「一带一路」加速六大经济走廊建设步伐.pdf

《「一带一路」加速六大经济走廊建设步伐.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《「一带一路」加速六大经济走廊建设步伐.pdf（4页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、 “ 一 带一路” ，是中国倡导 ，是沿线 合奏 ，是世界机遇 。自中国提出合作倡 议以来 ，沿线 5 0多个国家早已响应参 与 ，亚洲基础设施投资银行开始起步 ， 丝路基金 已经设立 ，“ 一带一路 ”建设 工作领导小组已经成立 ， 推动共建丝 绸之路经济带和 2 1世纪海上丝绸之路 的愿景与行动 亦在启动 ，随着六大经 济走廊规划的出台 ，“ 一带一路 ”将进 入了全面推进实施阶段 。 “ 中国正与 一带一路 沿线国家 一 道 ， 积极规划中蒙俄 、 新亚欧大陆桥 、 中国一中亚一西亚 、中国中南半岛、 中巴、孟中印缅六大经济走廊建设 。 ” 前不久 ，国务院副总理张高丽在重庆出 席亚欧互

2、联互通产业对话会时 ，向与会 者透露了这个消息 。 数 百公里之 外 的昆明 ，云南省 民 航发 展管理局 、云 南省商务厅等 单位 当 日发布一条消息 ，“ 昆明一达卡国际 定期 货运航线开 通 ，该 航线将成 功打 通云 南面 向 孟 中印缅 经济走廊 的 货运大通道 。 ” “ 这充分体现了中国与沿线国家共 同构建 一带一路 的态度 ，且通过中 国与沿线 国家规划 的六大经济走廊建 设 ，定将成为 一带一路 倡议实现的 主要 骨架 。 ”多位专家和企业在接受 记者采访 时猜测 ，“ 六大经济走廊中 ， 中巴经济走廊和孟 中印缅经济走廊有望 获得优先推进 。 ” 事实上 ， 2 0 1 5

3、年以来 ， 在中蒙俄 、 新亚欧大陆桥 、中巴等经济走廊里 ，相 关企业动作 频频 ，合作协议一 个接一 个 ； 中国一 中亚一西亚这条走廊上早已 车来车往 ； 国开行也已为六大经济走廊 建立了项目储备库 ，涉及投资资金超过 8 9 0 0亿美元 。 经济走廊构想 中国正与 “ 一带一路 ”沿线国家一 道 ，积极规划中蒙俄 、新亚欧大陆桥 、 中国一中亚一西亚、中国一 中南半岛 、 中巴、孟中印缅六大经济走廊建设 “ 互联互通是时代潮流 ，是世界各 国的共同需要。 ”在重庆 ，张高丽再次 强调了 “ 一带一路”的意义 ，也代表官 方首次明确 “ 六大走廊 ” 的概念 ， “ 当前 ， 中国正与

4、 一带一路 沿线国家一道 ， 积极规划中蒙俄 、 新亚欧大陆桥 、 中国一 中亚一西亚 、中国一中南半岛、中巴 、 孟中印缅六大经济走廊建设 。 ” 中国人民大学国际关系学院教授王 义桅在接受记者采访时表示 ，通过经济 走廊 ，可以将历史上并非丝绸之路主体 的区域也纳入到 “ 一带一路”建设的过 程中 。 相关专家在接受记者采访时认为 ， 六大经济走廊的规划或筹建 ，将更明确 中国和 “ 一带一路 ” 的方向和发展战略。 据记者观察 ，“ 六大经济走廊 ”的 规划早已酝酿。 据新华社报道 ，2 0 1 5年 3月底公 布的 推动共建丝绸之路经济带和 2 1 世纪海上丝绸之路的愿景与行动 在“

5、框 架思路”中就提出，根据 “ 一带一路 ” 走向 ，陆上依托国际大通道 ，以沿线中 心城市为支撑 ，以重点经贸产业园区为 合作平台 ，共同打造新亚欧大陆桥 、中 蒙俄 、中国一中亚一西亚 、中国一中南 半岛等国际经济合作走廊 ； 海上以重点 港口为节点 ，共同建设通畅安全高效的 运输大通道 。中巴、孟中印缅两个经济 走廊与推进 “ 一带一路 ” 建设关联紧密 ， 要进一步推动合作 ，取得更大进展 。 而中蒙俄经济走廊建设倡议是中国 国家主席习近平在 2 0 1 4年 9月出席中 俄蒙三国元首会晤时提出的。国家发改 7 7 委相关文件显示 ，中蒙俄经济走廊分为 两条路线 ： 从华北京津冀到呼和

6、浩特 ， 再到蒙古和俄罗斯 ； 东北地区从大连 、 沈阳、长春 、哈尔滨到满洲里和俄罗斯 的赤塔。 “ 两条走廊 互动互补形成一个新 的 开放开发经济带 ，统称为中蒙俄经济走 廊 。 ”文件称 。具体路径则是 ，把丝绸 之路经济带 同俄罗斯跨欧亚大铁路 、蒙 古国草原之路倡议进行对接 ； 加强铁路 、 公路等互联互通建设 ，推进通关和运输 便利化 ，促进过境运输合作 ，研究三方 跨境输电网建设 ，开展旅游 、智库 、媒 体 、环保 、减灾救灾等领域务实合作 。 其他线路 ，也出现在官方文件中。 比如 ，新亚欧大陆桥经济走廊又名 “ 第 二亚欧大陆桥 ” ，是从中国的江苏省连 云港市 、山东省

7、日照市到荷兰鹿特丹港 的国际化铁路交通干线 ，国内由陇海铁 路和兰新铁路组成 。 中国一中亚一西亚经济走廊则是从 新疆出发 ，抵达波斯湾 、地中海沿岸和 阿拉伯半岛 ，主要涉及中亚五国 ( 啥萨 克斯坦 、吉尔吉斯斯坦 、塔吉克斯坦 、 乌兹别克斯坦、土库曼斯坦 ) 、伊 朗、 土耳其等国。 中巴经济走廊 ，起点在新疆瞎什 ， 终点在 巴基斯坦瓜达尔港 ，全长 3 0 0 0 公里 ， 贯通南北丝路关键枢纽 ， 北接 “ 丝 路经济带” 、 南连 “ 2 1 世纪海丝之路” ， 是一条包括公路 、铁路 、油气和光缆通 道在内的贸易走廊 。 “ 孟 中 印缅 经 济 走 廊 建 设 ” ，是 2

8、 0 1 3年 5月国务院总理李克强访问印 度期间提出的倡议 。 中巴走廊先行 全长 3 0 0 0公里 ，贯通 南北丝 路 关键枢纽 ， 北接 “ 丝路经济带 ” 、 南连 “ 2 1 世纪海丝之路” ， 是一条包括公路 、 铁路 、 油气和光缆通道在内的贸易走廊 在采访中 ，相关专家认为 ，中巴经 济走廊和孟中印缅经济走廊有望获得优 先推进 。 “ 这两个经济走廊是中国与 中亚 、 南亚 、中南亚国家发生紧密联系的大通 道 。 ”中国社科院工经所研究员 、中国 区域经济学会副理事长兼秘书长陈耀表 示 ，以中巴经济走廊为例 ，中巴两国政 府合作意愿比较强烈 ，被称为 “ 一带一 路 ”交响乐

9、 中的 “ 第一乐章 ” ，是最为 优先推进的项目， 也是一个示范项 目( 先 行项 目 ) ，涉及到中 巴铁路 、公路 、港 口以及一些工业园区建设 ，也可为其余 经济走廊的建设提供经验参考 。 2 0 1 5年 4月 ，中巴两国政府初步 制定了修建新疆喀什市到巴方西南港口 瓜达尔港的公路 、铁路 、油气管道及光 缆覆盖 “ 四位一体”通道的远景规划 。 中巴签订 5 1 项合作协议和备忘录 ，其 中超过 3 O项涉及中巴经济走廊 。 在与 巴领导人广泛接触时 ，中巴经 济走廊也频频被提及 。习近平建议以中 巴经济走廊建设为中心 ，以瓜达尔港、 交通基础设施 、 能源 、 产业合作为重点 ，

10、 形成 “ 1 + 4 ”合作布局 ，实现合作共赢 和共同发展 。 “ 走廊是历史赋予巴基斯坦的机会 ， 这样的机会也许几个世纪才有一次 ，巴 基斯坦必须抓住这个机会 ，从而实现我 们的梦想 ，改变国家的命运 。 ”巴基斯 坦官方对此也非常积极 。 巴基斯坦发展改革规划部部长伊克 巴尔认为 ，中巴经济走廊的建设能够促 进亚洲区域和次 区域合作 ，从而促进当 地的和平和稳定。 “ 在中巴经济走廊建设之前 ，中国海 外投资在巴基斯坦仅排 1 5 、1 6名 ， 但是 走廊建设之后 ，中国将成为巴基斯坦第 一 大海外直接投资国家，这将会进一步 验证中巴经济走廊的重要性。中巴经济 走廊的重要性也将会转

11、化成为更加紧密 的政治关系，并将政治关系代入到新的 层面 ； 从地缘政治角度来说，这也会将 地缘政治优势转化为地缘经济优势 。 ” 其他经济走廊的建设亦不可忽视 。 据悉 ，中蒙俄经济走廊 目前已开通 “ 津 满欧 ”“ 苏满 欧”“ 粤满欧”“ 沈满欧 ” 等 “ 中俄欧”铁路国际货物班列 ，并基 本实现常态化运营 。 在中国一中亚一西亚经济走廊的建 设上 ，中国一 中亚天然 气管道 C线通 气投产 、D线开工建设 。中亚地 区累计 对华输气、 输油超过 1 0 0 0亿立方米 、 7 5 0 0万吨。一批物流合作基地 、农产 品快速通关通道 、边境口岸相继启动或 开通 ，双方海关物流更加通

12、畅 。啥萨克 斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦成为 亚洲基础设施投资银行意向创始国 。 对此 ，据媒体报道 ，2 01 5年 2月 2 6日， 中国同塔吉克斯坦、 啥萨克斯坦 、 吉尔吉斯斯坦先后签署共建丝绸之路经 济带双边合作协议 。哈 “ 光 明之路 ” 、 塔 “ 能源交通粮食”三大兴国战略 、土 库曼斯坦 “ 强盛幸福时代”等国家发展 战略都与丝绸之路经济带建设找到了契 合点 。 关于中国一 中南半岛经济走廊的建 设方面 ，目前 ，大湄公河流域国家正在 建 设贯通 东西、连 接南北 的 9条跨境 公路 ，其中部分已经完工 。从中国昆明 出发连通新加坡的南北道路已经畅通 ， 贯通缅甸 、泰

13、国、越南的东西道路则计 划 2 01 5年完工 。 在 2 0 1 4年 1 2月 2 O日举办 的 曼 谷出席大湄公河次区域经济合作第五次 领导人会议期间，中泰双方签署铁路和 农产品贸易合作的谅解备忘录 。在会议 上签 署 21 5个发展项 目 ，总投 资将 高 达 5 1 5亿 美 元 ，其 中 9 0个 ( 4 4 1亿 美元 ) 将用于运输和交通设施开发等互 联互通工程 。 上下齐心推进 国家领导人带领访问团考察访问 ， 已签署一批合作协议 ，亚洲基础设施投 资银行和丝路基金将为亚欧互联互通产 业合作提供资金支持 ，国开行也已建立 项 目储备库 ，相关企业也在沿线积极洽 谈投资项 目。

14、 2 01 5年以来 ，中国领导人多次出 访 “ 一带一路”沿线国家 ，为经济走廊 建设打下基础 。 2 0 1 5年 4月，中巴两国在伊斯兰堡 发表了联合声明 ， 双方一致同意将中巴 战略合作伙伴关系提升为全天候 战略合 作伙伴关系。中巴两 国还高度评价了将 中巴经济走廊打造成丝绸之路经济带和 2 1世纪海上丝绸之路倡议重大项 目所取 得的进展。习近平带去了中巴经济走廊 ( Ch i n a P a k is t a n Ec o n o mi c Co tud o r ) 投资计划的首批投资款 2 8 0亿美元。 中国中铁 2 0 1 5年 5月 1 2日公告 称 ， 中标俄罗斯铁路股份公

15、司“ 莫斯科一 嘻山一 叶卡捷琳堡 ”高铁莫斯科一喀山 段建设项 目的工程勘察、区域规划和地 界测定方案编制以及设计文件编制 ，执 行时间为 2 0 1 5年一2 O1 6年 ，合 同金 额为 2 0 0亿 卢 布 ( 约合 人 民币 2 4 _ 2 3 亿元 1 。 官方媒体此前报道称 ，中国国家主 席习近平此前访俄期间 ，与俄罗斯总统 普京见证了 3 2项大单的签署 ，价值约 2 5 0亿美元 ，涉及能源 、高铁 、航空、 航天等多个重要领域 。 同样在 5月 ，印度 总理莫迪 访华 期 间 ，中印两 国签署 了铁路 、矿业 、 地方交往等领域的 2 4份合作文件 。在 2 0 1 4年

16、9月中国国家主席习近平访印 后 ，中印战略合作伙伴关系又向重点领 域合作迈出了一步 。 亚欧产业互联互通 ，基础设施是重 要前提 ，而基础设施建设离不开金融支 持 。张高丽表示 ，亚洲基础设施投资银 行和丝路基金将为亚欧互联互通产业合 作提供资金支持 。 而中国开发性金融机构国家开发银 行也在发挥 “ 更充分”的作用。据国家 开发银行副行长李吉平透露 ，该行已建 立涉 及 6 0个 国家 总量超 过 9 0 0个 的 项目 “ 一带一路”的项 目储备库 ，涉及 投资资金超过 8 9 0 0亿美元 。在 已签 署的近 5 0份协议 中，涵盖的领域包括 煤气 、矿产、电力 、电信、基础设施 、 农业等 。已实施的项 目数为 2 2个 ，累 计贷款余额超过 1 0 0亿美元 。 李吉平表示 ，优先推进的重点领域 为 “ 设施联通” ，支持中国企业通过设 备出口、工程承包 、投资等方式参与相 关国家的设施建设