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1、国道107改线官渡黄河大桥安全生产管理制度汇编（试行）编制： 审核： 审批： 中交第一公路工程局有限公司官渡黄河大桥二分部一工区2016年10月目 录第一章 安全生产会议制度1第二章 安全生产责任制及考核制度5第三章 安全生产费用提取和使用管理办法13第四章 安全生产检查评价制度18第五章 “平安工地”考核评价制度23第六章 安全事故隐患排查治理制度27第七章 安全生产教育培训制度32第八章 施工安全技术交底制度40第九条 施工安全风险评估制度43第十章 专项施工方案的编制和审核制度49第十一章 安全生产应急管理制度53第十二章 生产安全事故报告制度62第十三章 施工设备安全管理制度66第十四
2、章 劳动防护用品配备和管理制度77第十五章 施工现场消防安全责任制度80第十六章 危险品安全管理制度88第十七章 分包、供应单位安全管理规定95第十八章 特种作业人员管理制度98第十九章 安全生产奖罚制度101第二十章 施工单位项目部主要负责人带班制度107第一章 安全生产会议制度第一条 总则为了及时了解和掌握国家、行业、地方政府有关安全生产政策法规和中交一公局官渡黄河大桥二分部项目部的安全生产情况，协调和处理项目生产经营过程中存在的安全问题，消除事故隐患，确保安全生产，特制定本制度。本制度适用于项目部及下属单位。第二条 参会人员1、安全例会由项目部由项目经理、总工、安监部长负责主持。2、参会
3、人员为：安全领导组织机构人员、相关单位负责人参加。3、根据会议研究内容，可指定相关人员出席。第三条 会议时间安全例会原则上每月召开一次，全年不少于12次，可根据当前的安全重点工作和建设单位安全工作重点要求，提前召开，遇有重大安全任务或特殊情况，由安全管理部门提请项目经理同意临时召开。第四条 主要职责1.学习宣传、贯彻执行国家、建设单位有关安全生产的方针、政策、法律、法规、条例、指令和规章制度等，研究制定项目部贯彻落实意见。2.根据上级安全工作总体要求，提出项目部安全生产指导思想，安全目标、重点、关键和措施。3.分析安全生产情况，查找倾向性、关键性问题，研究、协调、解决安全生产隐患，制定超前性对
4、策措施和解决方案，确定安全生产。4.贯彻执行上级安全工作会议精神和安全生产工作部署，并认真督促抓好落实。5、汇报本月安全生产情况；通报本月安全检查情况及事故情况；分析施工现场存在的安全问题；研究下一步安全工作的重点；安排下月安全生产工作计划。6、针对施工现场存在的问题，制定可行的措施，采取相应对策，确保安全施工。7、征求各部门建议，持续改进工作程序和工作方法，使安全工作不断适应现场，达到管理创新的目的。第五条 会议程序1.会议准备（1）项目部安监部要将本月完成的主要工作（重点是安全检查与整改落实及存在的问题），形成书面材料，报项目安全管理机构。（2）项目部安监部要将本月安全检查情况、检查的问题
5、、整改情况以及现在还存在的安全隐患和下个月安全工作重点，形成书面材料报项目安全管理机构。2.会议程序（1）首先项目经理、主管安全副经理、安全总监、总工程师组织学习上级近期安全生产的有关文件；（2）项目部由安监部汇报本月安全生产情况、检查出的问题、整改情况、现还存在的安全隐患和下月安全生产重点与安排；（3）项目部安监部汇报：一是本月围绕重点在安全管理上抓了哪些工作及完成数量，即发现问题、分析问题、解决问题的情况；二是下月安全工作重点及思路；（4）项目部项目经理、总工听取发言后，主持分析、研究当前倾向性、关键性问题和安全隐患，确定整治项目，制定对策措施，明确实施的责任部门或责任人、完成期限；（5）
6、每次会后，项目部由安监部对会议所议事项以及作出的决定形成会议纪要，并落实或督促落实有关工作。第二章 安全生产责任制及考核制度第一条 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，明确项目各级领导、安全生产管理人员、各部门及管理人员在安全生产工作中的责任，规范安全管理行为，落实项目安全管理责任。根据国家有关法律法规及河南省交通运输厅河南省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准、河南省交通工程建设局公路工程建设建设现场安全管理标准化指南，结合本项目施工特点，制定本制度。第二条 建立安全生产管理组织机构。项目经理在进场后7日内组织建立安全生产管理组织机构，组织机构按项目负责人、
7、各部门、施工队三个层次设置。成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、项目总工任副组长，各部门、施工队负责人为成员。第三条 制订项目各部门（岗位）安全生产责任制。项目经理在进场后，组织项目副经理、项目总工参照公路工程建设现场安全管理标准化技术指南结合项目岗位设置实际情况，制定各岗位安全生产职责，明确项目经理、副经理、项目总工、各部门负责人、专业技术人员、施工队队长、班组长、生产工人等岗位的安全生产责任。项目部综合办负责将各岗位安全生产职责下发至各部门和施工队，并悬挂上墙。各部门、施工队负责人负责所属部门人员的传达与宣传工作。各级安全生产责任书由项目总工组织安监部制定，内容应包括安全管
8、理目标、岗位安全生产职责、奖惩措施等。第四条 项目经理安全职责1、在生产（施工）中，认真贯彻落实上级部门和公司的各项劳动保护、安全生产法规和规章制度，对所管的工程项目的安全生产负直接领导责任。2、组织落实安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术交底和重要设施、设备交接验收使用制度。3、组织职工学习安全技术规范标准和安全技术操作规程，教育工人遵章守纪，特殊工种人员必须经专业培训合格后持证上岗。4、经常组织安全检查，制止违章指挥、违章作业，认真消除事故隐患。定期研究分析工程项目施工中存在的不安全因素，提出改进措施，并组织实施。5、组织定期召开安全生产工作例会，听取安全生产情况汇报，研究解决安全生产
9、中存在的问题，组织落实工地周检查工作。6、若发生工作事故、未遂事故要立即上报，抢救伤员，保护现场。第五条 项目技术负责人的安全生产职责1、项目技术负责人对项目的安全技术负全面责任；2、在施工生产过程中，认真贯彻执行安全生产法规，严格落实安全技术标准规范；3、组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况；4、组织安全防护设施的交底与验收，履行验收手续；5、对施工方案中安全技术措施的变更或实施，并做好培训和交底；6、参加安全检查工作；7、参加伤亡事故调查处理，分析技术原因，制定防范措施。第六条 技术员安全职责1、严格执行安全生产各项规章制度，对所管辖的单位工程的安全生产负
10、直接责任。2、认真落实施工组织设计中安全技术措施，针对生产任务特点向作业班组进行详细的安全技术交底，并随时检查实施情况。3、随时检查作业现场内的各项防护设施、设备的完好使用情况，随时消除不安全因素，不违章指挥，制止违章冒险作业。4、组织工人学习安全操作规程，开展安全生产活动，督促、检查工人正确使用个人防护用品。执行工地自检制度。5、若发生工伤事故、未遂事故要立即上报，保护现场。第七条 专职安全员职责1、认真贯彻执行劳动保护、安全生产的方针、政策、法令、法规、规范标准，做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结、交流、推广先进经验。2、经常深入现场，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查
11、研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施，并对执行情况进行监督检查。3、参加安全活动和安全检查。4、参加审查施工组织设计（施工方案）和安全技术措施计划，并对实施情况进行监督、检查。5、与有关部门共同做好新工人、特殊工种工人及调换工种工人的安全技术培训、考核、发证工作。6、制止违章指挥、违章作业，遇有险情有权暂停生产或局部暂停并及时报告领导处理。7、进行工伤事故统计分析和报告，参加工伤事故调查处理。8、负责对项目部施工现场的危险源进行辩识，并采取有效的措施进行消除，重大危险源要及时报告上级。第八条 班组长安全职责1、认真执行和规范遵守安全生产规章制度及安全操作规程，根据本班组工人的技术、体力、
12、思想等情况合理安排工作，领导本班组安全作业。2、认真执行安全技术交底，组织班组安全活动，开好班前安全生产会，做好上、下班的交接和自检工作。有权拒绝违章指挥。3、经常组织本班组工人认真学习安全操作规程和安全管理制度，教育本班组人员遵章守纪和正确使用个人防护用品。4、经常检查本班组作业现场安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。5、对新工人、调换工种的工人进行岗位安全操作规程和安全知识教育，新工人未经考核合格不得上岗。6、支持、接受专职安全员和监督检查和指导，对提出的改进措施要及时组织贯彻落实。7、领导并支持班组安全员开展日常工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全
13、班组工人共同搞好安全生产。8、发生工伤事故、未遂事故要立即上报并保护现场。第九条 班组兼职安全员职责1、规范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的意见，协助班组长做好本班组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。2、协助班组长组织开展好本班组日常安全教育工作，反映班组安全生产情况和职工的要求。3、参加安全检查，协助落实整改措施。4、有权制止违章作业，有权抵制和越级上报违章指挥行为。5、及时发现和处理事故隐患，本人或本班组不能处理的危险因素要及时上报。第十条 生产工人安全职责1、认真学习贯彻安全生产法律、法规和撑握本工种安全技术操作规程，严格执行安全操作规程和各项规章制度。2、积极参加
14、各项安全活动，了解施工现场安全作业环境，认真执行安全技术交底，听从安全管理人员的指导，不违章冒险作业。3、爱护和正确使用个人防护用品用具和安全设施，特种作业必须持证上岗。4、做好生产设备的维修保养，保持作业现场的清洁卫生。5、对不安全的作业要积极提出意见，对违章指令有权拒绝执行，对危害生命和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。6、要遵章守纪，做到“三不伤害”即：“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”。接受安全教育，参加安全培训。7、若发生事故、未遂事故要立即上报、保护现场。第十一条 逐级签订安全生产责任书。在工程开工前，安监部组织已进场各级人员逐级签订安全责任书。实行一级对一级负责的管理模
15、式，按三个层级签订，即公司负责人与项目经理，项目经理与项目副经理、项目总工、各部门、施工队负责人签订，各部门、施工队负责人与部门人员、施工队人员签订，开工后进场人员根据进场时间、岗位逐级签订。第十二条 考核奖惩。项目部财务部负责建立奖惩专项资金，并落实奖惩制度，处罚款项直接纳入专项资金，奖励资金从专项资金中支出。奖励由项目部安监部制表，项目安全总监审核，报项目经理批准，财务部发放。第十三条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。第三章 安全生产费用提取和使用管理办法第一条 为了加强官渡黄河大桥二分部项目施工安全，建立安全生产投入的长效机制，改善施工作业环境，保障施工人员的人身安全，确保安全生产。根据国家的法律、法规和行业规定制定本办法。本办法适用本项目生产经营活动中安全生产费用的提取、使用和管理。安全生产费用是指本项目按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改善本项目安全生产条件和作业环境的资金。第二条 安全生产费用提取标准及方式1、提取
