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1、26 “一带一路”语言人才的培养 文秋芳 （北京外国语大学国家语言能力发展研究中心 北京 100089） 提 要 “一带一路”建设的宏伟规划要在沿线国家落地生根，语言人才不可或缺。目前的语言人才培养存在三个主要 问题： （1）未能从投资国与被投资国两个方向同时思考语言人才培养； （2）缺乏对非通用语专业布点顶层设计的机制； （3）培养模式科学性不强，人才培养目标不够明确。建议： （1）设计专业课程设置时，要处理好国家需求、学生个人发 展与语言学习规律三要素的关系； （2）双向考虑“一带一路”语言人才培养的多元化途径； （3）借鉴美国经验，更有效 培养我方所需的复合型语言人才。 关键词 一带一路
2、；语言人才；非通用语人才 Producing Language-qualifi ed Personnel for “the Belt and Road Initiatives” Wen Qiufang Abstract The realization of “the Belt and Road (B 2) lack the mechanism of designing top-down BA programs of less commonly taught languages; and 3) the current curriculum without a sound theoretical
3、basis and clear goals of producing specifi ed types of language-qualifi ed personnel. To solve these problems, three sugges- tions are proposed: 1) in order to construct a better curriculum, three elements (i.e. national/social needs, individual students develop- ment and language learning theories)
4、 need to be considered simultaneously; 2) with both inner and outer perspectives, language-quali- fi ed personnel for the B and 3) lessons from the American practice can be taken to make Language+X combined programs in China more effective. Key words “the Belt and Road Initiatives”; language-qualifi
5、 ed personnel; people with competence of less commonly taught languages * 作者简介：文秋芳，女，北京外国语大学教授，国家语委科研基地“国家语言能力发展研究中心”、教育部人文社科基地“中国外语 教育研究中心”和“北京外国语大学中国文化走出去协同创新中心”研究员，主要研究方向为二语习得、外语教育、语言政策。电子邮箱： wenqiufang * 本文是 “一带一路” 背景下国家非通用语人才培养战略研究 （WT125-84） 项目的阶段性成果， 感谢匿名评审专家对本文提出的修改意见。 我国当前的“一带一路”倡议对语言教育带来 新
6、挑战，外语教育工作者需要做战略性思考。 “一 带一路”沿线国家和地区的官方语言超过四十种非 通用语，我国 20102013 年高校外语专业招生的 语种只覆盖了其中的二十种（文秋芳 2014） 。从供 需对接情况来看，缺口非常明显。许多学者撰文呼 吁， “一带一路”的建设必须要语言铺路，语言人 才先行（沈骑 2015 ；魏晖 2015 ；张日培 2015 ； 27 “一带一路”语言人才的培养 文秋芳 专题研究 外企的高工资、好待遇引发了我国高校的“外 语热”和“留学潮” 。外语人才成了就业市场中的 “香饽饽” 。以英语专业为例，20 世纪 80 年代末 90 年代初我国开设英语专业的高校只有 3
7、00 多个， 1998 年增加到 790 个（戴炜栋 2008 ： 54） ，截至 2012 年年底，超过 1000 个（刘贵芹 2013） 。其他 通用外语专业（俄、法、西、阿、德、日）的设点 也呈上升趋势。与外语专业点同步增长的是来华教 授外语的外籍教师人数和我国政府公派留学人数， 以及投资国提供给我们的奖学金名额。 除了外语专业点增加、招生人数扩大外，作为 被投资国，我国外语专业人才培养模式也经历了大 幅度改革。 20 世纪 80 年代初期全国外语院校和理 工院校开始尝试复合型英语人才的培养。 1998 年 12 月教育部高教司转发的关于外语专业面向 21 世 纪本科教育改革若干意见 ，
8、第一次以文件的形式 阐述了复合型外语人才培养的必要性，确认了复合 型外语人才的概念和培养模式。随后，2000 年颁布 的高等学校英语专业英语教学大纲首次将复合 型人才列为英语专业的培养目标（何其莘 2001） ， 并对复合型英语人才提出了明确要求。 面对今天的语言人才短缺，我们学界和众多决 策者往往只从我国作为投资方出发，未充分考虑“一 带一路”沿线国家作为被投资方对语言人才的供给。 循着上述路径思考，我国到“一带一路”沿线国家 投资的企业正像当年进入我国的外资企业一样，我 国企业也会雇佣大批当地员工，他们当中部分双语 水平高的会参与中高层管理。这样做能为我国企业 走出去节约成本，也能为被投资
9、国创造就业机会。 再则，雇佣当地员工担任管理工作更易与本国雇员 和政府官员沟通。另一重要原因是，在中国对外承 包工程项目中，许多国家对中方劳务的输入控制很 严，明确规定了雇佣当地劳务数量的最低限额（陈 勇强等 2014） 。 由此可见，随着“一带一路”项目在沿线国家 落地生根，会汉语的当地大学毕业生会有更好的就 业机会，获得更好的待遇。可以预测，被投资国学 习汉语的热情会逐步升温。与此同时，我国政府为 赵世举 2015 ；周谷平、阚阅 2015） 。众多高校决 策者积极思考如何在“一带一路”的建设中把握发 展机遇。例如，北京大学从 2015 年秋季学期正式 启动了“一带一路”课程项目（马燕 2
10、015） ；北 京外国语大学、上海外国语大学、广东外语外贸大 学、广西民族大学、云南民族大学、西安外国语大 学等高校也纷纷采取措施，努力增加非通用语种 （刘曙雄 2016） 。 笔者认同互联互通中语言人才的重要性。然而 语言人才的培养是一项既关乎国家发展又关乎学生个 人命运的系统工程，它周期长，投入大，仅凭一腔热 血和大干快上的决心，风险太大，需要学界冷静思 考，认真调研，制定方案，且行且试，逐步完善。 一、语言人才培养中存在的主要问题 “一带一路”语言人才培养中究竟存在哪些主 要问题？准确描述问题及症结所在，需要深入细致 调查。然而调查需要较长时间，而人才培养属当务 之急。下面提出的三个问题
11、，虽然是基于经验的思 考，但应具有参考价值。 （一）未能双向思考语言人才培养 当年我国的改革开放是外国资本和企业走进来， 而“一带一路”建设是我国资本和企业走出去。这 表明我国已从“引进来”向“走出去”转型（沈骑 2015） ，从“本土型”向“国际型”国家转变（李宇 明 2010） 。目前我国“走出去”与当年外国资本和项 目进入中国时的“走进来”相似。如今的投资方当年 曾经是被投资方，当时双方解决语言人才短缺的做法 值得我们今天回溯和类比。 三十多年前我国的改革开放政策吸引了大量的 外资，大批合资与独资企业在中国遍地开花。外方 一般只派少数高层管理和技术人员来华常驻，雇佣 的大部分是中方员工，
12、中方的中高层管理人员通常 双语水平比较高。绝大部分外方人员不会汉语，与 中方员工沟通一般使用英语，尽管有时外方员工的 母语是德语、法语或其他语言。如需在正式场合使 用汉语时，一般由双语特别好的中方员工担任翻译。 28 语言战略研究 2016 年第 2 期 总第 2 期 “一带一路”沿线国家提供来华学习的奖学金数量 也会大幅度增加。 以上分析表明，在“一带一路”建设中，投资 国与被投资国的语言人才会双向流动、内外联通。 因此除了我国要培养供需对路的语言人才外，还应 该认真思考如何满足被投资国学习汉语的需求。他 们的需求得到了满足，便一举多得，互助共赢。 （二）缺乏非通用语专业布点顶层设计机制 我
13、国增设本科专业点分两种情况。一种是审批 制，适用于需在全国招生目录上新增的专业。高校 须提出申请，经教育部组织的专家委员会审查获准 后，才能招生。另一种是备案制，适用于学校需自 主增设教育部专业目录上已有的专业。它们的申请 报告须在校内通过审批，并报所在地区的教育部门 批准且在教育部备案后，方可招生。 为简政放权，2015 年 6 月 15 日教育部将本科 专业设置的审批权下放到省级政府，教育部只负责 备案。目前我国招生目录上有 65 个非通用语专业， 教育部计划到 2020 年增加为 99 个。为适应“一带 一路”重大战略的实施，各高校都表示出为国家服 务的强烈愿望，加之财政部对非通用语人才
14、培养加 大经费投入，留学基金委又增加到对象国留学的名 额，高校增设非通用语专业的热度骤增。在高校有 了更大的办学自主权、增设新专业的门槛降低的情 况下，有些高校根本不具备招生的基本条件，就准 备开设新的非通用语专业。例如从本科生中挑选学 生送到北京外国语大学跟着本科生学习，本科毕业 后，就作为本校师资使用。 2015 年，某校教师得知 笔者来自北京外国语大学，便问： “你们那儿有印 尼语毕业生吗？我们明年要开设印尼语专业。本科 毕业生也可以。 ” 笔者担心非通用语专业“一哄而上” ，将来过 量的毕业生可能会带来就业难题。通常就业市场对 于供大于求的现象反应滞后。例如英语专业布点过 多，直到前几
15、年英语专业就业才被挂上了“红牌” （麦可思 2012） 。前车之鉴，当下增设非通用语本 科专业决不能重蹈覆辙。 （三）培养模式科学性不强，目标不够明确 目前非通用语人才的培养有两条途径：一是 增设本科专业点，通过高考招收高中毕业生，培养 语言专业人才；二是面向全体大学生开设公共外语 课。这两种培养模式都存在明显隐患。 一般情况下，非通用语专业就业面没有通用语 专业广，特别是一些不发达国家的官方语言。为了 增加对考生的吸引力，高校设计出多种培养模式， 如“通用语 + 非通用语” “多语种 +X” “非通用 语 + 非语言专业（如国际关系、法律等） ” 。培养 模式多种多样，未来就业看似灵活性很强
16、。问题 是，非通用语的本科教学都是零起点，要从字母 教起。成功的外语学习既需要强度又需要密度（文 秋芳 2008） 。按照一个星期 15 课时计算，一年总 学时约为 480。根据外语学习规律，要把一门外语 学到能熟练地用于工作的程度，至少要花 2000 小 时以上（约翰康威 2010） 。按照现有的课程体 系，学习 4 年，总课时还不足 2000。这就意味着， 4 年全部投入，学习时间还不充分。如果 4 年中有 一年到对象国学习，估计语言能够过关。若是在学 习一门非通用语的同时，再将英语作为通用语继续 学习，还比较可行，因为他们已经有了 9 年学习英 语的基础。如果零起点再学习一门法语或俄语或德 语，对绝大部分学生来说，要达到用外语工作的程 度，几乎是天方夜谭，当然不排除少数具有语言天 赋的学生能够做到。同理，要在学好一门非通用语 的同时，系统修学一门其他专业，学习时间从何而 来？如果只是学点基本知识，培养普通的复合型外 语人才还有可能。 将非通用语作为公共选修课开设，是培养“专 业 + 非通用语”复合型人才的另一条途径。例如， 北京大学在全校开设“一带一路”沿
