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1、认真学习贯彻股份公司孟董事长讲话精神大力推进质量效益型企业建设在集团公司财务工作暨成本管理会议上的讲话李洪奇2010年12月12日同志们：为了贯彻落实股份公司11月29日召开的责任成本管理暨经营创效工作会议精神，以及股份公司孟董事长在我局调研时的重要讲话，集团公司经过研究决定，将一年一度的财务专题会议改为财务工作暨成本管理会议，从而使会议的指导思想更加明确，会议的主题更加突出。今天我的讲话：一是传达股份公司孟董事长讲话精神；二是就财务管理和创效经营讲几点要求；三是对施工生产讲几点意见。第一部分：认真学习贯彻股份公司董事长、党委书记孟凤朝的重要讲话精神12月8日至9日，股份公司董事长、党委书记孟
2、凤朝到我们二十三局进行调研，9日在集团公司机关中层以上干部会议上做了重要讲话。首先，孟董事长充分肯定了二十三局组建7年来所取得的成绩，他说，特别是2010年，已承揽任务近XXX亿、完成产值XXX亿、实现利润X亿的好成绩。这充分说明，二十三局领导班子和全体干部职工，在战胜重重困难之中，更新了观念、树立了信心、鼓舞了士气、迎接了挑战，班子提升了责任感、危机感，脚踏实地化险为夷，取得了阶段性胜利。其次，孟董事长在通报整个股份公司形势的同时，客观地指出了二十三局存在的突出问题不容乐观。他先是指出股份公司存在的共性问题：一是业务板块严重失衡。在股份公司的业务结构当中，就工程承包，就传统施工这个业务板块，
3、占据了总业务量的90%，房地产、投资和其他的业务不到10%。更不合理的是这90%的工程承包业务当中，60%以上是铁路。这意味着我们的发展脖颈系于铁路发展，如果铁路大发展，我们就发展，铁路不发展，我们就不发展。从另外一个角度来讲，铁路任务拿的比较多的，反而垫资比较多，资金周转就比较困难，所以这个结构不合理。从国外和国际来分析，虽说我们已经成为全球最大的建筑公司了，但是国外的业务还不到10%，而一般跨国公司在国内国外的份额相比都接近50%，这就意味着如果中国的经济要是滑坡，股份公司滑的比中国经济都快。所以说下一步必须走出去，不走出去是不行的。二是管理不适应规模扩张的需要。我们中国铁建现在说是世界5
4、00强，其实只是个规模大，充其量是世界500大。从管理干部和技术人员数量上看，全股份公司有8000多个大大小小项目，现有职工XX万人中，只有X万多管理技术人员，一些项目连XX个管理技术干部都配置不了，所以说人力资源配置已经到了极致。目前，我们在人才、资金、设备、技术等方面都跟不上规模扩张的需要。三是应收账款居高不下。股份公司到10月份，应收帐款达到了XXX多亿，再加上存货XXXX亿，两项加起来就超过了XXXX亿，XXXX亿的总资产，50%以上的是应收和存货，这个额度太大了。在这种情况下，不得不增加贷款，增加贷款财务成本加大，就给银行打工，经济效益不好，所以这一方面的问题依然突出。四是人才结构不
5、合理。XX万人中只有X万人是管理干部和技术干部，而真正全球经营的跨国公司，人家主要的都是管理干部和技术人员，他们的劳务可以随意抓，我们是要拉家带口，背着这么个沉重的包袱，往前爬行，这是一个不合理。第二个不太合理，就是人才培养出偏差，好象只有当这个局长副局长、处长和副处长，也就是总经理和党委书记，才是人才，而很少有人向专业技术这个方向发展，以至于我们高精尖的技术人才、行业的带头人不多。 五是安全形势难控，质量事故频发。孟董事长也指出了我们二十三局存在的突出问题：第一，承揽项目不规范，遗留问题较多。对合作承揽的铁路项目，一定要弄好，一定要处理好。尤其是合同管理、资金管理、技术管理、物资管理，越是在
6、这种项目当中，现场管理一定要把它弄好。要明确专人，用一段时间集中力量把这些事情处理好。一定要重视国家对铁路项目的审计。这几条线，就是不挣钱，也不能叫它出问题，抓紧把它干完、收口，以后不能再这样弄了。第二，干部作风存在问题。在企业遇到一定困难的时候，有个别的同志，不思进取了，甚至劳动纪律涣散，思想僵化，不思进取，发展没有新思路，改革也没有新突破，拓展没有新局面，工作也没有新举措。同时讲享乐、享受的多了，提倡节约、讲奉献的少了，这些思想实际上是影响二十三局发展的。希望二十三局两位主管大胆地进行工作，对班子成员和子公司要大胆地进行管理，股份公司是支持你们的。班子要团结一致、人心向上、形成合力，为二十
7、三局的发展贡献力量。第三，廉洁自律意识不强。管不了包工队，是因为我们有把柄在人家手里握着。在作风建设这方面、在廉政建设方面，下一步要重点抓这些问题，干部管理的问题必须加强。干部要能上能下，如果只能上不能下，这个企业没有发展，这种文化是不能倡导的。所以我们每个同志在廉政建设、廉洁自律这方面一定要管好自己，管好家人，甚至管好身边的人。要善于算好三笔帐，即“政治帐”、“经济帐”、“家庭帐”。孟董事长最后指出，建筑企业发展前景广阔，并要求我们二十三局：一是，首先要研究发展战略，制定切实可行的奋斗目标。二是要规范经营行为，拓展经营领域。三要诚信守法，要精细管理，要建立和完善企业的各项规章制度，要用制度管
8、人，用人管事。四是拓展海外，进入水域市场，同时还要规避风险。五是要创建“四好领导班子”。最后，孟董事长坚信，23局班子是个好班子，队伍是个好队伍。如果大家拼搏进取、奋发图强、荣辱与共、齐心协力，二十三局的明天一定更加美好，一定能够为中国铁建的发展做出更大的贡献。孟董事长的讲话肯定了我们二十三局成立以来所取得的成绩，同时也非常精准地分析概括了股份公司、我们二十三局发展过程中存在的结构性矛盾和突出问题，同时也清晰明了地指出了我们二十三局下一步应该努力的方向。对孟董事长的讲话，我们全局上下要很好地学习宣传、贯彻落实。这里我提出几点要求。（一）要认真学习，坚定信心。孟董事长莅临我们二十三局调研并发表重
9、要讲话，说明了股份公司领导对我们二十三局的班子是寄予厚望的，对我们企业的发展是充满信心的。我们一定要把孟董事长的关心、支持和鼓舞，转化为在发展中促转变、在转变中谋发展，努力实现质量效益型企业的发展战略的强大精神动力，增强干好各项工作的信心和勇气。希望大家结合集团公司和本单位的实际情况，认真制定学习贯彻计划，理清工作思路，增强工作实效。各单位要将孟董事长的讲话精神，及时传达到全局干部职工中。（二）要结合实际，整改问题。各单位在学习过程中，要认真对照孟董事长的讲话精神，查找企业内部，特别是在领导班子、干部队伍、人才队伍、经营承揽、施工生产中存在的问题和矛盾，找出我们与国际国内同行业的差距，要结合年
10、终工作总结进行认真查找、深刻分析；针对这些问题和矛盾采取的措施，要在明年的工作计划中重点体现。要结合学习，认真做好2010年收尾总结工作，精心谋划、部署2011年工作。（三）要着眼长远，制定规划。各单位要把学习贯彻孟董事长重要讲话精神，作为年底之前各单位中心组学习的重要内容，在召开领导班子民主生活会或明年的工作会、职代会时，要认真贯彻孟董事长讲话精神，制定好企业的“十二五”发展战略和规划，争取在人才、设备、技术、经营、信息、资金等方面有重大突破，推动企业长远发展。（四）要立足当前，确保稳定。年底，各单位工作很多，要结合孟董事长的讲话精神，认真查找各单位安全质量隐患，解决安全质量方面存在的问题。
11、一定要吸取兄弟企业安全质量事故频发的深刻教训，强化“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”的意识。要坚决杜绝重特大安全质量事故的发生，切实维护集团公司来之不易的良好局面。在“两节”来临之际，要妥善处理历史遗留问题，解决好拖欠工资、特困职工帮扶和一些影响稳定的矛盾纠纷，保证农民工工资不拖欠，妥善处理好与合作队伍的关系，严防各种问题和矛盾在年底集中暴发，维护企业和职工队伍稳定。（五）改进作风，树立形象。要高度重视干部作风建设，克服部分干部中存在的不思进取、纪律涣散，工作无思路、无举措和精神不在状态的现象。讲奉献不贪图享受，讲节约不奢侈浪费，谋发展不谋私利。要结合集团公司开展的“忠诚、热爱、扎根、奉献、建
12、功立业在二十三局”的主题教育活动，从领导班子做起，全面加强干部队伍的作风建设，提高综合素质和党性意识，建设高素质的干部队伍。孟董事长的讲话精神就传达到这里。第二部分：关于财务管理与创效经营问题召开财务工作暨成本管理会，既是总结盘点一年来全集团财务管理的得与失的需要，也是贯彻落实股份公司责任成本管理暨经营创效工作会议精神的需要；既是反思企业建设发展经验教训的需要，也是深入实施“发展中促转变，转变中谋发展，坚定不移地走质量效益型企业”发展战略的根本需要。所以这次会议的主题，我认为，可以概括为：强化财务管理，突出效益经营，大力推进质量效益型企业建设。下面我着重谈几点看法。一、关于2010年企业生产经
13、营工作的基本判断即将过去的2010年，是集团公司自组建以来，困难最多、形势最为复杂、生产经营极为艰难的一年。面对种种困难和挑战，通过全局广大干部职工的共同努力，我个人认为，取得的成绩是巨大的，企业发展的形势是稳定的，企业发展的转机实现了。一是通过制定明确的发展战略导向，企业迎来了良性发展势头。针对企业面临的困境，我们深刻反思经验教训，理清企业发展思路，提出了“在发展中促转变，在转变中谋发展，坚定不移地走质量效益型发展道路”的企业发展战略，着力谋求在“四个转变”上下功夫，推进了企业内涵式发展，突出表现在：一是企业综合素质和综合实力获得提高：二是企业经营规模和经营质量得到提高；三是企业文化和形象品
14、牌有所提升；四是广大干部职工物质文化需求和核心价值观得到强化；五是企业经济效益和社会效益趋于好转。二是实现经营承揽与完成产值的新突破。我们坚持以发展的办法解决发展中的问题，牢牢把握生产经营第一要务。在攻取铁路市场不顺的同时，积极开拓路外、海外市场，实现了路内损失路外补。截止2010年11月底，全集团完成承揽XXX亿元，占股份公司下达的全年指标XXX亿元的120.82%，占集团公司年度计划XXX亿的84.05%。这其中三公司中得XX亿元的公路工程，创下集团公司公路工程单项之最；七公司中得XX亿元的城际轨道工程，创下了集团公司城际轨道工程之最；局集团依靠自主经营中标XX亿元的格鲁吉亚铁路，实现了海
15、外经营的新突破。格鲁吉亚铁路还是目前我国在格鲁吉亚乃至高加索地区最大的项目，极大地提升了我局在股份公司的形象，提升了我局在海外市场的影响力。截止11月底，已完成产值XXX亿元，占股份公司下达的年度计划XXX亿的112.7%、占集团公司年度计划160亿的105.7%。三是以建设质量效益型企业为目标，强化自主经营，创新管理模式。依赖中介搞经营不仅让我们减少了收益，而且使我们遭遇了严重的信誉危机，付出了沉重代价。痛定思痛，我们牢固把握经营的主动权，坚决摒弃依赖中介经营模式，强化自主经营能力。同时积极推进管理模式创新，在一些新上项目，改变过去“一级管理、一级核算、一级负责”和“零利润”的管理模式，实行
16、了“两级管理，两级核算，两级负责”的管理思路，理顺了局处两级的责权利，较好地调动了子公司的积极性。截止11月底，全局已实现利润X亿元,全年预计X亿元，净利润X亿元，预计全年X亿元以上。但是，我们也应该看到，这种良性的发展势头还不稳定，发展的基础还不扎实，发展的举措还不够有力。和兄弟单位以及同行业相比，我们的差距是非常大的。我们企业家底薄、优质资产的先天不足的状况还没有根本改变，粗放型的经营方式仍然普遍存在，企业的创效水平、创效机制、创效意识仍然在低水平阶段徘徊，责任成本管理机制仍然还不健全完善，二次经营创效途径仍然处于摸索阶段。我们要实现“追求卓越，打造品牌，强局富工”的企业目标，必须要破解这些影响和制约企业健康稳定的深层次的矛盾。二、突出效益经营意识，提高经营创效能力1、注重理性经营，为从根本上确保项目效益创造良好条件各级管理人员必须要认真分析当前国家经济形势的变化，要深刻认识到，经营创效必须从重“工后清概”向重“过
