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1、XXXX 易地扶贫搬迁工程项目 实施方案1目 录第一章 概 述 .11.1 项目概要 .11.2 项目编制依据 .3第二章 项目区基本情况 .42.1XXXX 县基本情况 .42.2 项目区基本情况 .4第三章 项目区选择和安置地基本情况 .83.1 项目区选择 .83.2 安置地基本情况 .11第四章 项目建设规模及内容 .134.1 建设规模 .134.2 建设内容及方案 .13第五章 工程预算及资金筹措 .195.1 工程预算 .195.2 资金筹措 .21第六章 项目实施方法及步骤 .236.1 项目实施方法 .236.2 项目进度安排 .24第七章 群众参与工程建设的方式、方法 .2
2、67.1 坚持“三项”原则，科学制定规划 .267.2 坚持以人为本，发挥主观能动性 .267.3 坚持政府引导 .277.4 坚持自力更生 .277.5 坚持先开发，后搬迁 .277.6 坚持资金以自筹为主，适当补贴为辅 .28XXXX 易地扶贫搬迁工程项目 实施方案27.7 广泛依靠群众，调动农民积极性 .28第八章 后续产业的发展规划及配套政策 .298.1 后续产业发展规划 .298.2 配套政策措施 .30附件：1.乡政府关于成立异地扶贫搬迁建设领导小组的通知2.乡政府支持项目实施优惠办法3.项目迁入区迁出区位置图4.项目安置点安置区位置图5.项目安置点平面规划图6.项目安置点搬迁户
3、住房设计图7.项目迁入地村用地承诺8.项目安置点用地协议书9.项目安置点农户建房造价表10.项目工程预算表11.项目搬迁群众房屋现状照片12.项目规划安置地照片13.项目搬迁户家庭基本情况统计表14.县直相关部门的审查意见项目用地预审意见环境影响评价意见城建规划证明15.项目真实性承诺XXXX 易地扶贫搬迁工程项目 实施方案1第一章概 述1.1 项目概要1.1.1 项目名称XXXX 易地扶贫搬迁工程项目1.1.2 申报单位XXXX1.1.3 建设地点XXXX1.1.4 项目负责人XXXX1.1.5 联系电话XXXX1.1.6 搬迁规模本项目易地扶贫搬迁贫困户 146 户 643 人，其中：但店
4、镇方新湾村搬迁贫困户 96 户，393 人；贾庙乡漆柱山村搬迁贫困户 20 户，110 人；胡家山村搬迁贫困户 30 户，140 人。1.1.7 主要建设内容（1）安居房建设：新建集中安置点搬迁户住房 146 栋，18380平方米，安置 643 人。（2）供排水工程：沿线新建铺设供水管网 10000 米，沿线新建排水管网 5500 米。（3）“三电”安装工程：生活用电、有线电话、有线电视入户XXXX 易地扶贫搬迁工程项目 实施方案2146 户。（4）绿化工程：新建绿化带 5672 平方米。（5）道路建设：新修公路 2.3 公里。（6）土地平整：完成土地平整 19 亩。 （7）场地硬化：硬化场地
5、 2757 平方米，新建活动广场 2600 平方米。（8）太阳能路灯：购置安装太阳能路灯 41 盏。 1.1.8 总投资及资金筹措总投资：项目总投资 1895.7 万元。其中：方新湾村投资 1145.6 万元；乡漆柱山村投资 328.1 万元；胡家山村投资投资 421.9 万元。资金筹措：（1）申请中央预算内专项补助资金 380 万元；其中：方新湾村申请 230 万元；乡漆柱山村申请 66 万元；胡家山村申请 84 万元。（2）地方自筹 200 万元；（3）整合部门资金 310 万元（4）农户自筹 1005.7 万元。1.1.9 建设开始年限2014 年1.1.10 项目建成年限2015 年X
6、XXX 易地扶贫搬迁工程项目 实施方案31.2 项目编制依据1、国务院关于印发中国农村扶贫开发纲要（2001-2010 年）的通知（国发200123 号）；2、国家计委关于易地扶贫搬迁试点工程的实施意见（2001 年）；3、中共湖北省委、湖北省人民政府关于全面推进新阶段扶贫开发工作的决定（鄂发20024 号）；4、湖北省人民政府关于对部分特困地区实施开发式扶贫的通知（鄂政发199850 号）；5、湖北省扶贫开发规划（鄂政发200227 号）；6、湖北省人民政府关于进一步做好全省扶贫开发工作的意见（鄂政发200430 号）；7、湖北省计委关于进一步做好以工代赈开发式移民扶贫工作的通知（鄂计地区2
7、001224 号）；8、省发改委地区处关于申报 2013 年以工代赈示范工程和易地扶贫搬迁建议计划的紧急通知9、XXXX 县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；10、XXXX 县扶贫开发十二五规划（2011-2015）；11、XXXX 县易地扶贫搬迁工程“十二五”规划12、XXXX 县贾庙乡总体建设规划及村庄建设规划13、XXXX 县但店镇、贾庙乡资料；14、其他相关法律法规和有关政策文件。XXXX 易地扶贫搬迁工程项目 实施方案4第二章 项目区基本情况2.1XXXX 县基本情况XXXX 县位于湖北省东部，大别山南麓，长江中游北岸，与武汉市新洲区、黄冈市黄州区、浠水县、麻城市、罗田县相邻，
8、与鄂州市隔长江相望，东有巴河，西有举水，地势自东北向西南倾斜。县城交通便利，四通八达，处于武汉、鄂州、黄石、黄冈四大城市群中，是鄂东通往武汉的门户。县城紧邻华中特大城市武汉，106、318 围道和江北一级公路贯穿全境，大（庆）广（东）、武（汉）合（肥）两条高速公路在境内纵横交错，京九铁路贯穿境内三乡 22 公里。全县辖 8 乡 2 乡、290 个行政村。全县国土面积 833.11 平方公里。其中，耕地面积 1.64 万公顷，水田面积 1.42 万公顷。全县总户数 9.91 万户，总人口 37.5 万人，其中农村人口 31 万人。2013年，全年地区生产总值达到 64.3 亿元，同比增长 10.
9、4%；规模以上工业增加值 17.99 亿元，同比增长 13.1%；全社会固定资产投资58.44 亿元，同比增长 25.2%；公共财政预算收入 3.68 亿元，同比增长 19.49%；社会消费品零售总额 20.3 亿元，同比增长 12.56%；外贸出口 987 万美元，同比增长 35.8%；城镇居民人均可支配收入16598 元，同比增长 10.34%；农民人均纯收入 5387 元，同比增长13.12%。2.2 项目区基本情况但店镇是党的一大代表包惠僧的故乡,是 XXXX 县的东北门户,XXXX 易地扶贫搬迁工程项目 实施方案5318 国道穿境而过,交通便捷,距地级黄冈市 50 公里,距省城武汉
10、120公里,距京九线黄州站 39 公里.全镇版图面积 129 平方公里,辖 37 个村 5 万人,是湖北省贫困插花乡镇.但店镇境内矿产资源丰富,花岗石储量 6 亿立方米,石英石储量 600 万吨,铁矿储量 200 万吨,市场开发前景非常看好,板栗生产是但店镇农民收入的重要来源,全镇已发展成为板栗生产大镇,栽种面积 2.5 万余亩,产量 10000 余吨,道地中药材-射干生产,是省科技厅、农业厅确定省级道地药材规范化实施基地,种植面积 2000 余亩，产品成为药材市场的抢手货.莲米种植1000 余亩，其产品广泛应用医药保健、饮料，市场前景看好。方新湾村是但店镇行政村之一，全村 10 个民小组，4
11、34 户，1595 人，耕地面积 1197 亩，山林面积 612 亩。该村居民生存状况恶劣，被列为全县重点贫困村，本项目拟搬迁村民 96 户共 393 人。贾庙乡是革命老区乡，是 XXXX 县的北大门，著名的大崎山风景区就坐落在贾庙乡境内，自然风光秀丽，奇山景秀，是鄂东地区旅游观光的绝佳去处。距地级黄冈市 57 公里，距省城武汉 120 公里，距京九线黄州站 39 公里。全乡版图面积 104 平方公里，辖 25 个村2.2 万人，是湖北省贫困插花乡镇。贾庙乡境内矿产资源丰富，花岗石储量丰富，特别是东南亚闻名的浪淘沙是全国的唯一产地，市场开发前景好，绿茶“大崎山”牌云片，“大崎山”牌红茶是全县的唯一获省级驰名商标的茶叶产品，叫响了大武汉市场。腰带柿、油茶生产是贾庙乡农民收入的重要来源，全乡已发展成为柿子生产大乡，栽种面积 1 万余亩，产量 1 万余吨；油茶生产已发展近 8000亩，产量可望达到 160 万公斤 ，茶油 32 万公斤；生态旅游带动了农家乐发展，旅游业将逐步成为贾庙乡的支柱产业。XXXX 易地扶贫搬迁工程项目 实施方案6漆柱山村地处贾庙杜皮两乡交界处，属高寒山区，是贾庙乡的南大门，芦总公路贯穿全村，是去大崎山风景区的必由之路。全村10 个村民小组，380 户，1350 人，其中贫困户 315 户，劳动力 800人，全村耕地面积 937 亩，其中水田面积 917
