东营港经济开发区防潮堤工程项目可行性分析报告

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1、目 录1. 综合说明11.1 项目名称11.2 建设性质11.3 项目法人11.4 编制单位11.5 编制依据11.6 工程提出的理由31.7 工程建设地点41.8 工程建设条件41.9 工程建设内容41.10 工程规模41.11 工程投资、资金筹措及效益41.12 工期安排41.13 主要经济技术指标52. 自然条件62.1 水文概况62.2 气象72.3 潮汐112.4 潮流182.5 海冰223. 工程地质313.1 地形地貌313.2 地质构造313.3 工程地质条件323.4 主要工程地质问题343.5 结论及建议364. 工程建设的必要性和可行性374.1 东营港经济开发区风暴潮灾

2、害情况374.2 东营港经济开发区防潮体系工程现状及存在的问题384.3 工程建设的必要性394.4 工程建设的可行性415. 工程任务和规模435.1 区域经济发展状况435.2工程任务475.3 工程规模及建设内容486. 工程选址及总体布置496.1 建筑物级别496.2 工程选址497. 工程设计527.1 工程概况527.2 防潮堤断面型式设计527.3 筑堤材料817.4 堤顶高程设计817.5 堤顶道路结构设计857.6 护面结构设计857.7挡浪墙计算887.8 堤坝后侧吹填设计897.9 交通道路设计907.10 渗流及渗透稳定计算917.11 抗滑和抗倾稳定计算918. 节

3、能设计948.1 设计依据和设计原则948.2 工程能源消耗系统概述948.3 节能措施959. 工程管理设计969.1 管理机构969.2 工程管理范围和保护范围1059.3 工程运行管理10610. 施工组织设计10810.1 施工条件分析10810.2 临时工程施工10910.3 工程施工场地总体布置11010.4 主体工程工程施工11210.5 工程占地指标12210.6 施工总进度12311.工程迁占及补偿12411.1 工程占地12411.2 迁占补偿12412. 环境影响评价12512.1 环境影响评价范围、评价内容与评价重点12512.2 评价结论与建议12612.3 环境保护

4、及投资12813. 投资估算及资金筹措13413.1 投资估算13413.2 资金筹措方案13614. 招投标方案13714.1 招标投标依据13714.2 发包方式及招标内容13714.3 招标组织形式13815. 经济评价13915.1 经济评价依据及方法13915.2 国民经济评价13915.3 敏感性分析14516. 结论147附件一:投资估算书附件二:可研附图1. 综合说明1.1 项目名称东营港经济开发区防潮堤工程1.2 建设性质本工程为新建项目。1.3 项目法人东营港建设投资有限责任公司。1.4 编制单位1.5 编制依据1.5.1 法律法规1、中华人民共和国水法;2、中华人民共和国

5、防洪法;3、中华人民共和国河道管理法;4、中华人民共和国环境保护法;5、中华人民共和国渔业法;6、中华人民共和国海洋环境保护法;7、中华人民共和国海域使用管理法;8、中华人民共和国防震减灾法。1.5.2 部委规章1、国家发展改革委、建设部关于印发建设项目经济评价方法和参数的通知(发改投资20061325号);2、关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知(财综200878号);3、国务院关于黄河三角洲高效生态经济区发展规划的批复(国函2009138号);4、财政部 国家海洋局关于海域使用金减免管理等有关事项的通知(财综200871号)。1.5.3 规范标准、规范性文件与相关规定1、

6、水利水电工程可行性研究报告编制规程,中华人民共和国电力工业部、水利部,1993年;2、水利水电工程等级划分及洪水标准SL252-2000;3、海堤工程设计规范SL435-2008;4、堤防工程设计规范GB50286-98;5、滩海海堤设计与施工技术规范SY/T4099-2010;6、开发建设项目水土保持方案技术规范SL204-98;7、堤防工程施工规范SL260-98;8、堤防工程地质勘察规程SL/T188-96;9、堤防工程管理设计规范SL171-96;10、防洪标准GB50201-94;11、水利水电工程施工组织设计规范SL303-2004; 12、海港水文规范JTJ213-98;13、防

7、波堤设计与施工规范JTJ298-98;14、城市防洪工程设计规范CJJ50-92;15、港口及航道护岸工程设计与施工规范JTJ300-2000;16、环境影响评价技术导则水利工程HJ/T88-2003;17、水工建筑物抗震设计规范SL203-97;18、水利水电工程地质勘察规范GB50287-99;19、水工混凝土结构设计规范(SL/T 191-2008)。1.5.4 技术文件、技术资料和其他相关文件1、山东省防潮工程修订规划报告,山东省水利勘测设计院,1998年; 2、东营市防潮工程体系总体规划,东营市水利局,1999年;3、东营市水利发展与改革“十二五”规划,东营市水利局,2005年;4、

8、东营港开发区防潮堤工程总体规划,山东新汇建设集团有限公司,2010年。5、东营港开发区防潮堤地质勘察工程地质勘察报告,中交第一航务工程勘察设计院有限公司,2010年;6、东营港开发区防潮堤波浪、潮流、泥沙数学模型试验研究报告,交通运输部天津水运工程科学研究所,2010年。1.6 工程提出的理由东营港经济开发区防潮堤是东营市防潮体系的重要组成部分,目前北部已经建成孤北防潮堤,南部已经建成孤东防潮堤,但尚存在7km缺口,不能形成封闭的防护体系。由于防潮堤存在缺口,历次风暴潮给区域内造成严重的经济损失。特别是由桩埕路、东港高速及海港路围合的片区内,1992、1997、2003、2005年风暴潮造成油

9、井停产、漫水路冲毁、井台破坏,对在此作业的钻井、采油、物探职工的生命安全造成威胁。有的风暴潮甚至冲毁道路,漫过东港高速、桩埕路及海港路,危及外围区域安全,淹没土地造成生态破坏。另外由于潮水沿神仙沟上溯,导致仙河镇城区内土壤盐碱化程度加重,仙河社区5万人居住的国家级文明小区生态严重恶化。种植多年的树木、草坪枯死,地面以上2m之内的建筑墙体受碱严重,表面脱落。拟建的东营港经济开发区防潮堤建成后,北接孤北防潮堤,南接孤东防潮堤,并与以上防潮堤共同构筑完善的防潮体系,对东营港经济开发区经济和社会发展发挥重要的作用。1.7 工程建设地点该工程位于东营港经济开发区内,东港高速公路以东7km。工程距河口区政

10、府约41km,距仙河镇约16km。工程东靠渤海湾,西邻东港高速,北连东营港,南接东营中心渔港。1.8 工程建设条件项目外部的公路交通相对比较便利,301省道、东港高速公路及与其连接的南北进港路、桩埕公路构成主要的公路交通网络。水、电信可从东营港经济开发区直接接入。沙石料可由海陆两种方式运输。项目区内的交通主要依托东营港及油田的部分道路。本工程具备基本的施工建设条件。1.9 工程建设内容本工程建设内容为7km的防潮堤。1.10 工程规模本工程防潮堤级别为2级。1.11 工程投资、资金筹措及效益该项目总投资9.4亿元,其中项目资本金3.0亿元,由市政府及东营港经济开发区财政安排,申请银行贷款5.0

11、亿元,自筹1.4亿元。本工程的经济内部收益率为9.47%,经济净现值为11659.1万元,证明本工程在在经济上是可行的,经济效益良好。1.12 工期安排本工程计划2011年09月开工,2013年08月底竣工,总工期24个月。1.13 主要经济技术指标工程特性表序号项目单位数量备注一设计标准1设计防潮标准一百年一遇2防潮堤工程级别2级3临时建筑物级别4级4抗震设计烈度7度二特征及设计水位1五十年一遇设计潮水位m2.622设计高水位m0.903设计低水位m-0.804堤前设计水深m4.42累积频率1%5堤前设计平均波长m656堤前设计波高m2.778堤前波浪设计周期s9.9三结构主要特征值1防潮堤

12、设计指标1.1轴线长度km7.01.2路面高程m5.61.3堤顶路面宽度m71.4防浪墙顶高程m6.31.5防潮堤断面型式斜坡式四施工施工期限1施工开始时间2011.092总工期月24五保护范围1乡镇数量个22规划年保护人口万人203油井口1182. 自然条件2.1 水文概况2.1.1 河流与本项目相关的河流主要为神仙沟及其支流红旗沟和新卫东河。神仙沟曾是1953年至1964年的黄河流路。自60年代末以来,胜利油田在孤岛地区开发建设,在原河道的基础上多次疏浚治理,形成了现状河道。其流域西起刁口河,南至黄河北大堤,东、北至渤海,流域面积243.5km。排涝标准为5年一遇,设计排涝流量8296m/

13、s,防洪标准东营港经济开发区以上为20年一遇,设计防洪流量为151176 m/s,东营港经济开发区至入海口为50年一遇,设计防洪流量为207.5 m/s,设计河道比降1/11000。红旗沟自孤岛镇西侧开始,沿东港高速路向东北,从仙河镇北部汇入神仙沟,全长15.25 km,其中仙河镇城区段6.0km,流域面积93.5 km。新卫东河自孤岛城区济军基地造纸厂开始沿公路向东,经孤岛镇东侧至仙河镇公路后,沿公路向北至孤东水库西北角与团结沟汇合后向东至孤东水库东北角折向北,经镇东桥后向东北,在仙河镇东北与红旗沟汇合后入神仙沟,全长21.03 km,其中城区段2.9 km,流域面积105 km。神仙沟现行

14、干流长50.7 km,起源于黄河北大堤,穿越孤岛、仙河两镇,在东营港南侧注入渤海。主要的支流有红旗沟、新卫东河和桩埕路边沟。神仙沟故道起点位于桩埕路北侧,现行干流设计桩号约42+500处,沿桩埕路北侧向东至中心渔港西端,长4.1 km。2.1.2 地下水工程区域属潮间带,地下水系矿化水或咸水。本区域古为渤海水域,在黄河泥沙淤淀成陆过程中,长期受海水侵渍,深层土壤为含盐度很高的重盐土,无淡水资源。浅层地下水除神仙沟(黄河故道)部分地段埋有少量淡水外,其余绝大部分为中强矿化度水,其中一大部分为盐水和高浓度盐水区。总的趋势是由西向东随地面标高的降低逐渐增大。淡水区主要分布在神仙沟黄河故道部分地段。本区域西部属于强矿化水区,矿化度510g/L,东部属于盐水区,矿化度1030g/L,坝址处属于

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