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1、目 录 概 述i1总论11.1编制依据11.1.1法律、法规及部门规章11.1.2技术依据21.1.3项目依据21.2评价目的和原则21.2.1评价目的21.2.2评价原则31.3环境功能区划31.3.1环境空气功能区划31.3.2水环境功能区划31.3.3声环境功能区划41.4产业政策及规划符合性41.4.1产业政策符合性41.4.2与永靖县县城总体规划（2010-2030）的符合性41.4.3选址合理性分析41.5评价因子识别及筛选51.5.1环境影响因子识别原则51.5.2环境影响因素识别51.5.3评价因子筛选61.6评价内容及重点61.6.1评价内容61.6.2评价重点71.7评价工
2、作等级和范围71.7.1环境空气71.7.2地表水环境81.7.3地下水环境91.7.4声环境91.7.5生态环境91.8评价标准91.8.1环境质量标准91.8.2污染物排放标准101.9 环境保护目标131.10建设项目环境影响评价工作程序162工程分析172.1现有工程概况172.1.1现有工程基本情况172.1.2现有工程规模、主要组成部分172.1.3现有工程主要设备和科室182.1.4公用工程212.1.5现有工程污染物排放情况212.1.6现有工程存在的环保问题及采取的整改措施313 拟建项目概况323.1拟建项目建设用地现状323.2工程概况323.3拟建项目主要建设内容与规模
3、323.4主要设备343.5总平面布置343.5.1主体建筑物布置343.5.2剖面设计343.5.3立面设计353.6公用工程363.6.1供电363.6.2给、排水363.6.3供暖373.6.4通风设计373.7依托工程373.8劳动定员及工作制度393.9建设计划393.10工程分析393.11施工期污染源及污染物排放分析393.11.1施工期工艺流程及产污环节393.11.2污染源及排放分析403.12运营期污染源及污染物排放分析433.12.1运营期工艺流程及产污环节433.12.2污染源及排放分析443.13“三本账”分析504环境现状调查与评价534.1自然环境概况534.1.
4、1地理位置534.1.2地形地貌534.1.3水文534.1.4气候与气象544.1.5土壤、植被554.1.6矿产资源554.1.7地震554.2环境质量现状评价554.2.1环境空气质量现状监测与评价554.2.2地表水环境质量现状评价584.2.3声环境质量现状监测与评价595环境影响预测与评价605.1施工期环境影响预测与评价605.1.1大气环境影响分析605.1.2 水环境影响分析625.1.3 声环境影响分析635.1.4固体废物影响分析655.1.5生态环境影响分析665.2运营期环境影响预测与评价665.2.1大气环境影响分析665.2.2水环境影响分析685.2.3噪声环境
5、影响分析695.2.4固废环境影响分析716环境保护措施及可行性论证726.1施工期环境保护措施可行性论证726.1.1大气污染防治措施及可行性分析726.1.2废水防治措施及可行性分析736.1.3噪声防治措施及可行性分析746.1.4固体废物处理措施及可行性分析756.1.5生态保护措施756.1.6医院内部保护措施756.2运营期环境保护措施可行性论证766.2.1大气污染防治措施及可行性分析766.2.2废水污染防治措施及可行性分析776.2.3噪声污染防治措施及可行性分析806.2.4固废处理措施及可行性分析817环境风险分析847.1评价目的及内容847.1.1评价目的847.1.
6、2 评价内容847.2 风险识别847.2.1 风险源识别847.2.2 风险评价等级和评价内容857.3 风险分析857.3.1致病微生物环境风险分析857.3.2氧气瓶风险分析867.3.3医疗垃圾收集、贮存877.3.4医疗废水事故排放风险分析897.4应急预案907.4.1应急组织907.4.2应急报警917.4.3应急处置预案917.4.4应急撤离917.4.5应急设施、设备与器材927.4.6 应急医疗救护组织927.5风险分析结论938环境管理与环境监测948.1环境管理计划948.1.1环境管理目的948.1.2环境管理机构及职责948.1.3环境管理的主要内容958.2施工期
7、环境管理与监测958.2.1施工期环境管理958.2.2监测制度建议978.3运营期环境管理与监测978.3.1运营期环境管理计划978.3.2运营期环境监控计划988.4人员培训988.5排污口规范化管理998.5.1排污口规范化管理的基本原则998.5.2排污口的技术要求998.5.3排污口立标管理998.5.4排污口建档管理1008.6总量控制1008.7建设项目环保“三同时”验收内容1009环境影响经济损益分析1029.1环保投资估算1029.2环境效益1039.3经济效益1039.4社会效益1039.5小结10310结论和建议10510.1结论10510.1.1项目概况10510.1
8、.2主要环境影响及环保措施10510.1.3总量控制10710.1.4治理措施及环保投资10710.1.5公众参与10710.1.6综合评价结论10810.2建议108VI概 述一、项目背景永靖县人民医院创建于1950年，2009年拟迁址至永靖县古城新区，2009年5月15日甘肃省发展和改革委员会以甘发改社会2009440号文对永靖县人民医院异地新建项目可行性研究报告进行了批复，2009年6月由甘肃省环境科学设计研究院编写了永靖县人民医院异地新建项目环境影响报告书，2009年6月29日甘肃省环境保护局（现为甘肃省环保厅）以甘环发200958号文对其进行了批复，永靖县人民医院异地新建项目于201
9、2年10月建设完成并投入试运行，2013年1月17日甘肃省环保厅委托临夏州环保局对该项目进行了环保验收。异地新建后的永靖县人民医院坐落在黄河明珠之称的刘家峡水电站下游3公里处，向东距省城兰州市76公里，向西南距州府临夏市90公里。50多年来尤其是在改革开放20多年来，县医院在各级政府的大力支持下，经过全院职工的共同努力，发生了巨大的变化。现已成为集医疗卫生、教学科研、计划生育技术指导、健康教育宣传为一体的“二级甲等医院”，并荣获“文明医院”、“爱婴医院”的光荣称号。县人民医院承担着全县及周边地区近30万人的医疗卫生服务。永靖县人民医院现有员工364人，其中卫生专业技术人员344人，占总员工的9
10、4.51%，副高级职称人员28人，中级职称92人。全院共开设病床300张（其中门诊留观病床51张），开设外科、内科、儿科、妇产科、传染科、急诊科、五官科、口腔科、眼科、皮肤科、中医科、放射科、检验科、传染科等28个临床及辅助科室，主要医疗设备有500Ma电视X光机、高效螺旋CT、日本进口B超、纤维胃镜、多功能麻醉机、全自动生化分析仪、全血球记数仪、心电监护仪等80台（件）。年门诊量达12万人次，年住院病人11530多人次，年完成手术1700多台。儿科学属临床医学的二级学科，研究对象是自胎儿至青春期的儿童。儿童时期是人生发展的关键时期。为儿童提供必要的生存、发展、受保护和参与的机会和条件，最大限
11、度地满足儿童的发展需要，开发、发挥儿童潜能，将为儿童一生的发展奠定重要基础。永靖县人民医院儿科现在诊疗室只有3间，12张病床，总共建筑面积不到400平方米，业务用房严重不足，不能满足患者需求。随着儿科新增业务逐年增多，现有业务用房严重不足，数个医疗设备集于一室，相互干扰影响数据质量，在一定程度上影响了业务开展和工作质量。为改善医院基础设施条件，提高儿童医疗救治能力和健康保健、科研等整体水平，加快儿童卫生事业可持续发展，永靖县人民医院提出“永靖县人民医院儿科综合楼建设项目”，本项目不涉及传染病及辐射方面的内容。本项目的实施是改善永靖县人民医院儿科床位严重不足、配套设施不全的重要举措，对于提高县级
12、综合医院的服务能力、满足广大儿童对儿科服务的需求具有重要意义。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例，本项目需要进行环境影响评价。经查阅国家产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正），本项目属于鼓励类中“医疗卫生服务设施建设”项目，符合国家产业政策。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2015.6.1）的有关规定，本项目属于其中的“V、社会事业与服务业，158、医院”，应编制环境影响报告书。受永靖县人民医院的委托，我公司（兰州洁华环境评价咨询有限公司）承担了本项目环境影响评价工作。接收委托后，我公司立即组织相关技术人员进行了现场踏勘，收集相关资料，按照环评技术
13、导则的有关要求，编制完成了永靖县人民医院儿科综合楼建设项目环境影响报告书，报环保主管部门审批。二、建设项目概况永靖县人民医院儿科综合楼建设地点在甘肃省临夏州永靖县人民医院院内，主要建设1栋六层框架结构的儿科综合楼，本次建设项目不涉及传染病和辐射的内容。项目占地面积7153.65平方米，总建筑面积8527.56平方米，其中：地上建筑面积：5699.88平方米，地下建筑面积：2827.68平方米。项目总投资2300.30万元，拟申请国家投资1900万元，县医院自筹400.3万元。儿科综合楼负一层设医院功能用房和地下车库，一层为入院大厅、急诊大厅，设出入院办理、挂号、收费、中西药房、急诊病区、抽血室
14、等；二层为儿科医技、儿科门诊；三层为儿童护理部；四层为儿科住院部（共40床）；五层为新生儿护理、新生儿监护；六层为手术中心。建筑主体总高度为23.55米。一层层高4.5米，二层至五层层高3.6米，六层层高4.2米，地下一层层高3.9米。三、关注的主要环境问题本项目主要环境污染问题如下：1、废气：污水处理站废气：H2S、NH3；带病原微生物的气溶胶；地下车库车辆尾气。2、废水：主要主要为医疗废水、生活污水；3、噪声：主要为风机、水泵及空调运行时产生的噪声；4、固体废物：污水处理站污泥、医疗废物和生活垃圾。四、环境影响报告书的主要结论永靖县人民医院儿科综合楼建设项目符合国家相关产业政策，本项目工程位于永靖县人民医院院内，城市地理位置及环境条件优越，配套设施齐全。项目的建设是贯彻落实国家深化医改安排部署，到2020年建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，满足人民群众的基本医疗保健需求，同时将提高永靖县人民医院的服务能力和服务水平。在落实各项环保措施的基础上，能够做到“三废”污染物的达标排放，符合区域污染物总量控制的要求。拟建工程选址设计合理，对周围环境不会产生明显不良影响。从环境保护角度来看，本项目的建设是可行的。
