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1、应急预案编号：KMHG-HJ-01应急预案版本号：2014第1版连云港科铭化工有限公司突发环境事件应急预案企业名称：连云港科铭化工有限公司编制单位：连云港市环境保护科学研究所颁布日期：二一四年七月连云港科铭化工有限公司突发环境事件应急预案连云港市环境保护科学研究所二一四年七月项目名称： 连云港科铭化工有限公司突发环境事件应急预案 编制单位： 连云港市环境保护科学研究所编制日期： 二一四年七月编制人员及分工：职责编写人员苏环应预案证书号签名编制贡子尧第3202013055号校核孙万钊第3202013057号审定赵 祥第3202013067号目 录前 言11 应急预案简介22 基本情况83 环境风
2、险源及环境风险评价344 环境应急能力评估385 组织机构及职责406 预防与预警437 信息报告与通报488 应急响应和措施519 后期处置7710应急培训与演练7811 奖惩8112 保障措施8313 预案评审、备案、发布和更新8814 预案的实施和生效时间8815附件88I前 言连云港科铭化工有限公司是一家专业从事化工产品产品生产的企业，生产过程中使用2-萘酚、氢氧化钠、氯化苄、甲醇、甲苯、硫酸、对甲苯磺酸、SO2、邻甲苯磺酸、间甲苯磺酸、酚钠、苯酚、乙烯、DMF等危险化学品。根据突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）以及江苏省突发事件应急预案管理办法（苏政办发2012
3、153号），项目须编制突发环境事件应急预案，以正确应对突发性环境污染、生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故，确保事故发生时能快速有效的进行现场应急处理、处置，保护厂区及周边环境、居住区人民的生命、财产安全，防止突发性环境污染事故发生。连云港科铭化工有限公司于2014年7月委托连云港市环境保护科学研究所承担公司环境风险防措施及应急预案的编制工作。连云港市环境保护科学研究所通过收集资料和信息、现场勘察，并与公司工程技术人员充分交流，根据江苏省突发环境事件应急预案编制导则(试行)(企业事业单位版)，编制了适合该公司的环境风险应急预案。81 应急预案简介1.1 编制目的本预案编制的目的主要是为了
4、有效应对意外事故，最大限度降低因火灾、爆炸及其它意外的突发危险物品或危险组分泄漏到空气、土壤或水体中而产生的对人体健康和环境的危害，提高公司对突发环境事件的能力。在切实加强环境风险源的监控和防范措施，有效降低事件发生概率的前提下，规定响应措施，对突发环境事件及时组织有效救援，控制事件危害的蔓延，减小伴随的环境影响。1.2 编制依据(1) 中华人民共和国环境保护法1989年12月26日；(2) 中华人民共和国大气污染防治法2000年4月29日；(3) 中华人民共和国水污染防治法2008年2月28日；(4) 中华人民共和国固体废物污染防治法2004年12月29日；(5) 中华人民共和国突发事件应对
5、法 2007年8月30日；(6) 中华人民共和国安全生产法2002年11月1日；(7) 国家突发公共事件总体应急预案2006年1月8日；(8) 国家突发环境事件应急预案2006年1月24日；(9) 监控化学品管理条例（国务院令第190号）；(10) 危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）；(11) 危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；(12) 剧毒化学品名录（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号）；(13) 国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知（安监总管三201195号）；(14) 国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品
6、名录的通知（安监总管三201312号）；(15) 国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知（安监总管三2009116号）；(16) 国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知（安监总管三20133号）(17) 国家危险废物名录，环境保护部、发展和改革委员会2008号令；(18) 突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）；(19) 突发环境事件信息报告办法（环保部令201117号）；(20) 江苏省人民政府关于实施江苏省突发公共事件总体应急预案的决定（苏政发200592号）；(21) 江苏省突发事件
7、应急预案管理办法（苏政办发2012153号）；(22) 省政府办公厅关于印发江苏省突发环境事件应急预案的通知（苏政办发201429号）；(23) 关于印发江苏省突发环境事件应急预案管理办法的通知（苏环规20142号）；(24) 江苏省突发环境事件应急预案编制导则(试行)(企业事业单位版)；(25) 江苏省企业环境风险评估技术指南（试行）；(26) 工业企业设计卫生标准（GBZ 1-2010）；(27) 工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素（GBZ 2.1-2007）；(28) 工作场所有害因素职业接触限值物理因素（GBZ 2.2-2007）；(29) 重大危险源辨识（GB18218-200
8、9）；(30) 建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004）；(31) 地表水环境质量标准（GB 3838-2002）；(32) 地下水质量标准（GB/T 14848-93）；(33) 环境空气质量标准（GB 3095-2012）；(34) 大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）；(35) 灌云县临港产业区污水处理厂接管标准；(36) 恶臭污染物排放标准（GB14554-93）；(37) 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）。(38) 关于发布重点环境管理危险化学品名录的通知，环办201433号。1.3 适用范围1.3.1 适用范围本预案适用于连
9、云港科铭化工有限公司厂区范围内人为或不可抗力造成的突发环境事件，主要包括： 厂区内生产装置、储罐发生泄漏、火灾、爆炸事故次生/衍生的环境污染事故； 危险化学品及危险废物污染事故；处理设施故障引起的环境污染事故；其他不可抗力导致的环境污染事故。1.3.2 事件分级根据江苏省突发环境事件应急预案（苏政办发201429号），按照环境污染事件的严重性和紧急程度，分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）、一般（级）四级： 特别重大（级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件： 因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的； 因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的； 因环境污染
10、造成直接经济损失1亿元以上的； 因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的； 因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。 重大（级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大环境污染事件： 因环境污染直接导致3人以上、10人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒的； 因环境污染需疏散转移群众1万人以上、5万人以下的； 因环境污染造成直接经济损失2000万元以上、1亿元以下的； 因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的； 因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地水质遭受污染或县级城市集中式饮用水水源地取水中断的； 重金属污染或危险
11、化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的； 跨省（直辖市）界污染造成重大以下等级的突发环境事件，或跨地市界污染造成较大突发环境事件。 较大（级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为较大环境污染事件： 因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上、50人以下中毒的； 因环境污染需疏散转移群众5000人以上、1万人以下的； 因环境污染造成直接经济损失500万元以上、2000万元以下的； 因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的； 因环境污染造成县
12、级城市集中式饮用水水源地水质遭受污染或乡镇集中式饮用水水源地取水中断的； 跨地市界污染造成的一般突发环境事件。一般（级）突发环境事件除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。1.4 应急预案体系连云港科铭化工有限公司应急预案体系应急预案体系由公司突发环境事件综合预案和各存在环境风险的工段、关键岗位的应急处置措施组成。公司应急预案包括总则、公司基本情况、环境风险源与环境风险评价、应急救援机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训与演练、奖惩、保障措施、预案的评审备案发布和更新、应急预案实施、附录组成。1.5 工作原则 以人为本，
13、强化管理。把保障职工健康和公众生命安全放在首位，切实加强本企业的安全管理和安全防护，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。 统一领导，分级负责。在连云港科铭化工有限公司应急指挥部的统一领导下，公司各部门、各生产单位按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急处置工作。 依靠科学，依法规范。连云港科铭化工有限公司是事故应急救援的第一响应者，公司采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力，充分发挥专家的作用，科学决策，确保预案的科学性，针对性和可操作性。 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，加强重大危险源管理，做好事故的预防、预测、
14、预警和预报工作；开展职工培训教育，提高员工安全意识；组织应急演练；做好物资和技术储备工作，做到常备不懈。2 基本情况2.1 企业基本情况2.1.1 概述连云港科铭化工有限公司是由陈敬伟等八位自然人出资成立的企业，位于连云港市灌云县临港产业园区，公司主要致力于精细化工产品的开发、生产和经营。一期年产5000吨酚（4000吨间甲酚、1000吨间乙酚）、3000吨BON、2000吨EGTE、1000吨双酚AP项目总投资11800万元，于2010年12月获得环评批复（连环发2010412号）。因市场原因，科铭公司经研究决定弃建一期年产5000吨酚（4000吨间甲酚、1000吨间乙酚）、2000吨EGTE、1000吨双酚AP项目，保留年产3000吨BON（化学名称苄基-2-奈醚）项目，并于2013年9月通过BON的环保“三同时”竣工验收，污染物排放均达到相关
