船员现场监管手册培训讲解

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1、船员现场监管 船员管理处 杨一丹 目 录 船员现场监管概述 船员现场监管基础知识 船员现场监管实施要求 船员现场监管实施 船员违法违规行为处理 一、船员现场监管概述 船员现场监管 依据船员管理的国际公约、法律法规，以船 员的职业生涯为主线，对船员培训、注册、考 试、履职等船员任职资格的形成过程和适任能 力的保持情况开展的现场检查、检查中发现问 题的处置、检查结果的传递和应用等一系列的 管理活动。 主要包括：船员履职活动、船员培训活动、 船员服务活动和2006年海事劳工公约履约 情况的现场检查与管理。 主要内容 一、船员现场监管概述 长期以来，海事船员管理仍然停留在以考试 发证为主体内容、源头控

2、制为主要形态，由船 员管理部门主导的单一结构的管理模式，导致 源头与现场脱节、海事船员管理与船员市场脱 节，出现了配员不足、假证书、假资历、操作 能力不强、人证不符、一人多证、一证多用等 船员现场问题和船员队伍总量不足、结构矛盾 突出、不当竞争、无序流动、“拎包就走”现象等 船员市场问题，需要通过加强船员现场监管解 决。 实施背景 一、船员现场监管概述 1.船员培训活动 现场检查 2.船员服务活动 现场检查 培训机构资质许可条件的保持情况、教学计划的执行 情况；承担本期培训教学任务的教员情况和授课情况； 培训设施、设备、教材的使用、补充情况；培训规模 与师资配备要求的符合情况；学员的出勤情况；

3、船员 培训质量管理体系的运行情况等。 船员服务机构的资质条件的保持情况、服务业务 开展情况、遵纪守法情况以及船员合法权益保障等。 主要内容 一、船员现场监管概述 3.船员履职活动 现场检查 4.船东履行海事劳 工条件的现场检查 船舶配员检查；船员适任证书及各类资格证书的现场核查； 各类船员任职资历情况记录以及船上见习/培训记录等管理 行为的现场检查；船员操作性检查以及船员适任能力 考核等内容。 未成年船员的特殊保护、上船协议、工资支付、遣返、 医疗和健康保障、工作和休息时间、膳食服务和起居舱 室和娱乐设施等船员工作和生活条件及权益保障方面的 内容以及2006年海事劳工公约符合性监督检查的内 容

4、。 主要内容 一、船员现场监管概述 宏观管理：制定政策、标准 、 法规，负责督办重大事项 指导分支机构开展业务管理和 现场管理工作，对业务管理和 现场管理工作情况进行督察； 部海事局； 直属海事局； 负责本辖区内船员现场监管 的业务管理和现场管理工作。 管理工作。 分支机构或海事处。 职责分工 二、船员现场监管基础知识 04规则10规则11规则 “ “0404规则规则” ” ：是指中华人民共和国交通部是指中华人民共和国交通部20042004年第年第6 6号令号令中华人民中华人民 共和国海船船员适任考试、评估和发证规则共和国海船船员适任考试、评估和发证规则（20042004年年8 8月月1 1日

5、起生效日起生效 ， 20122012年年3 3月月1 1日废止），按照日废止），按照“ “0404规则规则” ”签发的海船船员适任证书简称签发的海船船员适任证书简称 为为“ “0404规则规则” ”海船船员适任证书。海船船员适任证书。（甲、乙、丙、丁）（甲、乙、丙、丁） “ “1010规则规则” ”：是指中华人民共和国交通运输部是指中华人民共和国交通运输部20102010年第年第1 1号令号令中华人中华人 民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则（20112011年年1 1月月1 1日起施行日起施行 ），按照），按照“ “1010规则规则” ”签发的内河船员

6、适任证书简称为签发的内河船员适任证书简称为“ “1010规则规则” ”内河船员内河船员 适任证书。适任证书。（正在修订中）（正在修订中） “ “1111规则规则” ”：是指中华人民共和国交通运输部是指中华人民共和国交通运输部20112011年第年第1212号令号令中华中华 人民共和国海船船员适任考试和发证规则人民共和国海船船员适任考试和发证规则（20122012年年3 3月月1 1日起施行）日起施行） ，按照，按照“ “1111规则规则” ”签发的海船船员适任证书简称为签发的海船船员适任证书简称为“ “1111规则规则” ”海船适任证海船适任证 书。书。（A A类无限航区和类无限航区和B B类

7、沿海航区）类沿海航区） 船员证书 法规体系 履行STCW 公约证书体系变化对照表 二、船员现场监管基础知识 一、海船船员适任证书 船员证书 介绍 在中国籍海船上任职的船长、高级海员和值班水手、值 班机工应当持有与其所服务的船舶航区、种类、等级或主机 功率和所担任的职务相符的有效适任证书。 适任证书持有人应当在适任证书适用范围内担任职务或者担 任低于适任证书适用范围的职务，但担任值班水手或值班机 工职务的船员必须持有值班水手或值班机工适任证书。 现行的海船船员适任证书为04规则的适任证书和 11规则的适任证书，从04规则的证书过渡到11规则 的适任证书的截止时间为2016年12月31日。 从20

8、17年1月1日开始，海船船员应统一使用11规则 的新版适任证书。 二、船员现场监管基础知识 04规则船员 适任证书 甲类 深蓝色（中）；乙类 绿色（右）； 灰色（左）用于GMDSS通用证书 二、船员现场监管基础知识 04规则船员 适任证书 丙类 湖蓝色（上） 或GMDSS限用操作员 丁类 咖啡色（下） 海船船员员适任证书证书 （04规则规则 ） 二、船员现场监管基础知识 04规则船员 适任证书 二、船员现场监管基础知识 11规则船员 适任证书 封皮，A5大小，塑封蓝色，烫金印刷。 封套，内插兜，用于证书存放， 海船船员适任证书（11规则） 二、船员现场监管基础知识 11规则船员 适任证书 封内

9、，插页式。 封套，内插兜，用于证书存放， 二、船员现场监管基础知识 二、海船船员培训合格证 船员证书 介绍 根据：关于印发中华人民共和国海船船员培训合格证书签 发管理办法的通知（海船员2012170号 ）本办法自 2012年3月1日起施行。 该办法将原来的海船船员专业培训合格证和海船船员 特殊培训合格证统一称为海船船员培训合格证。 原04规则签发的海船船员专业培训合格证和 海船船员特殊培训合格证在有效期内统一使用到2016年12 月31日。船员需在2016年7月1日前完成“海船船员合格证补 差培训”以完成换发新版的海船船员专业培训合格证， 从2017年1月1日起所有海船船员需持新版的海船船员专

10、业 培训合格证上船任职。 注意注意 二、船员现场监管基础知识 04规则船员 专业培训合 格证 二、船员现场监管基础知识 04规则船员 专业培训合 格证 二、船员现场监管基础知识 04规则船员 特殊培训合 格证 二、船员现场监管基础知识 04规则船员 特殊培训合 格证 海船船员专业员专业 /特殊培训训合格证书证书 （04规则规则 ） 二、船员现场监管基础知识 11规则海船船 员培训合格证 封内，插页式 海船船员员培训训合格证证（11规则规则 ） 二、船员现场监管基础知识 三、内河船员适任证书（插页式） 船员证书 介绍 二、船员现场监管基础知识 三、内河船员适任证书（证书A面） 船员证书 介绍 二

11、、船员现场监管基础知识 三、内河船员适任证书（证书B面） 船员证书 介绍 二、船员现场监管基础知识 三、内河船员适任证书（种类及适用范围） 船员证书 介绍 证书类别适用范围证书样式 一类证书 1000总吨及以上船长、大副、 二副、三副； 500千瓦及以上轮机长、大管 轮、二管轮、三管轮 按10内河 考规签发 的新证书各 等级封面式 样均为为暗 红色，封套 内印有印刷 号和使用说 明 二类证书 300总吨及以上至1000总吨船 长、驾驶员 150千瓦及以上至500千瓦轮机 长、轮机员 三类证书 300总吨以下船长、驾驶员 150千瓦以下轮机长、轮机员 二、船员现场监管基础知识 三、内河基本安全培

12、训合格证 内河船员 证书 介绍 该证书长期有效 是取得船员服务簿和船 员注册的基本条件； 除了内河船舶驾驶部、轮机 部船员需持有外，同时适用于 内河非机动船员和内河值班水 手、值班机工。 二、船员现场监管基础知识 三、内河船员特殊合格证 内河船员 证书 介绍 合格证是插页置于适任 证书页内，编号由个大写字 母另加船员身份证号码组成， 大写字母表示特殊培训的种类 ，其中O油船，B散化船， C一客船，R一滚装船，H一高 速船，J一包装危险货物船舶。 二、船员现场监管基础知识 三、内河特殊培训合格证（适用对象和有效期） 船员证书 介绍 代码特殊培训合格证名称适用对象有效期 O内河油船船员特殊培训合格

13、证 所有内河油船、内河油驳及拖 带内河油驳的拖轮上任职的所 有船员 5年 B 内河散装化学品船船员特殊培 训合格证 所有内河散装化学品船、内河 散装化学品驳船及拖带内河散 装化学品驳船的拖轮上任职的 所有船员 5年 C内河客船船员特殊培训合格证 在内河客船上任职的所有船员 5年 R内河滚装船船员特殊培训合格 证 在内河滚装船上任职的所有船 员 5年 H 内河高速船船员特殊培训合格 证 在内河高速船上任职的船长及 高级船员 5年 J 内河载运包装危险货物船舶船 员特殊培训合格证 在内河载运包装危险货物船舶 上任职的船长及甲板部船员 5年 二、船员现场监管基础知识 四、海员证（新旧版） 船员证书

14、介绍 海员证是中国海员出入中国 国境和在境外通行使用的有 效身份证件，以海员身份出 入国境和在国外船舶上从事 工作的中国籍船员，应当向 国家海事管理机构指定的海 事管理机构申请中华人民共 和国海员证。 二、船员现场监管基础知识 四、海员证（新旧版） 船员证书 介绍 二、船员现场监管基础知识 五、海船船员健康体检证书 船员证书 介绍 表明海船船员 身体状况能够 有效履行其岗 位职责的职业 医学书面证明 （插页式）置 于适任证书封 内 二、船员现场监管基础知识 海船船员健康证书由经中华人民共和国海事局公布的体检机 构、主检医师签发。经认可的体检机构可通过中华人民共和国海 事局网站查询： 健康证书的

15、有效期不超过2 年；申请健康证书的海船船员年龄 小于18 周岁，则健康证书有效期不超过1 年；有效期截止日期不 超过持证人65 周岁生日。 健康证书在航行中有效期期满的，在到达下一个有缔约国认 可的从业医生的停靠港之前该健康证书仍然有效，但为期不得超 过3 个月。 海船船员 健康证书 二、船员现场监管基础知识 六、引航员适任证书 船员证书 介绍 二、船员现场监管基础知识 引航员适任 证书类别及 适用范围 类 别引领船舶尺度备 注 海港 引航 员 一级引航员各种尺度 二级引航员 总长小于250 米 三级引航员 总长小于180 米 内河 引航 员 一级引航员各种尺度 二级引航员 总长小于200 米 总长等于或者 大于180米的 客船除外 三级引航员 总长小于150 米 客船和载运散 装一级危险货 物的船舶除外 表2-8 引航员员适任证书类别证书类别 及适用范围围 二、船员现场监管基础知识 七、海上非自航船舶船员适任证书 船员证书 介绍 海上非自航船舶是指自身不 具备航行动力的船舶，包括海上 非自航工程船舶和驳船；“海上 非自航工程船舶”是指从事水上 水下施工作业的海上非自航船舶 。 海上非自航船舶船长为最高 职务。甲板部船员职务由高到低 设置为大副、二副、三副；轮机 部船员职务由高到低设置为轮机 长、大管轮、二管轮、三管轮； 驳船设驾