出口加工区介绍讲解

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1、一 海关特殊监管区域 （一）海关特殊监管区域综述 （二）海关特殊监管区域类型 海关特殊监管区域是经国务院批准，设立在中华人民共和国关境内，赋予承接 国际产业转移、联接国内国际两个市场的特殊功能和政策，由海关为主实施封闭监 管的特定经济功能区域。 1围网监管 为了提高对特殊监管区域的效率，目前海关对所有的海关特殊监管区域都采取围 网监管，保税物流中心B型采取围网监管。 围网监管包括物理围网和信息围网。 物理围网是从物理空间上实现区域内外之间的强制性隔离，修建不低于2.5米的围 墙（网），设置闭路电视监控系统，对内实行封闭式管理，所有进出区域的货物、 车辆、人员必须通过指定的卡口，海关对进、出加工

2、工区的货物及区内相关场所实 行24小时监管。 信息围网即计算机联网管理制度，区内企业应当应用符合海关监管要求的计算机 管理系统，提供供海关查阅数据的终端设备和计算机应用的软件接口，按照海关规 定的认证方式和数据标准与海关进行联网，海关通过计算机联网可以随时调阅区域 内各经营企业保税货物加工、储存或者进出区域的情况，为了配合计算机联网管理 ，一般还同时实行电子账册管理制度。 （一）海关特殊监管区域综述 2.功能对比 海关特殊监管区域的设立主要是开展保税加工和保税物流业务，国家 提供税收等多方面的政策优惠。各个具体的区域间在政策和业务范围方面 可能 存在交叉，但是也存在着一些区别。 基本的联系和差

3、别对比如下： 保税区具有保税仓储和保税加工功能，不具备港口作业功能，也不能 享受出口退税政策； 出口加工区仅仅具有保税加工功能，但能享受出口退税政策； 保税物流园区具备有保税物流、保税仓储功能，可享受出口退税政策， 但不具备保税加工功能； 保税港区将保税区、出口加工区和保税物流园区三者和港口功能集于一 身，在上述三个区域内可以开展的业务在保税港区内都可以进行。 跨境工业园区的功能与出口加工区基本相同，但可以开展保税物流业务 ，而综合保税区则是设立在内陆地区的保税港区。 （一）海关特殊监管区域综述 保税物流园区 出口加工区 保税区 保税港区和综合保税区 跨境工业区 （二）海关特殊监管区域类型 1

4、保税物流园区 保税物流园区是指经国务院批准，在保税区规划面 积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展 现代国际物流业的海关特殊监管区域。 （二）海关特殊监管区域类型 2出口加工区 出口加工区是设在已经国务院批准的现有经济技术 开发区内，并由省（自治区、直辖市）人民政府报 国务院批准的海关特殊监管区域。区内设置加工区 管理委员会和出口加工企业、专为出口加工企业生 产提供服务的仓储企业以及经海关核准专门从事加 工区内货物进、出的运输企业。区内不得经营商业 零售、一般贸易、转口贸易及其他与加工区无关的 业务。 （二）海关特殊监管区域类型 3保税区 保税区是经国务院批准在中华人民共和国境内设立 的

5、由海关监管的特定区域。保税区集合了保税物流 中心和出口加工区的功能，在保税区内可以开展出 口加工、转口贸易、商品展示以及仓储运输等业务 ，是保税加工和保税物流功能于一体的海关特殊监 管区域。境内区外货物进区不能立马退税，是保税 区和其他特殊监管区域最大的区别。 （二）海关特殊监管区域类型 4保税港区和综合保税区 保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放 的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、 物流、加工等功能的海关特殊监管区域。 综合保税区则是设立在内陆地区的保税港区。衡阳 和湘潭综合保税区 （二）海关特殊监管区域类型 5跨境工业区 我国目前有霍尔果斯中哈边境合作区、珠澳跨境工业区，

6、以珠海 跨境园区为例，珠澳跨境工业区设在珠海拱北茂盛围与澳门西北 区的青洲之间，分为珠海、澳门两个园区，两个园区适用不同的 管理模式。珠海园区采用保税区管理模式运行，经国务院有关部 门批准后，将作为珠海保税区分区，实行封闭管理，其产品内销 适用保税区政策；澳门园区则按照澳门有关法律政策，实施管理 和运行，其生产的产品内销按照规定，满足零关税要求 的，实行零关税。 注：CEPA（Closer Economic Partnership Arrangement），即 关于建立更紧密经贸关系的安排的英文简称。包括中央政府与 香港特区政府签署的内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安 排、中央政府与澳门特区

7、政府签署的内地与澳门关于建立更 紧密经贸关系的安排 （二）海关特殊监管区域类型 二 深圳出口加工区 （一）深圳出口加工区简介 深圳出口加工区位于深圳市东北部，地处深圳市大工业区首期 开发区的西片区，由海关监管的特殊封闭区域。2001年3月31日，通 过国家八部委联合验收。目前有多个项目进入加工区，涉及IT、新 材料、家电、家私等产业，项目总投资折合3.27亿美元，引进项目 总用地面积159万平方米，预计产值108亿元人民币。市政府计划把 加工区建设成外贸出口创汇的重要基地之一。 1备案 1.1 企业备案 区内物流企业暂按区内加工贸易企业管理方法，实行 H账册，向海关备案，以JH为例，账册号H5

8、3391000001（ 后期实行HW物流账册，以区别于区内生产企业管理） 1.2商品备案 类似于加工贸易账册加签，分表头、料件、成品、单 损耗，将商品品名、HS编码、单价、币制、产地等基本 信息发向海关，办理电子帐册数据备案，备案审批通过 后会在H账册生成对应的项号，即报关时进出境备案清单 上的项号。 （二）深加工区流程 2报关 2.1报关业务（一日游、区内结转等） “一日游”业务简单地说，是指货物（包括保税 货物和非保税货物）进出深圳出口加工区在一日内 完成海关和商检进出手续的作业（包括国内转厂, 出 口复进口业务等）。通过一日游作业，保税货物或 非保税货物得以在境内继续流转（以保税方式或缴

9、 税清关后流转）。 （二）深加工区流程 出口加工区“一日游”保税物流业务优势： 按照国家“免抵退”政策，货物享受“入区即退”的退税政策 ； 货物通关后3-5个工作日，即可领取报关单出口收汇核销联及出 口退税联，利于企业及时办理收汇业务及缩短退税周期，提高 企业资金周转率； 货物进出区可提前预申报，通关速度快；如货物不属进出口法 定检验检疫商品，在货物到达海关监管场站后，3小时内可以 放行出区（正常工作时间，货物不被海关抽查）。法定检验检 疫商品无异常情况，1个工作日内可以完成通关。 “一日游” 货物根据业务需要，入区放行后可不卸货直接申报 出区。不产生装卸费用，直接降低物流成本。 （二）深加工

10、区流程 2.2保税仓储业务（保税仓储、简单加工及附加值服 务、维修检测等） 2.2.1保税仓储 除国家禁止进出口的商品外，园区内可保税储存各 种贸易方式的进出口货物及其他未办结海关手续的 货物。 （二）深加工区流程 2.2.2简单加工及附加值服务： 区内可提供流通性简单加工和增值服务，包括对货 物进行分级分类、分拆分拣、分装、计量、组合包 装、打膜、加刷唛码、刷贴标志、改换包装、拼装 等辅助性简单作业。 其主要业务有红酒、橄榄油、巧克力、液晶显示 屏、旅行套装等，货物从境外或国内入加工区，通 过简单加工后，根据客户的实际需求，再把货物报 关进口至国内或转关至境外。 （二）深加工区流程 2.2.

11、3维修检测 检测维修是指出口到境外的货物因各种原因需要返厂 维修(更换元器件，包装，重新喷码)等，这类货物改变传 统的返厂维修，而在保税工厂或保税仓办理相关产品的 检验、测试、修理或维护业务。加工区物流企业提供保 税维修场地与仓储管理服务，客户方提供技术人员与检 测、维修设备，对出口到境外的产品或者设备出现问题 后送达深圳出口加工区保税仓库进行保税检测、维修等 售后服务（无须进口到国内维修），维修好后配送到境 外客户手中。 （二）深加工区流程 3.3账册核销 3.3.1预报核 把某一段时间范围内（一般是半年）向海关申报的进 出境备案清单相关数据发送至海关，进行预报核。（报 关单必须已结关） 3.3.2正式报核 预报核通过后，将周期内所申报的报关单数据统计， 料件、成品、损耗、库存数量 ，向海关发送相关数据， 自动比对，H账册本周期内库存数量是否与海关统计数量 一致。 （二）深加工区流程 谢 谢！ The End