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1、一、单选 ( 共 16 小题，总分: 40 分)1. 深圳市促进和保护改革与创新条例是在（）通过的。 A.2005年底B.2006年底C.2007年底D.2008年底2. 连战、宋楚瑜大陆之行的第一站是（）。 A.西安B.南京C.沈阳D.北京3. （）提出“我们各级领导人一定要学会尊重经济规律，一定要用与社会主义市场经济相适应的思维方式领导和管理经济工作，少用政治和行政手段，多用经济和法律手段领导和管理经济工作。” A.十六届一中全会B.十六届二中全会C.十六届三中全会D.十六届四中全会4. （）就是关注细节，就是落实。 A.科学化B.决策C.执行D.民主化5. 柯林斯，专门统计了（）美国纽约
2、证券交易所投资收益的情况，区分了大盘股、优秀公司和高瞻远瞩的公司。 A.1960年-1996年B.1978年-1996年C.1980年-1996年D.1990年-1996年6. 弱相互作用宇称非守恒定理是（）提出的。 A.西蒙B.爱因斯坦C.弗莱明D.杨振宁7. 放，就是创新思维中的（）。 A.领导人的思路B.发散思维C.收敛思维D.下决心8. （）对认知科学和决策科学的重大贡献之一是揭示出了一般意义上的问题察觉机制的主要环节。 A.西蒙B.弗莱明C.杨振宁D.爱因斯坦9. （）不仅是要获得形式合法性，主要的是要获得心理合法性，也为执行埋下伏笔。 A.发散思维B.价值判断C.走程序D.事实判断
3、10. ( )发现了青霉素。 A.西蒙B.杨振宁C.弗莱明D.爱因斯坦二、多选 ( 共 8 小题，总分: 20 分)11. 对既定的决策从精神实质上体现它、落实它，不打折扣把这个决策执行好，落实好，是（）的基本矛盾。 A.结合的能力B.变通执行的能力C.灵活执行的能力D.执行力12. 创新思维和领导的决策的基本矛盾是（）。 A.放与收B.决与策C.执行与决策D.科学化民主化13. 感觉型的特点是（）。 A.从细节上看问题B.统揽全局，统摄全局C.就当前看当前D.预见未来14. 以下是对无限理性基础上的经济人的假设说法正确的是（）。 A.当事人都是理性经济人B.理性经济人，只要努力，就可以搜集到
4、决策所需有的信息，考虑所有方案所有可能的后果C.只要搜集到决策所需的所有的信息，考虑所有的方案、所有可能的后果，就可以形成正确、正确的策D.只要有正确、准确的策，自然而然地，就能决15. 当（）矛盾冲突、紊乱、不一致时，当独当一面时，直觉判断才重要。 A.价值判断与事实判断B.当前判断与事实判断C.价值判断与当前判断D.未来判断与当前判断16. “问题”的三个主要的方面有（）。 A.思想观念内部的矛盾B.思想观念与外部事实有矛盾C.外部观念与思想、事实有矛盾D.价值立场本身有矛盾17. 以下对问题察觉机制的环节说法正确的是（）。 A.当事人都是理性经济人B.有问题，才能发现问题C.把高度复杂的
5、问题，化繁为简D.领导人努力不努力，善于不善于努力的问题18. 以下对领导人注意力的集中问题说法正确的是（）。 A.对自身多方面兴趣的自觉节制B.大思路与事实不吻合C.转移、投入到战略性全局性问题D.对战略性全局性问题钻进去、有办法三、判断 ( 共 16 小题，总分: 40 分)19. 作为领导人，能够发现、提出问题，比我们解决一百个具体的细节问题重要。 正确错误20. 要用政治的、行政的手段打压房地产的价格。 正确错误21. 机会对每一个人都是均等的，但是真正能够发现那些具有战略全局和方向性的问题的人，永远都是多数人。 正确错误22. 次要的矛盾、细节的问题、是感性的、鲜活的，看不见、摸不着
6、。 正确错误23. 从战略、全局、方向、创新、创意、高瞻远瞩到关注细节的能力之间，是不连续的，是中断的、跳跃的、升华的关系。 正确错误24. 领导人在实际工作中，要有化繁为简的能力。 正确错误25. 领导人要总是能够发现问题、抓住问题、找到解决问题的大方向。 正确错误26. 执行所需要的关注细节的能力与制订决策的战略全局方向的能力，是两种不同类型的能力。 正确错误27. 从体制、机制的层面，怎么想办法促进它、保护它，是深圳特区真正的特殊性所在。 正确错误28. 领导的创新不同于学术论证会议，要把各方面的意见概括起来。 正确错误29. 在实际工作中，越是要创新、能创新，敢想敢干，勇于认识，冒的风
7、险、承担的责任就越大，失败的几率、概率就越小。 正确错误30. 策是认知和认识上的知道，知道的东西一定就能够做到。 正确错误31. 抓问题的重点、难点，不在问题，而在抓。 正确错误32. 倪光南是我国中科院电子所的研究员，参加过我国制造两弹一星的电脑设计和制造工作。 正确错误33. 并不是每一个问题和意外都涉及到战略全局和方向性的意外。 正确错误34. 负责执行的中层的干部群众对领导既定的决策意图的深刻理解，是理解力与执行力的基本矛盾。 正确错误投标人在招标投标法实施条例中应重点关注的19个法律问题 招标投标法实施条例（以下简称条例）日前已公布，将于2012年2月1日起施行。条例的出台，填补了
8、我国招标投标法律体系在行政法规层面的空白，是我国招标投标立法进程中的重要里程碑，必将对我国招标投标市场产生深远的影响。在条例即将施行的背景下，应重点关注哪些法律问题，成为招标投标市场各主体特别关心的问题。本文试图以投标人的角度，通过解读条例的相关规定，从投标文件准备阶段、投标阶段以及开标、评标和定标等阶段对上述问题进行阐述和分析。 一、投标文件准备阶段投标人应重点关注的法律问题 1、资格预审文件、招标文件不得以营利为目的，天价标书有望成为历史 实践中，一些招标项目尤其是施工招标中招标文件内容和数量都比较多，招标代理机构为了回收编制的成本，会向购买标书的投标人收取一定金额的费用。比较大的招标项目
9、，标书甚至会卖到几千元甚至上万元一套，给投标人造成了一定的经济负担。因此，条例明确规定，招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。另外，对于图纸押金，招标代理机构也应以合理的金额为准，而且在投标人退还图纸等设计文件后，应当将押金退还给投标人。 2、对资格预审文件或招标文件有异议，应在法定期限内提出 关于潜在投标人对资格预审文件或招标文件有异议应在何时提出的问题，条例出台前，法律及部门规章未对此作出明确规定，导致纠纷不断，影响招标的进程。此次条例明确规定，潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日
10、前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。并且规定了招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。因此，潜在投标人若对资格预审文件或招标文件有异议应及时在法定期限内提出。 3、投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，而非投标价的2% 根据条例的规定，投标保证金的金额不得超过招标项目估算价的2%。在条例出台之前，其他部门规章规定投标保证金最高为投标总价的2%。实践中，将投标保证金设定为投标报价的2%，一方面各投标人的投标保证金额度不统一，另外投标保证金的金额也可能导致泄露投标报价。条例施行后，投标保证金的金额上限应统一为招标项目估算价的2%，而非投
11、标报价的2%。另外，根据有关规章规定，对于货物和施工招标，投标保证金最高限额为80万元人民币，对于工程勘察设计招标，投标保证金最高限额为10万元人民币的规定，在上述规章调整前仍有效。 条例还规定了投标保证金有效期应当与投标有效期一致；依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从基本账户转出。 4、投标报价不应超过招标文件规定的最高投标限价，否则将被废标 条例出台前，各地关于最高投标限价的称谓并不统一，在北京、云南称为拦标价，在厦门称为预算控制价，在黑龙江称为招标控制价，住建部发布的建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）则称为招标控制价。尽管提法
12、不一，而且要求也不完全一致，但其基本含义大致相同，即指招标人设定的某次招标的投标上限价格，如果投标人的投标报价超过该上限价格，将作废标处理。 条例明确规定，招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法，并规定如果投标报价高于最高投标限价，其投标将做废标处理。因此，投标人在投标时应特别关注招标文件中是否有最高投标限价。如果有最高限价，应注意不能超过该最高限价；如果投标人认为该最高限价过低，可以选择放弃投标。 5、退还投标保证金时，投标人有权要求支付相应的利息 此前实践中，对于投标人提交的投标保证金，招标人退还时基本上是不计利息的。但是根据条例的有关规定，招
13、标人在终止招标时以及与中标人签订合同后5日内，在退还投标保证金时还需另行支付银行同期存款利息。若招标人不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的，将可能被行政监督部门处以罚款，造成投标人损失的，还应承担赔偿责任。因此，条例施行后，投标人有权要求招标人或代理机构在退还投标保证金时支付相应的利息。 6、招标人不得以特定区域或特定行业的业绩、奖项作为加分或中标条件 实践中，招标人以各种不合理条件限制或者排斥潜在投标人的现象屡见不鲜，但因为法律规定不明确，有关行政监督部门难以认定。对此，条例做了细化和完善，列举了七种属于招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。因此，投标人若发现招标人
14、有就同一招标项目提供差别信息；设定与项目实际需要不相适应的条件；依法必须招标的项目以特定区域或特定行业的业绩、奖项作为加分或中标条件；采取不同的资格审查或者评标标准；限定或指定特定的专利、商标、品牌或供应商等行为的，应当及时提出异议或投诉，依法维护自身的合法权益。 二、投标阶段投标人应重点关注的法律问题 7、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的投标人不得参加投标 根据条例的规定，与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标，否则投标无效。这一规定应当引起投标人的重视。在招标投标实践中，招标人的下属单位、关联企业等参与投标的情形广泛存在，与其他投标人之间形成了
15、明显的不公平竞争。因此条例的这条规定从出发点上是保障公平竞争，但执行难度很大，而且实践中对于“与招标人有利害关系”应如何界定也很难把握。在有权机关对于如何理解和适用本规定，尤其是如何界定“利害关系”作出进一步规定或解释前，投标人应关注并谨慎对待该类投标。 8、存在控股关系的不同单位不得参加同一标段投标 为了保证投标人之间的公平竞争，条例规定存在控股、管理关系的不同单位（如母公司和其控股子公司）不得参加同一标段的投标。根据我国公司法的规定，控股股东是指出资额或者持有股份的比例超过50%的股东，或者出资额、股份比例虽不足50%，但其享有的表决权足以对股东会或股东大会产生重大影响的股东。根据条例的规定，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或
