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1、安全避险六大系统 华北科技学院华北科技学院 电话：电话：13269358261 13269358261 EmailEmail：yaojian1998 yaojian1998 姚姚 建建 l2010年11月17日，国家安全监管总局、国 家煤矿安监局在京召开了推进煤矿井下安 全避险“六大系统”建设完善工作座谈会 。 l国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监 局局长赵铁锤同志出席会议并在讲话中要 求各单位进一步加强领导、加大力度、加 快进度，切实强化责任、狠抓落实，坚决 完成煤矿井下安全避险“六大系统”建设 完善工作各项目标任务，不断提高煤矿安 全保障能力，有效防范和坚决遏制重特大 事故，有力促进煤矿
2、安全生产形势进一步 稳定好转。 l在全国上下认真学习贯彻党的十七届五中 全会和全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会 议精神、深入贯彻落实国务院关于进一 步加强企业安全生产工作的通知（国发 201023号）要求，通过总结交流、深 入研究，强化责任、狠抓落实，深入贯彻 落实国务院通知精神，以及总局和国 家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安 全避险“六大系统”的通知（安监总煤 装2010146号）的部署要求。 l学习2010年5月19日“潞安现场会”和2010 年11月12日“专题视频会”进一步加大力 度、加快进度，坚决如期完成各项既定目 标任务，提高煤矿安全保障能力，有效防 范和坚决遏制重特大事故，促进煤
3、矿安全 生产形势进一步稳定好转。 “六大系统”已有建设情况 l2010年5月19日“潞安现场会”以来，各地区 、各部门和广大煤矿企业积极行动，加快 推进“六大系统”建设完善工作。 l特别是国务院通知及两局通知下 发后，各地和广大煤矿企业进一步统一思 想、提高认识，加强领导、科学规划，加 大投入、加快实施，“六大系统”建设完善 工作又取得了新进展、新成效。 l这些成绩是在不断研究新情况新问题、积 极探索和大胆实践，并克服了许多困难得 来的，的确来之不易，其中很多做法和经 验值得学习借鉴。 l归纳有以下几点： l一是加强组织领导、及时制定规划。“潞安 现场会”以来，各地迅速传达落实会议精神 ，建设
4、完善工作取得新进展。 l山西省煤炭工业厅及时召开专题会议，对建 设完善煤矿井下安全避险“六大系统”工作进 行了安排部署，确定了分管领导，明确了相 关处室职责。 l重庆市成立了由重庆煤矿安监局、市煤管局 局长任组长，重庆能源投资集团公司、重庆 研究院等单位负责人担任副组长的专门领导 小组，研究制定并印发了建设完善工作实施 意见。 l黑龙江省及时制定建设完善工作规划，确 立了工作目标任务，按照“统筹规划、分步 实施、总体推进”的工作思路对建设完善工 作分阶段进行实施。 l二是落实资金投入、保障建设完善。山东 省明确要求各煤矿企业从安全费用中安排 建设完善“六大系统”专项资金，保证资金 、物资及时到
5、位。 l黑龙江省要求各煤矿企业在确保依法足额 提取使用安全费用的情况下，争取吨煤提 取增加10元专门用于“六大系统”建设完善 工作。 l中平能化集团和所属各单位成立专门组织领 导机构，负责工程设计方案审核、资金统一 平衡、工程考核和验收，定期召开工程建设 分析会，研究解决施工措施，定期上报工程 进度，做到“四个明确”、“六个到位”（明确 责任管理部门及施工单位、明确完善标准、 明确完成时间、明确管理考核制度； l工程规划到位、资金计划到位、施工队伍 到位、工期排队到位、责任落实到位及考 核到位），并从年度安全费用计划中单列 资金8400万元，用于试点矿井紧急避险设 施建设。 l中煤集团大屯公司
6、今年计划投入3200万元 建设矿井紧急避险系统，并决定逐年扩大 安全费用投入，确保建设完善矿井“六大 系统”资金落实到位。 l三是加强监管监察、严格监督检查。河南 、河北、内蒙古等省级煤矿安全监察机构 ，及时将煤矿“六大系统”建设完善工作纳 入了专项监察内容，对地方煤矿安全监管 工作进行了集中监督检查，对辖区部分煤 矿企业进行了专项执法监察。 l河南煤矿安监局在组织专项监察时重点抽 查煤矿28个，共查处问题105项，依法实施 行政处罚12次。 l湖南省煤矿安全监管、煤炭行业管理部门 把煤矿“六大系统”建设完善与整合技改 矿井安全改造结合起来，把建设完善“六 大系统”作为矿井投产验收的必要条件，
7、 在核发煤矿安全生产许可证、煤炭 生产许可证时要严格审核。 l对未按要求建设和配备“六大系统”的煤 矿企业，到期责令停产整顿，并依法实施 行政处罚。 l总之，各地区、各部门和广大煤矿企业认 识提高、措施有力、步伐加快，“六大系统 ”建设完善工作收效明显，今年的阶段性目 标有望完成。 l特别是山东省行动迅速、措施过硬、成效 显著，今年的建设完善目标任务目前已基 本完成。 l所有这些，都为我们进一步推进煤矿井下 安全避险“六大系统”建设完善工作打下了 坚实基础、创造了良好条件。 l国家煤矿安监局2011年1月24日颁发了煤 矿井下安全避险“六大系统”建设完善基 本要求及检查验收暂行办法（征求意见稿
8、 ）。 l暂行办法对煤矿“六大系统”建设做 了如下一些规定。 l（1）煤矿企业是建设完善“六大系统”的 责任主体，煤矿企业主要负责人是建设完 善“六大系统”的第一责任人，要落实分 管负责人和具体分管部门，明确工作职责 ，完善工作制度，组织做好“六大系统” 的建设完善工作。 l（2）各级煤矿安全监管部门负责本行政区 域内“六大系统”建设完善工作的日常监 管。各级煤矿安全监察机构负责对驻在辖 区内煤矿“六大系统”建设完善工作的执 法监察。 l（3）2010年11月17日，安全监管总局、煤 矿安监局召开会议，推进煤矿井下安全监 测监控、人员定位、紧急避险、压风、供 水和通信联络“六大系统”建设。 l
9、会议要求今年年底前所有煤矿建成矿井监 测监控、压风、供水和通信系统，国有重 点煤矿完成人员定位系统建设； l2012年6月底前，所有煤与瓦斯突出矿井、 国有重点煤矿中的高瓦斯、开采容易自燃 煤层矿井完成紧急避险系统的建设； l2013年6月底前，所有煤矿完成紧急避险系 统的建设。 l（4）煤矿企业必须按照煤矿安全监控系 统及检测仪器使用管理规范(AQ1029- 2007)的要求，建设完善安全监控系统，实 现对煤矿井下瓦斯、一氧化碳浓度、温度 和风速等的动态监控，为煤矿安全管理提 供决策依据。 l监测监控系统的功能一是“测”，即检测各 种环境安全参数、设备工况参数、过程控制 参数等；二是“控”，
10、即根据检测参数去控 制安全装置、报警装置、生产设备、执行机 构等。 l若系统仅用于生产过程的监测，当安全参数 达到极限值时产生显示及声、光报警等输出 ，此类系统一般称为监测系统；除监测外还 参与一些简单的开关量控制，如断电、闭锁 等，此类系统一般称为监测监控系统。 1、矿井监测监控系统 l监测监控系统由主机、传输接口、分站、 传感器、断电控制器、声光报警器、电源 箱、避雷器等设备组成的系统。 l 功能：具有模拟量、开关量、累计量采集 、传输、存储、处理、显示、打印、声光 报警、控制等功能，用于监测甲烷浓度、 一氧化碳浓度、风速、风压、温度、烟雾 、馈电状态、风门状态、风筒状态、局部 通风机开停
11、、主通风机开停，并实现甲烷 超限声光报警、断电和甲烷风电闭锁控制 。 l1.1.1 国家安全监管总局 国家煤矿安监局关 于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的 通知(安监总煤装2010146号)规定：建设 完善矿井监测监控系统。煤矿企业必须按照 煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范 (AQ1029-2007)的要求，建设完善安全监控系 统，实现对煤矿井下瓦斯、一氧化碳浓度、温 度、风速等的动态监控，为煤矿安全管理提供 决策依据。 l要加强系统设备维护，定期进行调试、校正， 及时升级、拓展系统功能和监控范围，确保设 备性能完好，系统灵敏可靠。 1.1 国家法律法规要求 l要健全完善规章制度和
12、事故应急预案，明 确值班、带班人员责任，矿井监测监控系 统中心站实行24小时值班制度，当系统发 出报警、断电、馈电异常信息时，能够迅 速采取断电、撤人、停工等应急处置措施 ，充分发挥其安全避险的预警作用。 l2010年底前，全国所有煤矿要完成监测监 控系统的建设完善工作。 l2010年-2013年，煤矿、非煤矿山要制定和 实施生产技术装备标准，安装监测监控系 统、井下人员定位系统、紧急避险系统、 压风自救系统、供水施救系统和通信联络 系统等技术装备，于3年之内完成。 l 处罚 l 逾期未达到规定要求的企业，将暂扣安 全生产许可证和生产许可证。 l1.1.2 2011年煤矿井下安全避险“六大 系
13、统”建设完善基本要求及检查验收暂行 办法 l（1）煤矿安装的监测监控系统必须满足 煤矿安全监控系统通用技术要求（ AQ62012006）的规定，并取得煤矿矿用 产品安全标志。构成监测监控系统的各配 套设备应与安全标志证书中所列产品一致 。 l（2）甲烷、馈电、设备开停、风压、风速 、一氧化碳、烟雾、温度、风门、风筒等 传感器的安装数量、地点和位置必须符合 煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理 规范(AQ1029-2007)要求。中心站要装备 2套主机，1套使用、1套备用，确保系统24 小时不间断运行。 l（3）按规定对传感器定期调校，保证监测 数据准确可靠。 l（4）监测监控系统在瓦斯超限后应自
14、动切 断被控设备的电源，并保持闭锁状态。 l（5）煤矿安全监控系统地面中心站执行24 小时值班制度，值班应在矿调度室内，及 时做好应急处置工作。 l（6）新建、改（扩）建、技改等矿井的监 测监控系统应当与主体工程同时设计、同 时施工、同时投入使用。监测监控系统未 经验收或者验收不合格的矿井，不得投入 生产。 l（7）煤矿安全监测监控系统应能对紧急避 险设施外和避难硐室内的甲烷和一氧化碳 浓度等环境参数进行实时监测。 1.2 矿井监测监控系统内容 l1.2.1 煤矿综合自动化监控系统 l2010年6月，河南郑煤裴沟矿开创郑煤自动 化先河。 l首个作为试点的井下无人值守的配电点高 压设备供电状态通
15、过工业电视屏幕尽收眼 底，监控人员随时根据生产需要和机电设 备运行状态发出停送电指令。 l如今在裴沟矿，只要地面生产自动化监控 中心操作人员轻轻移动鼠标，首个作为试 点的井下八点班无人值守的32011配电点高 压设备供电状态就会通过工业电视屏幕尽 收眼底，监控人员随时根据生产需要和机 电设备运行状态发出停送电指令，而随着9 个主变电所、3个主排水、7条主运输皮带 逐步实现自动化监控，标志着该矿井下生 产真正实现生产监测和控制自动化，这不 仅为矿井安全生产加上双“保险”，而且 开创了集团公司首例、河南省范围内首家 实现井下生产监控自动化的先河。 l为满足安全生产形势、信息技术的发展需要 ，该矿从
16、2009年11月份着手建立由矿井自动 化监控子系统、监控网络系统、矿井管理信 息网络及相关的自动化系统。 l该系统是利用千兆工业以太网为矿井主干 网络，各子系统通过交换机接入由72芯光 缆组成的主环网，由主环网把监控信息传 输到集控中心，根据管控服务器不同职能 和井下大型设备运行状况、保护使用状态 等，从地面监控主机对主变电所、主排水 、中央强力皮带、主运输皮带进行实时监 测和控制，以实现资源共享、信息互通、 远程控制、远程诊断以及调度优化，从而 达到管控一体化。 l地面生产自动化监控中心设有15个工 业电视，通过遍布井下的70个防爆摄 像头实时监控各地点安全生产状态， 监控主机可以随时查找井下小灵通通 话记录，根据生产需要及设备运行状 态发出安全指令。 l目前已实现井下人员定位、小灵通通 话、重要岗位监测、排水、供电、运 输、提升、压风设备及后期实施的地 面筛选系统的自动化控制。 l大大提高矿井自动化水平和安全生产 保障能力，也为保障下井人员安全， 减少人为误操作以及逐渐实现减人增 效奠定了基础。 l
