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1、2017 年苏荣案对照检查材料1 月 22 日，按照省纪委机关和省委组织部统一部署，根据“两学一做” 学习教育要求，省社召开了以“学习贯彻十八届六中全会精神和汲取苏荣案及涉案人员违纪教训”为主题的 2016 年度领导班子民主生活会和结合苏荣案在全省开展警示教育专题民主生活会。省社党组书记、主任喻晓社主持会议。省委督导组组长、省直机关工委委员、工会工委主任喻子显，省委督导组组员、省纪委离退休干部室副处级纪检员、监察员宋静，省委督导组组员、省委组织部干部教育处副处长万修猛，以及省纪委驻省农业厅纪检组正处级副组长于建勋到会指导。省社副厅级以上党员领导干部和江西旅游商贸职业学院党委书记赵恒伯参加了会议
2、，省社直属机关党办、人事处、办公室主要负责人列席会议。会前，省社党组做了充分准备，认真制定实施方案，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，精心组织学习研讨，围绕主题，联系领导班子和个人实际深入查摆问题，深刻剖析问题根源，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，为开好民主生活会奠定了坚实基础。根据省委审定的民主生活会议程安排，22 日上午，省社领导围绕民主生活会主题进行了相关内容的专题学习。下午，省社党组成员、副主任卢忠通报了省社 2015 年度民主生活会整改方案落实情况，省社党组成员、副主任杨晓琴通报了民主生活会准备情况。省社党组书记、主任喻晓社对开好民主生活会提出要求，要求参会人员做到深化
3、认识、摆正心态，开门见山、紧扣主题，自我批评深刻，相互批评坦诚。省社党组成员、副主任欧阳太来代表领导班子作对照检查，省社领导和赵恒伯同志逐一作对照检查，开展党性分析，进行严肃认真的批评与自我批评。大家在发言中放下包袱，直面问题，畅所欲言，敢于揭短亮丑，诚恳地提出批评意见和建议。通过民主生活会，大家普遍感到思想上有了更清醒的认识，经历了一次积极健康的党内政治生活洗礼，增强了领导班子的向心力、凝聚力和战斗力，明确了今后的努力方向和整改措施。在认真听取发言后，省委督导组组长喻子显对民主生活会进行了全面的分析和点评。他强调，这是在省社主要领导新老交替之际、2017 年工作开局之时召开的民主生活会，对领
4、导班子理清工作思路、强化班子建设、推进供销合作事业改革发展具有十分重要的意义。他认为，这次民主生活会总体开的比较成功，开出了效果，达到了预期目的; 主要负责同志高度重视，会议准备充分，主题突出; 自我批评态度认真，相互批评严肃中肯。同时，他也指出了不足之处，并对如何运用民主生活会的成果推进班子建设、如何抓好问题整改和工作落实提出了希望与要求。省纪委驻省农业厅纪检组正处级副组长于建勋同志也给予了指导。会议结束前，省社党组书记、主任喻晓社代表领导班子作表态发言和小结，对省委督导组和省纪委驻省农业厅纪检组给予省社的关心帮助、悉心指导表示衷心感谢。他强调，会议虽然总体成功但也存在不足，要主动认领问题，
5、认真制定整改措施，按要求做好材料的报送工作。他表示，省社将以此次民主生活会为契机，全面落实从严治党各项要求，抓好班子建设、干部队伍建设，为深化供销合作社综合改革和又好又快地发展提供保障。2当前，地方干部任用存在领导打招呼、拉票贿选、跑官要官、弄虚作假之风，有 5 个地方甚至存在着严重的买官卖官问题。梳理一些案例可以发现，买官卖官多发生在换届选举、上任离任、婚丧嫁娶、逢年过节等时间点，有“集中爆发” ，但更多的是“长线投资 ”。比如， 2006 年到 2008 年间，时任内蒙古巴彦淖尔市人民政府副秘书长李石贵为谋取更高官职，逢年过节不忘“孝敬 ”大老虎王素毅， 23 笔共计 124 万元的行贿中
6、，绝大多数都发生在节日前后。而在王素毅的 45 笔受贿中，除了一些几十万到百万元的大额款项，半数以上的受贿钱款是王素毅或其妻王志宏在春节、端午节、中秋节等节日前后收取，属于“细水长流”的 “节日问候 ”。对体制内情况比较熟悉的人都知道，大多数情况下，买官卖官并非赤裸裸的一手交钱、一手交货，而是掺杂了复杂的人情民俗的因素;行贿者也未必会马上直指目标，而先是用送礼示好、表态、站队、缴纳“投名状” ，宣示服从现有规则。李石贵行贿、王素毅受贿的情况，都很典型地展现了这种特征。个别卖官鬻爵的典型案例，涉及数额再大，危害性也终究有限。让人忧虑的是，长线投资的送礼，已经成了官场文化的一种，成为了官场日常上下
7、级交往的“必修课 ”，并正在制造一种“场域效应 ”：每一个人的行为均被发生行为的场域所影响，也继续塑造着这种场域文化，在交流、互动、冲突中形成了一个群体的交往规则和行为模式。这种效应会逐渐将潜规则名正言顺化，并给新入“场 ”的人制造压力，进而完成潜规则在职场的代际传递。卖官卖官的定义，或有严格意义和宽泛意义之分。从党纪国法的角度看，“多名市、县组织部长卖官鬻爵，有的涉案资金达数千万元”，符合定义 ;但从老百姓的判断看，体制内下级向上级送礼、行贿，即使短期没有具体所指，长期看也是一种升迁投资，也是一种买官，只不过是个人行为而不是集体行为，由全额购买变成了分期付款。这种情况的广泛存在，再次做出了“反腐是场持久战 ”的提醒官场上的旧观念、旧思想，已经变成了“文化” ，形成了规矩，具有巨大的抗压和回弹能力。只有反腐保持均匀持久的力度，才能打破场域效应，阻止潜规则的自我修复，最终达到再造制度、重塑文化的效果。
