施工组织设计及施工方案编制审批基础知识

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1、施工组织设计与施工方案 编制审批基础知识 中国机械工业机械工程有限公司 穷 则 独 善 其 身 ， 达 则 兼 济 天 下 主讲人：张朝华 技术质量部 2015年3月19日 中国机械工业机械工程有限公司 目录 一一施工组织设计的分类 三三施工方案的编制及实施要求 二二施工组织设计的编制及实施要求 中国机械工业机械工程有限公司 第一章 施工组织设计组织设计 的分类类 中国机械工业机械工程有限公司 4 施工组织设计是对工程施工过程进行有效管理的重要手段和依据，根据项目的 不同阶段开展编制，并在遵循基本编制要求的前提下，根据不同项目的具体情况内 容适当予以增减，使其满足施工项目管理总体构想的要求，从

2、而完成项目任务。 建设工程项目实施阶段的组成 决策阶段设计准备阶段设计阶段施工阶段保修阶段 动用开始 动用 准备阶段 项目实施阶段 编制项目建议书 编制可行性研究报告 编制设计任务书 初步设计 技术设计 施工图设计 组织施工 竣工验收 保修 立项 中国机械工业机械工程有限公司 5 根据建筑施工组织设计规范 GB/T 50502-2009第3.0.1规定，建 筑工程施工组织设计可以分为四类： 1）施工组织设计纲要（又称规划大纲或技术标 ） 2）施工组织总设计 4）专业工程施工方案（含专项工程施工方案） 3）单位工程施工组织设计 中国机械工业机械工程有限公司 6 1.施工组织设计纲要 施工组织设计

3、纲要是依据初步设计和招标文件而编 制。 作用是为施工布局作出总体安 排 ，适应投标的需要， 是比较原则性的设计，是编制施工组织总设计和专项施 工组织设计的依据。 属于投标前施工组织设计，由投标单位编写。 中国机械工业机械工程有限公司 7 2.施工组织总设计 以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为主要对象编制的 施工组织设计，对整个项目的施工过程起统筹规划、重点控制的 作用。 根据初步设计或扩大初步设计图纸、施工承包合同、施工组织设 计大纲以及其他有关资料和现场施工条件编制的，其内容和范 围比较概括，是编制专项施工组织设计的依据。 属于中标后施工组织设计，一般由施工总承包单位编 写，如果没有

4、施工总承包单位，则由业主单位组织编写。 中国机械工业机械工程有限公司 8 3.单位工程施工组织设计 以单位（子单位）工程为主要对象编制的施工组织设计，对单位 （子单位）工程的施工过程起指导和制约作用。 根据设计图纸、施工承包合同、施工组织总设计以及其他有关资 料和现场施工条件编制。 属于中标后施工组织设计，由施工单位组织编写。 中国机械工业机械工程有限公司 9 4.专业（专项）工程施工方案 专业（专项）工施工方案是分部分项（复杂及特殊作业）工程 为主要对象进行编制，对专项工程的施工过程起指导和制约作 用。 属于中标后施工组织设计，施工单位组织编写。 中国机械工业机械工程有限公司 10 4.施工

5、组织设计编辑平台 由于施工组织设计是集文字、图形、图表、数据等于一身， 对工程项目进行综合管理的大型文档，随着科学的进步，对 其要求也越来越高，内容也越来越完善，编辑时必须借助于 电脑办公软件功能，以达到文档的精美程度、准确性，完整 性、提高编辑速度，减小劳动强度。 编制施工组织设计比较常用的软件有： Word/Excel/Auto Cad/Project/Visio等。 中国机械工业机械工程有限公司 1 第二章 施工组织设计组织设计 的编编制及实实施要求 中国机械工业机械工程有限公司 12 三控制 1.施工质质量控制 2.施工进进度控制 3.施工成本控制 三管理 1.施工安全管理 2.施工合

6、同管理 3.施工信息管理 一 协 调 与施工有关的组织与协调 一、施工单位项目管理的任务 施工单位项目管理的任务是：“三控制”，“三管理”，“一协调” 施工组织设计组织设计 其实质实质 就是项项目管理知识识的整合 中国机械工业机械工程有限公司 13 二、施工组织设计的编制原则 1 .遵守国家工程建设的法律、法规、方针、政策、技术标准和规范。 2 .符合施工合同或招标文件中技术经济指标（工期、质量、安全、造价等 ）的要求。 3 .遵守工程基本建设程序，采用合理的施工顺序和施工工艺。 4 .采用先进的施工技术和管理方法、采用信息化管理技术和网络计划技 术。 5 .提高预制化、装配化、自动化水平，减

7、少现场作业和劳动强度。 6 .符 合 HSE、质量等管理体系的要求，符合节能环保要求。 中国机械工业机械工程有限公司 14 三、施工组织设计的编制依据 1 .已 批准的施工图、施工合同、技术协议、会议纪要等文件。 2 .现行的国家、行业的标准、规范、定额、技术规定和技术经济指标。 3 .施工组织设计纲要。 4 .企业技术标准、HSE、质量和特种设备保证体系文件，队伍情况及装备条 件、管理水平等。 5 .设备清册和主要材料清册,主要设备技术文件、图纸和新产品的工艺性试 验资源。 6 .同类型工程项目的施工组织设计和有关总结资料。 7.现场情况调查资料。 中国机械工业机械工程有限公司 15 四、施

8、工组织设计应遵循的规定 1 .严格遵守建设工程法规的规定，所采用的规范、标准必须有效、符合项目招标文件或 项目合同的要求。 2 .符合具体工程项目的实际情况，施工方法应先进、恰当、可行，合理采用 “四新技术 ” ，进行多方案的优化比选，并有针对工程特点、重点、难点的施工方法和保障措施。 3 . 在确保项目施工安全和质量的前提下的施工组织、进度计划、各项资源需求计 划、技术措施、经济效益分析、成本控制措施等。 4 .在加强综合平衡，调整好各年的施工密度，在改善劳动组织的前提下，降低劳动力 高峰人数，做到连续均衡施工。 5 .施工现场布置应紧凑合理，便于施工，符合安全、防火、环保和文明施工的要求，

9、 提高场地利用率，减少施工用地。 中国机械工业机械工程有限公司 16 五、施工组织设计编制的要点 1 .工程概况 主要介绍建设工程项目的基本情况、设计概况、现场条件等。 2 .编制依据 编制依据应分类列出，对于法律、法规、规程、标准等必须是现行有效的。 3 .各专业工程主要工作量 如建筑面积、设 备 、钢 结 构 、电气仪等。 4 .主要技术经济指标 如人力、工期、机械设备的利用程度、项目成本等。 5 .项目组织机构和各类管理体系 指项目部的组织机构和H SE管理体系、质量管理体系、特种设备质量保证体 系等。 施工组织设计主要有16个方面需要体现： 中国机械工业机械工程有限公司 17 6 .人

10、力资源计划 计划宜包括高峰人数、月平均人数、逐月累计人工数及总人工时等。 7 .物资供应和大型机械设备计划 物资计划应依据业主提供的到货计划，结合施工进度安排进行编制。 设备计划应包括设备名称、规格型号、数量、进出场时间、来源等。 8 .施工总进度计划 进度计划图表通常用横道图或网络图表述。 9 .施工总平面图布置及说明 内容可参照建筑施工组织设计规范GB/T 50502中规定。 中国机械工业机械工程有限公司 18 10.主要施工方案简述 主要施工方案是指施工技术复杂、施工难度大，或 采 用 “四新” 技术，对工 程质量起关键作用的方案；脚手架、起重吊装、临时用电、季节性施工等专 项方案。 1

11、1.项目质量规划及保证措施 包括质量目标和要求，质量管理组织和职责，监检单位、质监单位、监理单 位和合同对质量控制提出的主要要求，关键项目的施工质量控制点。 12.生产和生活临建设施的安排 包括水、电源、气 、汽等。 中国机械工业机械工程有限公司 19 13.项目HSE规划及保证措施 包 括 HSE管理承诺及方针、目标，管理组织机构及职责，管理所需的资 源配置，工程的风险评估和控制措施，文明标化工地标准与管理等。 14.项目成本控制措施 包括成本管理责任体系、成本指标高低的分析及评价、成本 控制措施 等。 15.项目风险识别及防范措施 包括风险因素识别、评估、防范对策、管理责任等。 16.项目

12、信息管理措施 明确与项目组织相适应的信息管理程序及控制要点。 中国机械工业机械工程有限公司 20 六、施工组织设计编制的程序 1 .熟悉施工设计资料进行现场调查研究 设计资料包括初步设计或扩大初步设计的有关技术文件和图纸，专 业施工图纸以及设备制造商的有关技术文件和安装图纸。 2 .确定施工部署 主要解决影响建设项目全局性的重大战略何题，包括工程开展的 程 序、施工项目划分与组织安排等。 3 .拟定主要施工方案 进行技术和资源的准备工作，同时也为了施工进程的顺利开 展和现 场的合理布置。内容包括确定施工方法、施工工艺流程、质量标 准、施工机械设备 、针对施工项目的安全措施等。 中国机械工业机械

13、工程有限公司 21 4 .编制施工总进度计划 通过确定各个施工项目及其主要工种工程、准备工作和全工地性工程的施工期 限及其开竣工日期，从而确定施工现场上劳动力、材料、施工机械的需要数量 ，以及现场临建设施的数量、水电供应数量、交通的需要数量等。 5 .编制资源需要量计划 包括综合劳动力和重要工种劳动力计划，材料、加工件、半成品的需要量计划 ，施工机械需要量计划、主要设备交付进度计划等。 6 .制定施工临时设施计划 包括生产性和生活性施工临时建筑、交通运输系统以及其他施工临时设施等； 施工场地包括各类材料、设备的露天堆放场地、钢结构堆放和组装场地、弃土 堆放场地、露天加工制作场地、各类机械及安装

14、工程的各类组合场地。 7 .布置施工总平面图 主要任务是完成施工场地的划分、交通运输的组织、各种临 时建筑、施工设施 和器材堆放等方面的合理布置。 中国机械工业机械工程有限公司 22 七、施工组织设计的实施 1.施工组织设计的审批程序 1）各类施工组织设计文件在实施前应严格执行编制、审核、审批程序 ，没有批准的施工组织设计不得实施。 2）施工组织总设计由施工总承包单位组织编制，当工程没有施工总承包 单位时 ，施工组织总设计应由建设单位负责组织各施工单位编制。 3）施工组织设计、专项施工组织设计的编制，应坚持 “谁负责项目的实施，谁组 织编制” 的原则。一般由项目负责人组织编制，对于规模大、工艺

15、复杂的工程、 群体工程或分期出图的工程，可分阶段编制和报批。 中国机械工业机械工程有限公司 23 4）施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批后，向监理报批。 5）施工组织设计编制、审核和审批工作实行分级管理制度。 6）当工程没有施工总承包单位时，施工单位完成内部编制、审核、审批 程序后，由施工单位项目经理或其授权人签章后向监理报批。 中国机械工业机械工程有限公司 24 2.施工组织设计的交底 1.工程开工前，施工组织设计的编制人员应向施工人员作施工组织 设计交底，以做好施工准备工作。 2.施工组织设计交底的内容包括： 工程特点、难点、主要施工工艺及施工方法、进度安排、组织机构设 置与分工及

16、质量、安全技术措施等。 施工组织设计技术交底完成后，被交底人员必须进行签字确认 中国机械工业机械工程有限公司 25 3.施工组织设计的动态管理 1）施工组织设计一经批准，施工单位和工程相关单位应认真贯彻执行， 未经审批不得修改，原则性的重大变更，须履行原审批手续。 2）项目实施过程中， 应对施工组织设计的执行情况进行检查、分析并适 时调整。 凡涉及增加临时临时 建筑面积积，提高建筑标标准、扩扩大施工用地、修 改重大施工方案、降低质质量目标标等主要原则则的重大变变更等，应应 进进行修改施工组织设计组织设计 ，重新履行原审审批手续续。 中国机械工业机械工程有限公司 26 4.施工组织设计的实施 1）认真交底，应使相关管理人员和施工人员了解和掌握相关部分的内容 和要求。施工组织设计是施工现场各级技术交底的主要内容之一，保证 施工组织设计得以有效的贯彻 、实施。 2）组织有关人员在施工过程中做好记录，积累资料，工程结束后及时 作出总结。各级生产及技术负责人都要督促、检查施工组织设计的贯彻 执行，及时解决执行中的问题。 中国机械工业机械工程有限公司 27 第三章 施工方案的编编制及实