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1、-最新精品资料推荐-提供全程指导服务- 构建农民增收长效机制 构建农民增收长效机制农民增收是“三农”问题的核心。近几年来，当阳市把切入点放在解决影响农民增收的突出问题上，把着力点放在构建农民增收的长效机制上，紧密结合实际，边思考边探索，农民收入连续几年大幅提高。去年，全市农民人均纯收入达3551元，名列湖北省前列。破解农产品外运、农田灌溉两大难题，探索农村基础设施建设的长效机制2004年初，在充分调研的基础上，我们出台了“通村公路硬化以奖代补的实施办法”，即每硬化一公里通村公路，除上级政府给予的补贴如数到位外，市政府另外奖励2万元，各镇(处)奖励1万元，对连接镇的主干道和单村新修通村公路超过5
2、公里的，市财政每公里另外增补1到2万元。截至今年上半年，全市已建设通村公路600多公里，市、镇两级财政投入资金1600多万元。为了抓好末级渠系的整修，我们大力实施“输水到田间工程”，出台了以奖代补的实施办法，市财政每年列支500万元用于水利建设，其中200万元作为末级渠系整修奖励基金。全市计划用五年时间，彻底解决全市80万农田的灌溉问题。由于政策驱动，大大调动了各镇、村和农民修路、修渠的积极性。去冬今春，全市通村公路硬化里程名列宜昌市第一，末级渠系的整修也渐入高潮。推进乡镇配套改革，探索农村社会化服务的长效机制对乡镇机关，主要是通过引入竞争机制、扩大基层民主、阳光作业等办法大量精简领导职数和干
3、部人数，重新整合职能，将工作重心转移到为“三农”服务上来。目前，乡镇机关改革已全部结束，领导班子成员减少47.4，内设机构减少到25,机关干部减少19.24。对“七站八所”，除财政所外统一转为以服务中心命名的社会中介组织或经济实体，实行自主经营、自负盈亏，坚持走企业化、市场化、社会化的路子。改革后，农村社会公益事业由政府承担，财政保障，按照市场化原则和合同管理办法，实行项目量化，公开招标，合同管理，群众签单，政府买单，钱随事走，按绩取酬。培植壮大优势产业，探索农村产业化发展的长效机制农产品“多的不好、好的不多”，是影响农民收入持续增长的大问题。为解决这个问题，我市坚持发展板块经济不动摇，立足于
4、自然条件和资源优势，大力推进结构调整，促进优势产品向优势区域集中，全市特色专业基地达到78万亩，专业村达到83个，占全市的50以上，种养专业户达到2.5万户，占农户总数的40以上。为培植农业主导产业，2004年，我市提出了突破性发展畜牧、林果、蔬菜三大产业的方案，制定了三大产业的发展规划及政策措施。市财政每年投入300万元专项资金扶持三大产业发展，采取12项政策对农民进行直接补贴、奖励。发展工业经济，探索农村剩余劳动力转移的长效机制几年来，全市工业经济每年以20以上的速度递增，工业经济每年提供的就业岗位以15以上的速度递增，全市工业经济每年吸纳农村剩余劳动力2000个以上，因工业经济的拉动而不
5、断发展的建筑业、运输业、服务业等，所吸纳的农村剩余劳动力达2万多人，大大加快了农村剩余劳力转移的步伐。从去年开始，我们全面实施了农村剩余劳动力培训转移阳光工程，每年由市财政专项列支200万元，培训农民5000人次，让每位受训的农民掌握一门就业本领。今年，全市开展示范性培训近3000人次，已有2400多人实现转岗就业。 上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 市直机关2016年党建工作报告同志们：这次会议的主要任务是：学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，总结去年市直机关党的工作，部署安排今年各项工作。下面，我代表市直工委报
6、告工作，请大家审议。一、2015年机关党建工作回顾在市委的正确领导下，市直机关各级党组织和广大党员深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，积极适应经济发展和党建新常态，以从严治党为主线，着力建设“三型”机关党组织，以打造政治坚定、能力过硬、作风优良、改革创新的机关党员队伍为重要目标，全面提升了机关党建工作规范化、科学化水平，为服务市委“提质xx、打造升级版”战略做出了重要贡献。回顾去年机关党建工作，主要完成了以下几方面的工作。（一）深入学习贯彻党的十八大和中央、省、市全会精神，认真抓好机关党员思想政治工作市直机关各级党组织始终坚持把党员干部思想行动与党
7、中央保持高度一致作为首要目标，深入学习贯彻党的十八和习近平总书记系列讲话精神，不断加强党员干部的党性教育、道德教育和党纪国法教育。结合群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，市直机关各级党组织扎实深入地开展了“四风”专项整治、领导班子问题查找、专题民主生活会等形式内容的活动，进一步提升了机关党员的党性修养和思想认识水平。去年，各级党组织通过组织培训、召开座谈会、开展竞赛活动、赠送学习书籍等多种形式加强党员思想教育工作。市直机关系统共举办了6批机关党务干部和入党积极分子培训班，组织机关党员集中学习了习近平总书记系列讲话精神，专题辅导学习了党章、廉洁自律准则、纪律处分条例等重要内容，增强了机关
8、党员干部的政治理论素养。去年，机关工委为85个基层党组织及6000余名党员免费订赠了党的十八届五中全会辅导百问、机关党建实务指南、中直党建、紫光阁等书籍杂志共计2万余册，并采取网络答题方式举办了2期知识问答比赛，营造了市直机关政治理论知识学习氛围。（二）制订出台实施意见制度文件，夯实机关党建制度基础去年，根据中央省委规定，工委代市委起草了中共xx市委贯彻落实的实施意见，经市委常委会审议通过，于2015年8月15日颁布实施。该项制度的出台，为我市党建工作提供了强有力的制度保障。自市委实施意见出台后，市直机关各级党组织认真学习贯彻文件精神。各区县委副书记和市直部门党组（党委）副书记、市直机关基层党
9、组织书记、市直机关党支部党务干部均分批次参与了专题培训活动。工委联合xx日报社对实施意见的主要内容进行了专题宣传报道，为进一步贯彻落实市委实施意见营造了良好氛围。（三）加强机关基层党组织建设，夯实基层组织基础市直机关各级党组织认真贯彻落实市委实施意见，严格执行机关基层党组织届期制，去年共有40家（含政府职能调整后新组建单位）机关基层党组织完成了换届工作，严格履行了新任机关党组织正副书记考察、选举和审批程序，按规范要求配齐了机关党组织班子。市直各级机关党组织按照中央精神严格履行发展党员的标准和程序，去年共发展党员64名。（四）督促落实党建任务考核，扎实推行党建工作标准化建设为了确保党建基础工作到
10、位、基本制度落地、基础保障落实，市直机关工委制定了市直机关党支部规范化建设细则，并根据市委实施意见的要求加大考核力度。去年，市直机关单位系统召开了“市直机关党组织书记抓基层党建述职评议大会”，首次采取抽签方式，对5位基层党组织书记进行了现场述职考核，现场点评了基层党建工作，并将考核结果进行了通报，严格按照xx基层党建工作问责办法进行奖励和问责，有力地推动了机关党建工作落到实处。（五）加强联系服务基层，推动服务型党组织建设市直各级党组织深入践行党的群众路线，拓宽联系基层渠道、创新服务活动载体、转变机关工作作风，提升了机关服务效能。国税、地税、国网等多家单位主动深入企业提供优质服务，获得了企业的一
11、致好评；30多家市直机关单位完成了社区报到任务，400多名党员认领了社区服务岗位，部分市直单位投入资金和人力帮助社区解决实际困难，社区服务水平不断提高；市直各单位扎实开展了“一进二访”活动，农村扶贫工作取得了实效；市直机关工委对70多名老党员和生活困难党员集中开展了走访慰问活动，帮助解决了实际困难。通过“走进基层服务企业、走进社区服务居民、走进困难家庭帮扶群众”等系列举措，增强了与基层的沟通衔接，切实提高了党建服务效能。（六）积极培育创建品牌，党建创新工作取得成效市直机关各级党组织立足机关党建本职工作，精心培育打造机关党建工作品牌。国网xx供电公司创建的“军辉华”劳模创新工作室，通过充分发挥共
12、产党员和劳模先进在企业生产经营中的示范引领作用，激发了广大职工进行技术创新的生机与活力。xx市国税局开展“一部一品”（一支部一品牌）党建工作，突出党建工作特色，发挥基层组织优势，形成了党建工作与税收业务工作齐头并进的良好局面。市民政局推行实施了党建项目化考核管理办法，率先用项目化方式规范党建管理工作，获得了省直机关工委的高度肯定。去年，工委在全国和全省机关党建工作交流会上，多次将党建品牌创建工作进行推介，取得了良好的宣传示范作用。（七）突出作风监督检查，坚持作风建设常抓不懈市直各级机关党组织高度重视机关党员干部特别是领导干部的作风建设，深入贯彻落实主体责任和监督责任，作风建设不断改善。工委副处
13、级纪检员朱国辉同志积极协助纪委开展作风检查和巡视工作，紧盯“四风”新情况、新问题、新动向，广泛开展明察暗访专项监督检查活动，通过持续狠抓机关作风建设，加大了庸懒散问题治理力度，督查常态化机制逐步建立，市直机关单位的廉政建设氛围不断增强。（八）坚持党群共建，塑造文明和谐机关形象市直机关各级党组织积极发挥工青妇群团组织作用，加强机关精神文明建设。市直机关各级党组织积极参加全省“十佳”学习型机关评选、全省优秀志愿者候选人评选、全市道德模范评选等活动。市直机关妇工委指导各级妇委会开展了“巾帼文明岗”、“五好文明家庭”等创建活动，国网xx供电公司客服服务中心电费核算班获得了国家级“巾帼文明岗”。工委还先
14、后联合市总工会、市体育局、市妇联、市文广新局等单位联合举办了“市运会”、“广播体操比赛”等系列活动，增强了市直机关活力，丰富市直机关文化生活，树立了文明和谐、积极向上的良好风气。过去一年工作成绩的取得，是市委正确领导的结果，是市直各单位党组（党委）大力支持、积极参与配合的结果，是各级基层党组织、广大党员和党务工作者勤奋工作、务实进取的结果。在此，我代表市直机关工委表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足，主要是：机关党建工作与全面从严治党的要求还有一定差距；部分机关党组织对党员的教育、管理还不够严格；机关党建规范化水平还不够高；机关党建创新意识和能力不强；不少党员宗旨
15、意识、群众观念还有待提高等。这些问题，必须在今后工作中加以改进和解决。二、2016年机关党的工作理念机关党建是党的建设重要组成部分。回顾总结过去的工作经验，我们感受最深的是要坚持五个“务必”：务必以强化理论武装、把牢政治方向为首要前提；务必以对党绝对忠诚、强化看齐意识为核心要求；务必以围绕中心、服务大局为基本原则；务必以根植基层、重心下移为基础环节；务必以完善制度、健全机制为根本保证。十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，是总揽党建工作的灵魂和红线。我们既要传承过去好的经验，又要适应新形势要求，在宣传贯彻好五大发展理念的同时，坚决以此为引领，统御机关党建工作。要更加注重改革创新，积极践行党的思想路线，解放思想，实事求是，与时俱进，更主动地适应时代变化，不断更新思维模式和方式载体，使机关党建始终充满生机活力。要更加注重遵循规律，坚持问题导向，把研究解决问题的过程，深化为认识并运用规律的过程，以包容开放的态度、求真务实的精神，广泛吸收一切有益的理论和实践成果，不断提高机关党建工作的专业能力和科学化水平。要更加注重以人为本，尊重党员的主体地位，优化党组织的服务功能，使机关党建深耕厚植于
