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1、第一章 公文概述一填空题1、 公文，即公务文书，是党和国家机关及其他社会组织在公共事务活动中为（行使职权）、（处理公务）而形成并使用的具有（法定效力）和（规范体式）的文字材料。2、 现行国家行政机关公文处理办法特指（国务院）于（2000年8月）发布的于 （2001年1月1日）开始施行的法规性文件。3、 现行国家行政机关公文处理办法规定的行政公文文种为（十三）个，其中与中国共产党机关公文处理条例重复的文种共（九）个。 4、 公文法定作者指的是（发文机关）的名义，不能把公文的（具体撰稿人）理解为法定作者。5、 公文最基本的作用为（依据凭证作用），它是公文其他作用得以实现的基础。6、 一个机关与其下
2、属的职能部门之间有着（领导与被领导）关系。7、 上级机关所属的职能部门与下级机关所属的职能部门之间有着业务对口的（指导与被指导）关系。8、 上级机关与下级机关之间存在着（领导与被领导）关系。9、 广义公文除了狭义公文所含文种外，还包括（法律）、外交、（经济）、科技、（军事）等专门机构在各自业务活动中使用的专用公文文种，以及各类机关常用而又未被国家行政机关公文处理办法、中国共产党机关公文处理条例两个现行权威文件尽数囊括的日常（事务性）公文文种。10、公文在内容上的特点体现为事关公务并具（现实效用）。二、单项选择题 1、下列哪一项不能作为公文的法定作者（ D ） A、上海市委 B、中央军委 C、哈
3、尔滨市共青团委 D、黑龙江省制药联合会2、国务院2000年8月24日发布规范行政公文处理的文件使用的文种是（ B ）A、条例 B、办法C、规定 D、决定3、国务院各部门发布的部门规章主要体现公文中哪一作用（ B ） A、依据凭证 B、法规约束C、宣传教育 D、公务联系4、在下行公文中突出体现的公文特点是（ D ） A、由法定作者制成和发布 B、事关公务并具现实效用C、具有特定的撰制程序、书面格式和行文规则 D、具有法定的权威性和约束力5、公文是机关公务活动的文字记录，因而具有（D）A、指导作用 B、宣传作用C、法规作用 D、凭据记载作用6、公文写作是（B）A、代领导立言 B、代机关立言C、代部
4、门立言 D、代群众立言7、公文的作者是指（ A ） A、制发文件的机关 B、拟制公文的秘书工作人员 C、参与文件形成过程的全体机关工作人员 D、审核鉴发文件的机关工作人员8、公文的作者以什么名义才可以制发公文（ C ） A、法人代表的名义 B、国家公民的名义 C、机关的名义或其代表人的名义 D、其他社会组织与个体结合的名义9、公文的主题是公文制发者所要表达的（ C ） A、政策和法规的观念 B、重视本单位利益的观念 C、意图或主张 D、通报有关事件的细节10、公文区别于其他文章的主要之点是（ C ）A、公文形成的主体是国家机关及其他社会组织 B、公文形成的条件是行使职权和实施管理 C、公文是具
5、有法定效用与规范格式的文件 D、公文是办理公务的重要工具之一11、地方性行政法规的制发，应由（ D ）A、全国人民代表大会 B、国务院 C、国家主席 D、地方人民代表大会和地方政府12、公文区别于其他信息记录的特点是（ D ） A、传播知识 B、具备查考价值 C、中西文字材料 D、具备法定的权威性13、公文内容代表的是机关意志，它必须以（ D ）A、拟定者的名义制发 B、机关的名义制发C、法定代表人的名义制发 D、机关的名义或法定代表人的名义制发14、公开发布行政机关公文，必须经（ D ）A、主办机关批准 B、上级机关批准C、干部职工讨论通过 D、发文机关批准15、各级工商行政管理机关使用的文
6、头，应报（ D ）备案A、地方党委办公室 B、地方政府办公室C、局长 D、上一级工商局办公室16、公文在传达制发机关决策与意图，体现制发机关的意志与权力方面的重要特征是（ B ） A、法定性 B、权威性C、公开性 D、制约性17、公文在执行上的重要要求是（ B ）A、实践性 B、强制性C、时间限度 D、指导作用18、机关实现管理职能的必要条件是（ B ）A、领导人的决策 B、公文处理C、机关的组织形式 D、人才的使用情况三、多项选择题1、 公文是行使机关职能，实施管理的重要工具，这是因为它具有领导和指导功能（ ACD ）和凭证记载功能。 A、行为规范功能 B、纵向联系功能 C、公务联系功能 D
7、、宣传教育功能2、机关之间存在的工作关系决定行文的方向，其工作关系可分为（ ABCD ） A、领导与被领导关系 B、指导与被指导关系 C、平行关系 D、不相隶属关系3、公文是一种特殊的文体，这种特殊性表现在（ ACD ） A、采用白话文形式 B、具有真实性、合法性。 C、具有规范性、相对确定性 D、用议论、说明、叙述多种方式表达4、下面关于公文的功能的说法中，不正确的是（CD）A、公文能够逾越时空限制，有效传递信息B、公文必须履行法定的程序，因而具有重要的凭证作用C、公文可以杜绝官僚作风，提高行政办事效率D、有些公文不必履行生成程序，即可产生法定效用5、撰拟规范性公文应遵循（ ABC ）要求A
8、、高度的一致性 B、高度的严密性 C、公文的稳定性 D、公文的连续性四、判断说明题 1、公文所具有的其他任何文献形式无法代替的功能是凭证性功能。（） 2、除法定作者以外，其他任何组织和个人都无权制发公文。（） 3、公文发挥效用是没有时间限制的。（） 理由：公文的特点之一就是事关公务并具现实效用。任何效用都具有时间性，都是有条件的，公文也不例外。如布置某项工作，此时行文可能立见成效，拖些时日可能就被动许多；解决某个问题，抓住时机行文犹解燃眉之急，若等时过境迁，行文也就失去意义。 4、2001年1月1日起施行的国家行政机关公文处理办法中对文种的规定为十三种。（）5、黑龙江省人民政府与黑龙江省民政厅
9、之间的关系为业务上的指导与被指导关系。（ ）理由：一个机关与其下属的职能部门之间有着领导与被领导关系。故黑龙江省人民政 府与其下属的职能部门黑龙江省民政厅应为领导与被领导关系。7、国家教育部与各省教育厅之间的关系为领导与被领导的关系。（ ） 理由：上级机关所属的职能部门与下级机关所属的职能部门之间有着业务对口的指导与被指导关系。故国家教育部与各省教育厅之间应为有着业务对口的指导与被指导关系。五、简答题1什么是公文?了解公文的性质。(P1-2)2公文有何特点? (P2-5)3公文的主要作用有哪些? (P5-8)4规范党政军公文写作与处理的权威性文件有哪些? (P9-10)5改革开放后，行政机关公
10、文写作与处理的权威性文件有哪些主要变化?(P8-10)6学习公文写作有何重要意义?7为什么学习公文写作要勤于练笔?第二章 公文分类一、填空题1、依据不同划分角度的公文分类：划分角度公文分类行文方向上行文 下行文 平行文缓急程度特急件 急件 平件 秘密等级绝密件 机密件 秘密件 普通件作者性质行政公文 党的文件 社团公文使用范围通用公文 法定公文 常用公文 专用公文 经济公文 司法公文 科技公文 外交公文公布范围 周知性公文 限知性公文作用指挥性公文 报请性公文 知照性公文 记录性公文来源发出文件主动发文 被动发文收来文件 承办件 参阅件内部文件2、要求以较快速度传递和办理的文件称作（急件），收文机关也应抓紧办理，通常最迟（三）日内办结。3、决定、通知、通报等属于（下行）公文。4、记录性公文是发文机关整理、记载重要公务活动而形成的公文。在法定公文中，惟有（会议纪要）属于此类公文。二、单项选择题1、制发公文的目的和要求，一般是由（ C ）确定的 A、撰写者本人或团体 B、机关党政负责人 C、行文对象及行文内容 D、作者的上级机关2、公文可分为通用公文和专用公文两类，下列公文中属于专用公文的是（ D ）A、会议纪要 B、调查报告C、会议通知 D、起诉书3、在以下文种中，党的机关和国家行政机关都可以使用的文种是（D）A、条例
