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1、第三章 中国行政法律制度一、单项选择题1、以行政机关是否具有自由裁量权为标准,行政行为可分为自由裁量行政行为和()。A、抽象行政行为 B、内部行政行为 C、作为行政行为 D、羁束行政行为2、行政处罚法规定,除非法律有特别规定,当事人逾期不履行行政处罚决定的,处罚机关可以()。A、自己执行 B、自己执行,但应当由上级机关批准C、申请人民法院强制执行 D、向上级行政机关申请复议3、行政复议法规定,提出行政复议申请的一般期限为()天。A、15 B、10 C、30 D、604、在行政法律关系中,与行政主体处于相对应的一方的公民、法人和其他组织称为()。A、行政人 B、行政相对人 C、行政主体 D、行政
2、客体5、强制执行机关请人代替法定义务人发行义务,再由法定义务人负担费用的执行方法称为()。A、代履行 B、代执行 C、直接强制 D、即时强制6、治安处罚条例规定,警告、()元以下罚款,可由公安派出所裁决。A、50 B、100 C、200 D、5007、以行政相对人是否特定为标准,行政行为可分为()。A、抽象行政行为和具体行政行为B、实体行政行为和程序行政行为C、内部行政行为和外部行政行为D、羁束行政行为和自由裁量行政行为8、行政处罚法对行政处罚的时效作出了明确规定,违法行为在()年内未被发现的,不再给予行政处罚,法律另有规定的除外。A、1 B、2 C、3 D、49、行政机关应当在宣告行政处罚决
3、定书后将其当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在()日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。A、5 B、7 C、10 D、1510、公民陈某被公安机关错误拘留,欲向人民法院提起诉讼,特向张律师咨询。下列有关行政诉讼的咨询意见中,不正确的是()。A、行政诉讼中对作出具体行政行为的举证责任应由被告承担B、对行政诉讼中涉及的所有问题,不得适用调解 C、行政诉讼中不得适用调解原则是行政诉讼在程序上区别于民事诉讼的一个显著标志 D、行政诉讼的法定撤消方式有自愿申请撤诉和视为撤诉两种11、人民法院不受理公民、法人和其它组织对下列事项提起的行政诉讼。()A、不服限制人身自由或者查封
4、、扣押、冻结财产等行政强制措施的行政案件 B、认为符合法定条件申请行政机关颁发或者许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的行政案件 C、认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的行政行为 D、行政机关工作人员不服行政机关的奖惩、任免等决定的行政案件12、国家征收教育附加费的行为属于()。A、行政许可 B、行政奖励 C、行政征收 D、行政处罚13、根据我国行政诉讼法规定,直接向人民法院起诉的,原告应当在知道作出具体行政行为之日起()个月提出,但法律规定的除外。A、2 B、3 C、6 D、1214、国家赔偿法规定,国家机关造成公民身体伤害的,应当支付医疗费,以及赔偿因误工减少的收入。减少的收每日的
5、赔偿金按照国家上半年度职工的日平均工资计算,最高额为国家上半年度职工年平均工资的()倍。A、2 B、5 C、10 D、1515、赔偿义务机关应当自收到申请之日起()个月内给予赔偿。A、1 B、2 C、3 D、616、国家赔偿法规定,赔偿请求人请求国家赔偿的时效为()年,自国家机关及其工作人员行使职权的行为被依法确认为违法之日起计算,但被羁押期限不计算在内。A、1 B、2 C、3 D、417、行政诉讼不同于民事诉讼和刑事诉讼的证据种类有:()A、书证 B、物证 C、视听资料 D、现场笔录18、人民法院审理行政案件不适用()。A、调解 B、民族语言文字 C、当事人诉讼地位平等D、以事实为根据,以法
6、律为准绳19、人民法院审理行政案件,对可以参照的()规范性文件依据认为不一致的,可以由最高人民法院送国务院解释或裁决。A、 地方规章之间 B、中央部委规章之间 C、地方规章之间与中央部委规章之间 D、地方性法规之间20、经复议的行政案件,复议机关改变了原具体行政行为,可能成为被告的是()。A、原行政机关是被告 B、改变具体行政行为的复议机关是被告 C、原行政机关与复议机关是共同被告 D、改变具体行政行为的复议机关的上一级机关是被告二、多项选择题1、下列哪些属于诉讼参加人()。A、原告和被告 B、第三人C、诉讼代理人 D、证人 E、鉴定人2、行政处罚主要种类可分为()。A、警告 B、罚款 C、没
7、收违法所得和非法财物 D、责令停产停业E、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照 F、行政拘留3、就具体行政行为的效力而言,其效力表现为具体行政行为一经作出,就具有()。A、公定力 B、确定力 C、拘束力 D、执行力4、在我国,行政职务产生的主要方式()。A、选任 B、委任 C、调任 D、聘任5、行政诉讼二审判决的情形有()。A、维持原判 B、改判判决 C、撤销原判,发回重审 D、撤消判决6、在行政强制中,直接强制可分为()。A、代执行 B、执行罚 C、人身强制 D、行为强制E、财产强制三、判断题1、行政法是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生
8、的各种法律关系,以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。()2、行政法已有统一完整的实体行政法典。()3、由于社会生活和行政关系复杂多变,因而作为行政关系调节器的行政法律规范也具有较强的变动性,需要经常废、改、立。()4、行政法与刑法、民法一样,是现代法律体系中的三大基本法律部门之一,在我国社会主义法律体系中具有极其重要的法律地位。()5、在行政实体法律关系中主体双方的权力义务不对等,行政机关具有更多的优越地位。()6、对当事人的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。()7、行政法律关系中的一个重要特点是主体之间能约定权利(职权)、义务(职责),能自由选择权利(职权)义务(职责
9、);这与民事法律关系主体可以相互约定,共同选择权利、义务完全相同。()8、国家公务员主要特征之一是指依法行使行政权力,执行国家公务的人员。所以,国家公务员不包括国家行政机关中的工勤人员。()9、根据行政诉讼法的规定,人民法院对具体行政行为的变更仅限于显失公正的行政处罚。()10、行政处罚法明确规定行政处罚由违法行为发生的行政机关管辖。()11、根据行政复议法的有关规定,所有抽象行政行为都不能申请复议。()12、对不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定申请复议。()13、税务机关强制吊销了不依法纳税者的营业执照,属行政机关之间的横向越权行为。()14、国家赔偿法规定,侵犯公民人身自由的,
10、每日的赔偿金按照国家前三年职工日平均工资计算。()15、行政诉讼法规定,当事人对已发生法律效力的判决、裁定,认为有错误的,可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉、判决、裁定停止执行。()四、简答题1、简述行政行为的合法要件。2、行政复议的主要特征有哪些?3、行政诉讼的特有原则有哪些?4、简述国家公务员的概念及特征。五、论述题1、试论行政法律关系的特点。2、人民法院受理行政案件的范围是什么?六、案例分析题1、2001年3月至4月间,A市大桥药店承包人陈某在该市大地镇集市个体店中,购得印有“中超”牌商标的养胃丸一批,运往B市后,由大桥药店批销给B市六家商场及医药公司。上述单位购入“中超”牌养
11、胃丸后,随即进行了调运、批发与零售,致使B市20家药店经销了这批养胃丸。在销售过程中,B市医药生产供应总公司获悉消费者反映该养胃丸药味不浓,于同年6月派出质检员进行检查,证实该“中超”牌养胃丸质量确实欠佳,便通知所属部门停止销售,并抓紧退货。该养胃丸注册商标专用人某中药制药一厂于2001处9月6日,分别向A市工商局与市卫生局投诉,请求对市场信息医药单位销售冒牌养胃丸案依法查处。市工商局于2001年10月10日根据药品管理法对此案作出如下自理决定:(1)对现已封存于大桥药店的430盒冒牌养胃丸予以全部销毁;(2)对消费者的退货全部销毁;(3)对大桥药店及其他20家药店的非法利润予以没收,并分别处
12、以2000元罚款。现问: 这起处罚案件哪些机关有管辖权? 工商局作出的处罚决定是否合法?为什么? 如果市卫生局亦根据药品管理法对此案进行处罚,是否违背了“一事不再罚”之原则?为什么?经查,市工商局是以简易程序作出上述处罚决定的;在作出处罚决定时,本拟处以罚款1500元,因大桥药店不断提出申辩,后决定罚款2000元。从程序上看,市工商局的以上做法是否合法?为什么?2、 吴某在经过A 地海关时被A地海关以违反海关法有关规定,有走私嫌疑扣留人身24小时。吴某被解除海关人身扣留,回住所B市,吴某不服A地海关的人身扣留欲向人民法院起诉。问:吴某想先就海关一行为申请复议,其应当向哪个机关提出复议申请?如果
13、经复议机关维持了原具体行政行为,其决定提起诉讼,如何确定本案的地域管辖?如果经复议机关维持了原具体行政行为,而经人民法院审理,确认行为违法,其是否可以就该行为提起国家赔偿请求?赔偿义务机关是谁?参考答案一、单项选择题 ,1D ,2C 3D 4B 5B 6A 7、A 8B 9B 10B 11、D 12C 13B 14、B 15B 16B 17D 18、A 19C 20B二、多项选择题1、ABC 2ABCDEF 3ABCD 4ABCD 5ABC 6CDE 三、判断题 1 2 3 4 5、 6 7 8 9、 10 11 12 13 14 15四、简答题 1、行政行为的合法要件,是指合法行政行为所必须
14、具备的法定条件。 (1)行为主体合法; (2)行为权限合法; (3)所行为内容合法;(4)抒为程序合法; (5)行为形式合法。2、行政复议主要具有以下特征:(1)行政复议主要解决的是行政争议; (2)行政复议的审理和决定机关是行政机关;(3)行政复议必须由不服行政行为的利害关系人依法提出申请才能启动,非利害关人不能申请行政复议;(4)行政复议既审查行政行为的合法性,又审查行政行为的合理性;既审查具体行政行为,又审查规章以下的抽象行政行为; (5)行政复议必须依照法定程序进行,必须保证整个复议活动合法、公开、公平、公正。3行政诉讼的特有原则:(1)人民法院特定主管原则; (2)审查具体行政行为的
15、合法性原则; (3)被告对作出的具体行政行为负举证责任原则;(4)行政诉讼期间不停止执行原则;(5)不适用调解原则;(6)有限司法变更原则;(7)解决行政争议的选择原则。 4国家公务员,是指国家依法定方式任用的,在各级国家行政机关任职的依法行使行政权力和执行国家公务的人员;它具有以下3个特征:(1)国家公务员是经法定方式和法定程序任用的人员;(2)国家公务员是在各级回期行政机关任职的人员,不包括国有企、事业单位的干部,社会团体的工作人员,以及立法机关、司法机关的工作人员人;(3)国家公务员是指依法行使行政权力、执行画家公务的人员。国家公务员不包括国家行政机关的工勤人员。五、论述题1行政法律关系包括行政实体法律关系、行政程序法律关系、行政裁决法律关系、行政复议法律关系和行政诉讼法律关系,它主要有以下特点:(1)行政主体是行政法律关系的一方。行政主体是行政职能的承担者,这决定了行政法律关系中必有一方是行政主体。 (2)行政法律关系具有不对等性,是指在行政实体法律关系主体双方的权利义务不对等,行政机关具有更多的优越地位。 (3)行政法律关系当事人的权利、义务由有关法律规范事先加