受限空间作业安全(国家安监总王局

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1、受受 限限 空空 间间 作作 业业 安安 全全 王浩水 国家安全监监管总总局监监管三司 2009年9月23日 受限空间作业涉及的领域广、 行业多，作业环境复杂，危险有 害因素多，容易发生安全事故， 造成严重后果；作业人员遇险时 施救难度大，盲目施救或救援方 法不当，又容易造成伤亡扩大。 根据国家安全监管总局统计，2001年到2009 年8月，我国在受限空间中作业因中毒、窒息导 致的一次死亡3人及以上的事故总数为668起， 死亡人数共2699人，每年平均300多人。 0109年8月全国受限空间内中毒、窒息死亡3人的事故 228 370 436 323 382 321 252 214 173 58

2、 88 109 81 94 82 66 51 39 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年1-8月 死亡人数事故起数 受限空间作业安全事故涉及的行业领域 煤煤 矿矿 非煤矿山非煤矿山 化化 工工 炼炼 油油 冶冶 金金 建建 筑筑 电电 力力 造造 纸纸 造造 船船 建建 材材 食品加工食品加工 餐餐 饮饮 市政工程市政工程 城市燃气城市燃气 污水处理污水处理 特种设备特种设备其它其它 一受限空间作业的概念、涉及的领域及 危险特性(1-19) 二受限空间作业的事

3、故类型及典型事故 (20-37) 三防范受限空间作业安全事故的工作措 施(38-58) 四认真落实国家安监总局制定的工作措 施和有关标准(60-70) 主要内容 一、受限空间作业的概念、涉及的领域及危险特一、受限空间作业的概念、涉及的领域及危险特性性 3 受限空间作 业的危险 特性 2 受限空间作 业涉及的行 业（领域） 1 受限空间的受限空间的 概念概念 1 受限受限 空间的空间的 概念概念 受限空间是指工厂的各种设备内部（炉、 塔釜、罐、仓、池（泡菜）、槽车、管道、 烟道等）和城市(包括工厂)的隧道、下水道、 沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水处理 设施等封闭、半封闭的设施及场所（船舱、

4、地下隐蔽工程、密闭容器、长期不用的设施 或通风不畅的场所等），以及农村储存红薯 、土豆、各种蔬菜的井、窖等。通风不良的 矿井也应视同受限空间。 总之，一切通风不良、容易造成有毒有 害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所都叫 受限空间（作业受到限制的空间） ，在受限 空间的作业都称为受限空间作业。 有些受限空间可能产生或存在硫化 氢、一氧化碳、甲烷（沼气、瓦斯） 和其它有毒有害、易燃易爆气体并存 在缺氧危险，在其中进行作业如果防 范措施不到位，就有可能发生中毒、 窒息、火灾、爆炸等事故，另外大部 分受限空间作业面狭窄、作业环境复 杂，还容易发生触电、机械损伤、淹 溺和坍塌掩埋等事故。 2 受限空 间

5、作业 涉及的 行业、 领域 受限空间作业涉及的行业领域非常 广泛，如煤矿、非煤矿山、化工、炼油 、冶金、建筑、电力、造纸、造船、建 材、食品加工、餐饮、市政工程、城市 燃气、污水处理、特种设备等。受限空 间作业发生的事故也非常多，包括煤矿 发生的瓦斯爆炸、瓦斯窒息、采空区窒 息事故，矿山井下炮烟中毒事故都属于 受限空间作业安全事故。 北方居民冬季用煤取暖发生的煤气 中毒事故也属于受限空间发生的事故。 3 受限空 间作业 的危险 特性 作业作业 环境环境 情况情况 复杂复杂 132 危险性大危险性大 发生事故发生事故 后果严重后果严重 容易因盲容易因盲 目施救造目施救造 成伤亡扩成伤亡扩 大大

6、作业环境情况复杂 受限空间狭小，通风不畅，不利于气体扩散 1.生产、储存、使用危险化学品或因生化反应（蛋白 质腐败）、呼吸作用等，产生有毒有害气体，容易积聚， 一段时间后，会形成较高浓度的有毒有害气体 2.有些有毒有害气体是无味的，易使作业人员放松警 惕，引发中毒、窒息事故 3.有些毒气体浓度高时对神经有麻痹作用（例如硫化 氢），反而不能被嗅到 受限空间照明、通信不畅，给正常作业和应 急救援带来困难 作业环境情况复杂 此外，一些受限作业空间周围暗 流的渗透或突然涌入、建筑物的坍 塌或其它流动性固体（如泥沙等） 的流动等，作业使用电器漏电，作 业使用的机械，都会给受限空间作 业人员带来潜在的危险

7、。 危险性大，一旦发生事故往往造成严重后果 作业人员中毒、窒息发生在瞬间，有的有毒气体中毒 后数分钟、甚至数秒钟就会致人死亡。 硫 化 氢 中 毒 浓度（mg/m3） 症状 停留时间 0.012-0.03 硫化氢的嗅觉阈 10 最高容许浓度 8小时 70150 呼吸道及眼刺激症状 1-2小时 200300 眼急性刺激症状、肺水肿 1小时 500760 肺水肿、支气管炎及肺炎、头 痛、头昏、步态不稳、恶心、 呕吐，甚至死亡 1560分钟 1000 意识丧失或死亡 几分钟甚至瞬 间死亡（电击 样死亡） 硫化氢（H2S）是无色气体，有特殊的臭味 （臭鸡蛋味），易溶于水；比重比空气大，易积 聚在通风不

8、良的城市污水管道、窨井、化粪池、 污水池、纸浆池以及其他各类发酵池和蔬菜腌制 池等低洼处（含氮化合物例如蛋白质腐败分解产 生）。硫化氢属窒息性气体，是一种强烈的神经 毒物。硫化氢浓度在0.4mg/立方米时，人能明显 嗅到硫化氢的臭味；70150mg/立方米时，吸入 数分钟即发生嗅觉疲劳而闻不到臭味，浓度越高 嗅觉疲劳越快，越容易使人丧失警惕；超过 760mg/立方米时，短时间内即可发生肺水肿、支 气管炎、肺炎，可能造成生命危险；超过 1000mg/立方米，可致人发生电击样死亡。 危险性大，一旦发生事故往往造成严重后果 一 氧 化 碳 中 毒 浓度（ppm） 症状 停留时间 24 最高容许浓度

9、8小时 200 轻度头痛,不适 3小时 600 头痛,不适 1小时 10002000 轻度心悸 30分钟 站立不稳,蹒跚 1.5小时 混乱,恶心,头痛 2小时 20005000 昏迷,失去知觉 30分钟 一氧化碳（CO）是无色无臭气体，微溶于 水，溶于乙醇、苯等多数有机溶剂；属于易燃易 爆有毒气体，与空气混合能形成爆炸性混合物， 遇明火、高热能引起燃烧爆炸。一氧化碳在血中 易与血红蛋白结合（相对于氧气）而造成组织缺 氧。轻度中毒者出现头痛、头晕、耳鸣、心悸、 恶心、呕吐、无力，血液碳氧血红蛋白浓度可高 于10；中度中毒者除上述症状外，还有皮肤粘 膜呈樱红色、脉快、烦躁、步态不稳、浅至中度 昏迷

10、，血液碳氧血红蛋白浓度可高于30；重度 患者深度昏迷、瞳孔缩小、肌张力增强、频繁抽 搐、大小便失禁、休克、肺水肿、严重心肌损害 等。 危险性大，一旦发生事故往往造成严重后果 窒息：引起人体组织处于缺氧状态的过程称为窒息。不同 浓度的氧气对人体的影响如下： 浓度（V/V） 症状 19.523.5% 正常氧气浓度 1519% 工作能力降低、感到费力 1214% 呼吸急促、脉搏加快，协调能力和感知判断力降低 1012% 呼吸减弱，嘴唇变青 810% 神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐 68% 在其中，8分钟：100%死亡 6分钟：50%可能死亡 45分钟：可能恢复 46% 40秒后昏迷、抽搐、呼吸

11、停止，死亡 容易因盲目施救造成伤亡扩大 一家知名跨国化工公司曾做过统计，受限空 间作业事故中死亡人员有50是救援人员，因 为施救不当造成伤亡扩大。 部分受限空间作业单位和作业人员由于安全 意识差、安全知识不足，没有制定受限空间安 全作业制度或制度不完善、不严格执行，安全 措施和监护措施不到位、不落实，实施受限空 容易因盲目施救造成伤亡扩大 间作业前未做危害辨识，未制订有针对性的 应急处置预案，缺少必要的安全设施和应急 救援器材、装备，或是虽然制订了应急预案 但未进行培训和演练，作业和监护人员缺乏 基本的应急常识和自救互救能力，导致事故 状态下不能实施科学有效救援，使伤亡进一 步扩大。 （一）事

12、故类型： 1中毒、窒息 2火灾与爆炸 3淹溺 4 掩埋 5其他 （触电、机械损伤等） 二、受限空间作业的事故类型及典型作业事故 （一）事故类型 受限空间作业的事故类型包括中毒、窒息、火灾、爆炸、 淹溺、坍塌、化学腐蚀、触电等，其中以中毒和窒息为主。 毒物侵入机体引起全身性疾病称为中毒。受限空间内产生或 积聚的一定浓度的有毒气体被作业人员吸入后会引起人体中毒 事故，例如矿山的炮烟中毒。 常见的有毒气体有氯气、光气、硫化氢、氨气、氮氧化物 、氟化氢、氰化氢、二氧化硫、煤气（主要有毒成分为一氧 化碳）、甲醛气体等。一定浓度的这些气体被吸入后会引起 人体急性中毒。 1. 中毒、窒息 （一）事故类型 引

13、起人体组织处于缺氧状态的过程称为窒息。可导致人 体产生窒息的气体称为窒息性气体。窒息性气体一般分为两 大类，每类都有几十种。 1. 中毒、窒息 （1）单纯窒息性气体 如氮气、二氧化碳、甲烷、乙烷、水蒸气等，这类气体 的本身毒性很小或无毒，但因它们在空气中含量高，使氧的 相对含量大大降低，吸入这类气体会造成作业人员动脉血氧 分压下降，导致机体缺氧而窒息。 （一）事故类型 1. 中毒、窒息 （2）化学窒息性气体 如一氧化碳、氰化氢、硫化氢等气体，能使氧在人的机 体内运送和机体组织利用氧的功能发生障碍，造成全身组 织缺氧。大脑对缺氧最为敏感，所以窒息性气体中毒首先 主要表现为中枢神经系统缺氧的一系列

14、症状，如头晕，头 痛，烦躁不安，定向力障碍，呕吐，嗜睡，昏迷，抽搐等 。 血液窒息性气体 如一氧化碳， 细胞窒息性气体 如硫化氢、氰化氢、氟化氢等。 （一）事故类型 2.爆炸与火灾 爆炸是物质在瞬间以机械功的形式释放出大量气体和能量 的现象，压力的瞬时急剧升高是爆炸的主要特征。爆炸事故 具有很大的破坏作用，爆炸的冲击波容易造成重大伤亡。同 时，受限空间发生爆炸、火灾，往往瞬间或很快耗尽受限空 间的氧气，并产生大量的有毒有害气体，造成严重后果。 如 瓦斯爆炸事故中相有当部分人员为一氧化碳中毒死亡，不仅 仅是爆炸冲击波造成死亡。 可燃气体的泄漏、可燃液体的挥发和可燃固体产生的粉 尘等和空气混合后，

15、遇到电弧、电火花、电热、设备漏电、 静电、闪电等点火能源后，高于爆炸上限时会引起火灾，在 受限空间内可燃性气体容易积聚达到爆炸极限，遇到点火源 则造成爆炸，造成对受限空间内作业人员及附近人员的严重 伤害。 部分易燃气体或蒸汽的爆炸浓度范围（在空气中的体积百分比） 可燃气体的爆炸极限越宽，爆炸下限越低越危险 ! （一）事故类型 3. 淹溺 受限空间内有积水、积液，或因作业位置附近的暗流 或其它液体渗透或突然涌入，导致作业空间内液体水平面 升高，引起正在受限空间内作业的人员淹溺。 受限空间作业位置附近建筑物的坍塌或其它流动性固 体（如泥沙等）的流动，容易引起作业人员被掩埋。 4. 坍塌掩埋 除此以

16、外，还包括灼伤与腐蚀，高温作业引起中暑，触 电伤害；有的作业如电、气焊作业还会产生有毒有害气体 ，造成伤害，尖锐锋利物体引起的物理伤害和其他机械伤 害等。 （二）典型受限空间作业安全事故 煤矿：2009年9月8日凌晨1时左右，河南省平顶山市 新华区新华四矿发生瓦斯爆炸事故，当班入井93人，其中 14人安全升井，当日造成35人死亡、44人下落不明。 2008年7月5日11时20分, 山西大同市南郊区高山镇五九 煤矿,井下发生一氧化碳中毒事故，造成21人死亡 非煤矿山：2008年7月4日11时0分，湖南郴州市北湖区 鲁塘镇鲁塘矿区石墨四区，井下发生一起一氧化碳中毒事 故,该矿已停止生产达半年之久，后来矿方组织人员下井 排水和维修巷道，作恢复生产准备。由于矿井停产时间较 长，积聚大量有害气体，一氧化碳严重超标。当班有11人 ，其中3人脱险，8人中毒窒息死亡。 （二）典型受限空间作业安全事故 化工：2006年2月20日, 黑龙江省大庆市大庆石油管 理局建设