达成的协议,雇主按雇 员工资的一定比例为雇员投养老保险,雇主可以 选择不同的基金公司经营保费。职业养老金一般 约占收入养老金的10%。 私人养老金(private pension): 即商业养老金, 指个人参加的商业养老保险。 国家养老金包括国家基本养老金和收入养老金两部分,受国 家法律保护 国家基本养老金(guaranteed pension): 为所有退休者提供稳定可靠 的生活费,保障老年人基本生活需求,养老金标准由国家统一制订和调整, 如2002年的月标准为婚者6000克朗、单身6727克朗; 收入养老金(income p

10、ension): 根据1999年新出台的老年养老金 法案,收入养老金是指国家规定个人收入(包括工资和部分福利津贴)的 18.5%由雇主在发工资之前提出投养老保险,采用现收现付制和部分积累制 相结合的办法筹集。其中16%的现收现付部分相当于社会互济,以养老金形 式支付给现有的退休者,2.5%的积累部分相当于个人账户,由个人选择基 金公司投资或储蓄,经营后的资金累积计入个人的收入养老金。退休者的收 入养老金是由其工作年限、工资高低等情况决定的,根据收入养老金计算方 法,有三种途径可以使工薪者在退休时获得较高的收入养老金。一是努力工 作争取更高的工资,二是延长工作年限避免提前退休,三是个人账户投资赢

11、 利。随着收入养老金的增加,国家基本养老金逐渐减少,当婚者月收入养老 金超过8525克朗、单身者超过9475克朗时,该老年人不再享受国家基本养 老金。 对已登记寻找工作而在90天之内没有找到工 作的劳动者,可领取每天240克朗失业基本补贴, 费用由国家财政支出。 返回 为原工资的80%,但每天最多不超过580克朗,从失业 后第6天开始领取,直至第300天,超过300天仍然失业者, 只能领取每天240克朗的失业基本补贴。对于57岁至64岁的 失业者,可以领取失业保险至第450天。失业保险由“失业保 险基金”(Unemployment insurance fund)支出,该基金的 财政来源7%来自工会会员会费,其余93%来自政府财政预 算。 返回 一是失业者必须加入由工会组织的“失业保险基金”,二是 主动登记寻找新的工作,三是愿意每天至少工作3个小时,且 每周工作不少于17个小时,四是在失业前的12个月内工作时间 超过6个月。对于自愿辞职或拒绝从事适合工作的雇员,失业 后20天至60天内不得享受与收入相关的失业保险。 返回

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