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1、I分分类类号号密密级级UDC学学校校代代码码硕士研究生学位论文西部农村金融发展中的抵押担保问题探析学院（部、所）：学院（部、所）：金融学院金融学院专专业：业：金融学金融学姓姓名：名：龙婧龙婧导导师：师：唐青生教授唐青生教授论文起止时间：2011年5月2012年5月学位论文原创性声明I学位论文原创性声明声明：本人所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。尽我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。论文作者签名：日期
2、：年月日学位论文版权使用授权书本人完全了解云南财经大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文和论文电子版，允许学位论文被查阅或借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编、发表学位论文；授权学校将学位论文的全文或部分内容编入、提供有关数据库进行检索。（保密的学位论文在解密后遵循此规定）论文作者签名：导师签名：日期：年月日日期：年月日摘要I摘要自2004年以来中央连续七个一号文件均直指“三农”问题，其中扩大农村有效担保物范围、拓宽融资渠道的相关政策加快了全国范围尤其是西部地区农村金融抵押担保问题的提出和改善工作。众所
3、周知，“三农”贷款难一直是困扰我国及西部农村经济发展的重要问题。近年来，农村金融改革中不断拓宽担保抵押物范围，在一定程度上缓解了“三农”贷款难问题，但由于涉农金融机构所要求的抵押物不是农民普遍拥有的，因此，农民普遍拥有的住宅、土地等还不能用于贷款抵押担保。在市场经济和现代农村金融制度下，有效的抵押担保是农村金融市场主体获得银行贷款的重要条件或首要条件。最近，“一行三会”出台了关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见1，进一步明确了农村金融产品和服务方式创新的方向。本文着力于我国西部地区农村金融创新的大背景下从农村金融创新视角出发，以农村金融相关理论为支撑，在广泛搜集数据和研读文献资料的
4、基础上，将贷款理论作为全文切入点，对西部农村抵押担保的运行机制及发展中存在的问题展开深入分析研究。抵押担保方式创新是农村金融产品和服务方式创新的主要内容，为了准确掌握西部地区农村贷款抵押担保方式创新的现状、难点及其原因，探索抵押担保方式创新的有效途径，本人对西部农村贷款抵押担保问题进行了深入调研。同时也结合了全国其他地区农村金融抵押担保的发展情况，针对目前西部农村金融发展中的抵押担保所遇到的问题，构建适应西部农村贷款抵押担保需要的理论框架和政策依据，并提出相关的解决方法和措施建议。关关键键词词西部地区；农村金融；金融创新；抵押担保12010年7月28日银发2010198号文件AbstractI
5、AbstractAbstractSince2004consecutiveNo.1documentsfocuseddirectlyontheThreeDimensionalRuralissuesforseventimesinwhichrelevantpoliciesofenlargingtherangeofeffectivesecuritycollateralandbroadeningthefinancingchannelsspeeduptheraisingandimproveworkinthenationwideespeciallywesternruralfinancialmortgagegu
6、arantee.ItiswellknownthatdifficultyinAgricultureCountrysideandFarmersloanhasbeenamajorprobleminthedevelopmentofruraleconomy.Inrecentyearstheruralfinancereconstantlywidenstherangeofmortgagedpropertyguaranteewhichhaverelievedtheagriculturecountrysideandfarmersloansproblemstosomeextent.Farmersdontgener
7、allyhavethemortgagedpropertyoffinancialinstitutionsrequiredforthehouseandlandfarmerscommonlyhavecantbeusedforloanmortgageguarantee.Inamarketeconomyandmodernruralfinancialsystemeffectivemortgageguaranteeisanimportantorchiefloan-gotconditionofmainbodyintheruralfinancialmarkettothemainbodyofwesternregi
8、on.RecentlyThepeoplesbankofChinaChinabankingregulatorycommissionChinasecuritiesregulatorycommissionandChinainsuranceregulatorycommissionissuedGuidingopinionsaboutcomprehensivelypromotingruralfinancialproductsandservicemodeinnovationwhichhasfurtherspecifiedthedirectionofruralfinancialproductsandservi
9、cemodeinnovation.ThispaperfocusedontheruralfinancialinnovationinwesternareasofChinafromtheperspectiveofruralfinancialinnovationinsupportofruralfinancialrelatedtheoryonthebasisofawiderangeofdatacollectionandreadtheliteraturematerialwhichhasresearchonin-depthanalysismortgageguaranteeoperationmechanism
10、andtheexistingproblemsinthedevelopmentinthewesternruralareas.Mortgageguaranteemodeinnovationisthemaincontentofthemodeinnovationaboutfinancialproductsandservices.InordertoaccuratelymasterthepresentsituationthedifficultiesandreasonaboutloanmortgageguaranteemodeinnovationinwesternAbstractIIruralareasan
11、dexploreeffectivewayininnovationaboutmortgageguaranteemodeIdeeplyinvestigatedloanmortgageguaranteeproblemsinthewesternareas.Incombinationwiththedevelopmentsstateofruralfinancialmortgageguaranteeinotherareasandtheproblemsofmortgageguaranteeinthewestruralfinancialdevelopmentconstructingthetheoryframew
12、orkandthepolicybasiswhichmeettheneedsofthewesternruralfinance.Meanwhilesomesolutionsandmeasureshavealsobeenputforwardthesewillhavegoodtheorypracticesignificance.KeyWords：WesternareasRuralfinanceFinancialinnovationMortgageguarantee目录I目录摘要.IABSTRACT.I第一章绪论.1第一节选题背景和意义.1第二节国内外相关研究综述.2一、国外相关研究综述.2二、国内相关
13、研究综述.5第三节研究方法.8一、定性分析和定量分析相结合的方法.8二、规范分析和实证分析相结合的方法.9三、横向和纵向对比分析方法.9第四节基本框架.9第五节主要创新点.10第二章农村金融抵押担保贷款理论.11第一节农村金融发展中抵押担保贷款理论概述.11一、农村土地承包经营权抵押贷款.12二、林权抵押贷款.13三、协会联保贷款.14四、借款者未来劳动抵押贷款.14第二节农村金融制度中抵押担保的立法规定及学术争论.15一、土地承包经营权抵押担保.15二、宅基地使用权抵押担保.17三、农村房屋抵押担保.17四、农村村民将来取得的财产抵押担保.18第三节农村抵押担保贷款创新品种综述.19第三章西部农村金融发展中的抵押担保现状及主要问题.21目录II第一节西部农村金融资源配置现状概
