《吴忠利通区十三五林业发展规划》由会员分享，可在线阅读，更多相关《吴忠利通区十三五林业发展规划（54页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、宁夏回族自治区吴忠市利通区林业发展“十三五”规划（20162020年） 吴忠市利通区林业局二一六年一月 编制单位： 宁夏佳昱工程技术有限公司 吴忠市利通区林业局资质证书： 工咨丙13520090002总负责： 张建平技术负责人： 沙玉霞编 制 人 员宁夏佳昱工程技术有限公司： 张建平 沙玉霞 王巧荣 曹会军 秦小丽 孙升强 杨艳华 安卫东吴忠市利通区林业局：杨玉国 马一平 张学文 丁占胜 目 录前 言51“十二五”利通区林业发展概述61.1“十二五”林业建设取得的成就61.2林业建设投资大幅度增加171.3全民义务植树深入开展172“十三五”林业发展基本思路202.1指导思想202.2基本原则
2、202.3发展目标212.4建设任务243“十三五”林业发展的总体布局和主要任务253.1总体布局253.2主要任务264 林业建设重点项目364.1国家实施的重点项目364.2自治区规划重点项目374.3利通区规划重点项目405 资金估算5.1投资估算指标475.2投资估算475.3资金筹措486 保障措施50前 言“十三五”时期（2016-2020年）是利通区现代化建设进程中非常关键的五年，是利通区与全区乃至全国同步进入全面小康社会的关键时期。党的十八大报告将推进生态文明建设纳入现代化建设总体布局，系统性提出了推进生态文明建设的总体要求，确定了新时期林业发展和生态建设的新地位、新使命、新目
3、标和新要求。为了科学制定“十三五”林业发展的目标、布局和措施，统筹谋划利通区林业发展的长远大计，大力推进林业的跨越式发展，实现利通区中部干旱带生态系统全面恢复，川区生态环境质量更加优良，经济、社会、环境协调发展，人与自然和谐共生，建成国家级生态城市的目标，按照区委、区政府的统一部署，根据党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神以及自治区党委、政府和吴忠市委、政府的重大战略部署，结合本区林业建设实际，制定利通区林业发展“十三五”规划。“十三五”时期，通过综合运用经济、技术、法律和行政手段，动员组织全社会力量，保证规划的顺利实施和目标任务的完成。1 “十二五”利通区林业发展概述1.1 “十二五”
4、林业建设取得的成就“十二五”期间，在自治区林业厅的大力支持下，在吴忠市委、政府的正确领导下，我区各级党政组织按照国家林业局“发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展”的林业工作总体思路，不断开拓创新、扎实苦干，以“三北”五期、天然林保护、主干道路大绿化、特色优势产业带建设等工程项目为重点，大力实施城乡绿化，强化林木资源保护，充分调动全社会的力量造林绿化、封山育林，绿化美化城市，发展林果产业，大力改善山川生态环境，不断提高城市园林绿化水平，进一步强化林业的基础地位，全区生态和林业建设取得了显著成绩，“十二五”林业发展规划的各项任务指标全面完成。2011年至2015年五年间，全区累计完成各类营造林
5、面积25.55万亩，其中：完成防护林3.98万亩，完成城市绿化1.04万亩，完成经济林建设4.01万亩，完成封山育林10.02万亩，完成荒山造林4.5万亩，完成飞播造林2万亩。到“十二五”末，全区森林面积达到21.58万亩，森林覆盖率达到13%，比“十一五”末增加了4个百分点；活立木蓄积量 21.05万立方米，比“十一五”末增加了 3万立方米；林业总值达到 8 亿元，比“十一五”末增加 3亿元。“十一五”期间是利通区林业发展最好最快的时期，领导重视林业生态建设的程度和抓造林绿化的工作力度前所未有，林业的投入成倍增加。区政府广泛动员干部群众，全民参与，军民共建，大规模开展义务植树活动，在五里坡、
6、慈善大道、清水沟、罗山大道等重点生态建设现场都出现了干部、群众、官兵、学生挥锹舞镐、共同植树的壮观热烈的劳动场面。全区城市义务植树尽责率达到100%，农村义务植树尽责率达到95%。 1.1.1 城市绿化建设速度加快2011年以来，利通区紧紧围绕“改善城市生态环境、提升城市建设品位”这一主题，不断加大城市绿化建设力度，2011-2015年利通区共承担完成城市绿化1.04万亩。其中：通过工程招标和全民义务植树形式，高标准、高质量完成了以慈善大道、罗山大道、银平公路、南环路、南一环、吴青路、金积快速通道、秦渠绿色长廊续建、清水沟西岸等城市道路景观绿化0.87万亩；以金积镇区为中心，辐射带动完成街头公
7、共小游园绿化40亩，南干沟绿化57.6亩；完成以城市扩绿和居民小区增绿为主的老旧小区绿化改造提升和城市东南部失地农民安置区绿化1582.8亩。各相关乡镇也加大资金、物力、人力投入，组织镇干部、居民、辖区单位、社区志愿者等队伍积极参与到绿化美家园的活动之中，实现了我区居民小区绿化改造提升全覆盖。在全区328个居民小区补植、新植常青树、花灌木、乔木和种植草坪，使居民小区补绿增绿面积进一步扩大。 开展了市区78个具有独立办公场所的机关、团体、学校、部队、企事业单位和52个具有物业管理的居住小区“园林式单位（小区）”创建活动，截止2015年底，先后有53个单位被市政府命名为园林式单位，占市区单位总数的
8、68%；先后有38个居住小区被市政府命名为园林式小区，占市区居住小区总数的73%。随着城市绿化绿量的增加和质量的提高，对改善人居环境、美化城市形象、构建和谐利通等方面都发挥了积极的作用。1.1.2 经济林产业蓬勃发展依托自治区和利通区优势特色产业扶持政策，以及利通区现代农业发展规划，坚持上争项目和招商引资两条腿走路的办法，争取资金5088万元，完成罗山大道、慈善大道现代农业观光带和苦水河沿线休闲农业产业带经济林建设4.01万亩。通过加大资金投入、制定出台扶持政策，着力培育金银滩、扁担沟优质苹果；东塔寺、郭家桥鲜食葡萄和板桥小杂果等经济林产业带，推进利通区经济林产业发展。在东塔寺乡建设少彬、三郎
9、葡萄示范园，在扁担沟建设玉国优质苹果示范园，通过示范园的建设，辐射带动果农提质增效1万亩。据统计，目前我区从事果品生产、加工、贮运、销售的公司、企业16家，从业人员6800人，农民经纪人100多人，在疏果、套袋、采收、装运季节可吸纳农村劳动力上万人。同时经济林产业的发展，促进了旅游、服务、餐饮等行业的快速发展，一批如林枫、吉水湾、郭家桥林业生态观光园等林果观光采摘园、生态旅游、农家乐逐步建立起来，全区各类农家乐、观光采摘园、生态旅游、生态餐厅达6家，年收入1000多万元，极大地促进了地方经济的发展。按照自治区、吴忠市党委、政府关于加快发展枸杞产业总体安排和具体要求，2013年，我区通过招商引资
10、形式，引进宁夏鼎力农业开发有限公司在五里坡地区建成利通区黑果枸杞种植基地。该企业当年累计完成投资4100万元，完成了3150亩枸杞种植区的土地改良、节水灌溉、苗木栽植、抚育、修剪、管护、病虫害防治等工作，并完成500平方米办公区，740平方米生活区，4000平方米晾晒场， 1000平方米凉棚和900平方米初加工车间及仓储厂房的建设。2014年，该企业继续扩大种植规模2000亩，并完成了9个黑果枸杞新品种的研发，引进并安装10个产品加工生产线，达到枸杞种植基地产品精深加工能力，形成从枸杞鲜果、干果、鲜果汁、枸杞粉、枸杞籽油、枸杞芽茶、枸杞特殊成分提取和开发等系列化的枸杞高附加值产品，年可实现销售
11、收入3亿元。按照建设自治区标准化矮化密植早果丰产示范基地的发展目标，2014年，在利通区林业局的积极扶持下，吴忠市富腾果品营销专业合作社在利通区扁担沟镇五里坡地区建成了自治区第一家苹果矮砧引种密植栽培科技示范基地130亩。该基地尝试性地引进了（荷兰）无病毒原种M9-T337系矮化自根砧5700株，德国SH矮化中间砧苹果苗4000株，山西省太谷果树研究所SH矮化中间砧苹果苗1500株，采用国外矮化密植栽培先进技术立支架栽培，当年定植苗木生长良好，栽培示范取得了良好的成效。该科技示范基地的建设，得到自治区林业厅特色经济林观摩团的指导，并给予较高评价。为了更好地发挥科技成果的转化及创新，解决我区苹果
12、幼树早果、优质、高效、生态、安全的关键环节出现的各类技术问题，引领我区苹果产业向现代化、标准化目标发展，推动乔砧密植向矮化密植栽培技术革新，2015年，我区通过招商引资形式，引进海升集团苹果矮化密植技术，在扁担沟镇范围内建设现代苹果矮化密植示范基地1000亩。该科技示范基地的建设充分体现了四省（省水、省肥、省地、省人工）两高（高产出、高品质）两早（早挂果、早收回投资）的海升栽培模式，在我区苹果产业的换代升级工作中起到了良好的引领示范作用。 1.1.3 农村防护林体系日趋完善多年来林业实践证明，具有几十年历史的“一条渠，两行树”的农村农田林网营造模式，在稳定农村集体土地承包的强大惠民政策下，已渐
13、淡往日的生机和活力。为了从根本上扭转农田林网建设的格局，我区积极创新机制，自2011年以来，我区从农业生态科持续发展的角度出发，科学确定林业发展定位，按照“即突出防护效益，又突出景观效果”的原则，以打造宁夏中部绿色生态屏障为目标，依托土地整理项目，在辖区各乡镇高标准完成宽幅大网格农田林网建设0.68万亩。在宽幅农田林网建设过程中，重点做好“三个统一”，即统一租地、统一栽植、统一管护，由乡镇在干沟干渠两侧各租宽610米的林地，建设以200500亩为一个大网格单位的“宽幅大网格”农田林网，推进农业生产的规模化、标准化、机械化发展，使我区农田林网的发展更好地适应了现代农业的发展要求。各乡镇按照作业设
14、计自行采购苗木组织群众栽植，林业部门组织验收，成活率达到85%以上的，由政府统一兑付租地费用。以创建自治区生态文明示范区为目标，以安置小区绿化、村庄绿化和居民小区增绿为重点，结合环境卫生综合整治和绿化美化提升活动，五年来共完成村庄绿化1024亩。近年来，在积极争取国家“三北”防护林建设等项目支持农田林网建设的同时，利通区千方百计加大同级财政对农田林网建设的投入，充分调动各级干部群众造林绿化的积极性和创造性，使农田林网建设累计投资近1.8亿元，其中政府投资0.4亿元，林业项目投资近0.2亿元，社会、企业投资0.2亿元，群众投工投劳1亿元，为林业生态建设提供了强大的支撑。截至“十二五”末，我区已初
15、步建成了沟渠田林路多树种混交，多林种配置，生态防护功能相对稳定的农田防护林体系，灌区农田林网化率达到70%以上。1.1.4 主干道路大绿化工程超任务完成根据自治区和吴忠市的总体安排部署，自2013年6月-2014年5月期间，我区按照“统一规划、因地制宜、适地适树、特色鲜明”的原则，集中人力、物力、财力组织实施了为期一年的主干道路大绿化工程。经过三个阶段300天的不懈努力，营造了以高速公路沿线绿色景观长廊为主体，各级道路绿化为纽带的绿色生态景观通道，生态屏障的建设取得了丰硕的成果，辖区内各级道路绿化美化水平得到了明显提升。全区共投入资金4965万元，累计投劳6万人次，我区共投入资金4965万元，累计投劳6万人次，完成主干道路大绿化30062.7亩，栽植各类乔灌木300余万株，占计划任务的185%，超额完成了我区主干道路大绿化工程建设任务。（一）高标准完成招标绿化工程建设为了确保绿化质量，我区在高速公路等主干道路的绿化工作中采取了工程招投标方式实施，提高绿化标准和档次，展现我区秀美山川新景观。截止2014年5月底，全部完成乔灌木定植、地被种植和景观建设22795.3亩的建设任务，工程建设取得了良好的效果。一
