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1、对照四查找四提升领导班子发言材料党的十八大报告强调：“着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风行风。”这对于密切党群、干群关系，推进党风廉政建设，促进政风行风好转具有重要意义。机关工作作风是党风建设的重要内容，直接关系到党的形象和事业成败。因此，加强机关作风建设，转变工作作风，提高办事效率显得尤为紧迫和重要。为此，笔者从分析总结我公路系统机关工作作风存在的问题入手，剖析其存在问题的原因，并就解决存在问题的对策谈谈看法。一、存在的突出问题在对机关作风存在“庸、懒、散” 等问题，普遍职工认为目前最突出的表现在：机关干部工作纪律不强、工作作风不实、工作
2、热情不旺、工作劲头不足、工作动力不大，工作要求不高，表现为典型的“动力缺乏症 ”：一是对工作缺乏敬业的感情。对工作麻木不仁，冷淡厌烦，责任性不强，要求不高，得过且过，应付了事，马马虎虎，满足于一般性常规工作任务的完成。上下班制度、劳动纪律执行不够严，工作纪律散漫，上班迟到早退，无所事事，随心所欲，有的甚至在上班时间溜之大吉，玩麻将打扑克，一些干部职工上班办私事、做生意，一部分公务员和非公务员长期不上班而照领工资，在编不在岗，长期没人管;二是对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班，循规蹈矩，墨守成规，不是积极主动地找事做，而是消极被动地等事做，对工作没有前瞻性，领导安排做啥就做啥，推一下动一下，不
3、求有功但求无过，把工作岗位当作是度日养老的港湾;三是对追求缺乏执着的激情。普遍存在“冷漠病” 和 “恋旧病”，对事业没有理想信念，对工作没有目标追求，缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上满足于完成对付的日常工作，没有向更高目标努力奋斗的动力，图清闲，怕麻烦，因循守旧，固步自封，本位主义思想严重，事不关己，高高挂起。对工作推诿扯皮，拖拖拉拉，应付了事; 四是对基层缺乏服务的真情。高高在上，脱离群众，害怕触及困难和矛盾，不愿深入基层下到一线，不愿调查研究，不愿帮基层和群众解决实际问题，缺乏全局观念和服务意识，衙门作风，效率低下，存在门难进、脸难看、事难办。有的是把单位权力个人化，个人权力利益化，
4、不给好处不办事，给了好处乱办事，对基层缺乏服务的真情实意。五是工作与福利待遇不均衡，干与不干一个样，工资有时不够及时发放，挫伤干部职工积极性。二、存在问题的原因笔者认为机关工作作风存在上述问题的主要原因有三：一是体制机制弊端。由于机关工作人员大都是行政事业编制的吃“皇粮”人员，吃的是大锅饭，端的是铁饭碗，坐的铁交椅。工作上做多做少一个样，工资上做好做坏一个数，甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾，从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不负责任思想;二是管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度，没有一套“奖优罚劣，褒勤贬懒 ”的奖惩考核体系，没有形成“
5、能者留，平者让，庸者走” 的机关人员流动制度。机关工作忙闲不均，各科室真正做事的人少，有人忙有人闲，各科室工作职责不同，工作量不同，不能有效调动和发挥每人积极性。工作上没有紧迫感危机感，没有目标追求，没有精神寄托，“等、靠、要”思想严重，欠缺积极主动。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变，工作年年打不开局面，但仍然稳坐钓鱼船，可谓是“铁打的军营不动的兵” ，严重影响并挫伤了想干事者的积极性。机关人员臃肿，人浮于事，分工不明确，责任不到位，造成部分干部职工工作劲头不足，出工不出力，服务标准不高，办事效能低下，工作拖拉推诿不负责; 一些领导办事不公，管理水平低下，有些领导做“老好人” ，未能真抓机
6、关作风，形成所谓的一团和气。三是主观思想被动。有些人长期在机关工作，过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子，平时不注重加强学习和世界观的改造，养成了懒惰拖拉的工作作风，组织观念淡薄，组织纪律松懈，我行我素，拜金主义思想严重，过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉，人在曹营心在汉，上班时间擅离职守，拿国家的工资，做自己的生意，办自己的产业，富自己的小家，影响了机关工作的秩序，败坏了机关工作风气。有的长期吃空饷不用上班，在职工中影响极坏，严重影响工作风气。有的吃喝玩乐，胡搞乱来，败坏了党和干部的形象。三、整治的对策1、领导带头转变作风是关键领导干部是加强作风建设的典范和表率，其作风的好坏直接影响
7、着一个班子、一支队伍、一个单位。因此，加强和改进作风建设，要善于发挥领导这个“龙头” 的导向作用、带头作用和示范作用，努力做解放思想、转变观念的典范，做勤奋好学、调查研究的典范，做求真务实、开拓创新的典范，做坚持党性、坚持原则的典范，做勤俭节约、艰苦奋斗的典范，形成作风建设群众看干部、干部看领导，基层看机关的局面。各级领导、部门负责人必须以身作则，必须严于律己，先正其身，然后正人。做人做事要公开、公平、公正，不搞太多形式主义，务实不务虚，目前，许多职工在“等、观、望 ”，如果没有表率作用，这次整治活动等于走过场，只有真抓实干才能让职工看到转变机关作风的希望。2、长效机制是作风转变的保证作风建设
8、必须建立一个科学合理的长效机制，为其提供有力的支撑和保障。一是作风导向机制。狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，倡导形成良好的文风、会风、政风和行业风气，以此形成良好的作风导向。二是作风激励机制。对作风建设好的单位部门和个人给予肯定表扬，对作风涣散单位部门和个人给予通报批评。通过扶正压邪，达到抓两头促中间的效果。三是作风监督机制。建立由纪检监察部门、组织人事等部门组成的作风建设监督机构，经常开展督查，通报督查情况，实行通报警告和诫免谈话。要建立机关作风领导与职工互为监督、互为制约的监督体系，机关作风整治活动领导小组在监督检查大多数干部职工的同时，也要相应建立让干部职工监督领导的监督机制
9、，起到相互约束的作用，使整治活动不流于形式。每位干部职工承担相应的责任，各司其职、各负其责，形成合力，四是作风考核机制。将作风建设纳入干部考核和党风廉政建设责任制考核范围，实行一票否决，增强虚功实做的可操作性。加大监督检查和明查暗访力度，落实问责机制，开展群众性评议、广开言路，实行全民监督。并定期公布检查或暗访结果，动真格处置违纪违法人员，否则不到骨、不到肉，作风整治起不到有效作用。组织人事部门要加强对科室、干部职工的考核，严抓纪律，制订切实可行奖罚措施，实行奖勤罚懒。认认真真进行查摆整治，解决在思想纪律作风上存在的突出问题，以实实在在的工作、扎扎实实为深入贯彻落实党的十八大和中央提出的“八项
10、规定 ”及省委提出的 “六个严禁”精神，切实加强机关作风建设，加快作风转变。3、正确的选人用人导向加快作风转变把作风建设与选人用人有机地结合起来，要严把“入口” 关，围绕“加快发展，转变作风” 这个主题，用好的作风选人，选作风好的人，进一步严格干部选任标准，大胆选用善于谋划发展的干部，善于抓落实的干部，能干实事业绩突出的干部，群众公认的干部，使用人导向和干事创业导向统一起来。通过创新用人标准，堵死“熬官 ”、“混官”、“ 跑官 ”的口子，敞开各类优秀人才脱颖而出的路子。要加大干部“出口 ”力度，对作风不良、群众反映大的干部，采取诫免谈话、行政处分、党纪追究等方式给予严肃处理，形成正气上升、邪气
11、无存的良好用人导向。改革人事制度，完善机关干部竞岗、轮岗制度，给有能力的干部提供舞台，实行干部能上能下制度，打破领导终身制，实行干部“问责 ”机制。4、规范制度加快作风转变作风建设存在问题的重要原因是制度不健全和落实不得力。要保证机关作风的根本好转，就必须切实抓好制度的完善和落实。一是思想作风方面，实行思想汇报制度、个人事项申报制度和领导干部行为监督检举制度等; 二是在学风方面，实行在岗业务学习考试制度、集中学习制度、心得体会交流制度;三是在工作作风方面，实行工追究制度; 四是在领导作风方面，实行重大事务集体讨论制度、民主生活会议制度、谈话诫免制度、外出报告制度;五是在生活作风方面，实行八小时
12、以外监督举报制度、党风廉政建设责任制以及政务接待公布制度。把不断完善制度、规范制度、落实制度作为作风建设的根本来抓，形成震慑力，推动作风建设步入正规化轨道，促进机关作风的根本好转。2机关党员干部纪律作风是党政干部,工作人员精神面貌、领导水平、办事效率、服务质量的外在表现。机关党员干部作风建设的状况如何，直接关系到党政领导和机关办事人员的形象，关系到基层职工的生产生活。近日，张思成局长在全局干部职工大会上提出了深入开展“两级机关作风纪律整顿 ”学习教育活动，得到了全局干部职工的广泛认同。下面,我就如何加强机关党员干部作风建设，提高各级机关的办事效率，改进办事质量，谈几点粗浅的认识:一、加强机关作
13、风建设，必须自上而下，在领导层上下功夫。党的十五届六中全会作出的加强党的作风建设的决定中明确指出：“领导机关、领导班子、领导干部要在作风建设中起表率作用”。要求下级做到的，上级要首先做到; 要求下级做好的，上级必须做优秀。所谓上行下效，上梁正了下梁不歪还是有一定道理的。党的九十年奋斗历程表明，领导干部做表率，对党的路线方针政策的贯彻落实，从来都具有决定性作用。当前，加强机关作风建设，尤其如此。二、加强机关作风建设，必须以身作则.领导带头，从自身做起，从本单位抓起，管好自己的人，看好自己的门，干好自己的事。在向我看齐上下功夫，要拿出“自扫门前雪” 的态度和行动,把自身的作风建设搞好，机关作风就会
14、走上良性发展的轨道。三、加强机关作风建设，要在“内强素质，外树形象 ”上下功夫。 “内强素质 ”一是抓干部职工的思想政治教育，提高干部职工的政治理论素质; 二是抓干部职工的业务技术学习，提高业务素质，逐步形成“工作学习化，学习工作化” 的学习型机关。“外树形象” 围绕着贯彻 “公民基本道德规范”，“ 机关干部行为规范”，按照 “群众赞成不赞成、群众高兴不高兴、群众满意不满意”为标准，创造优美整洁的办公环境。文明礼貌的言行仪表，热情公正的工作服务; 制度健全、令行禁止的工作秩序; 开拓创新、高效务实的工作作风; 廉洁勤政、助人为乐的道德风尚; 比学赶帮、团结和谐的人际关系。同时还要在干部职工中树
15、立起“安于清贫，乐于此道;爱岗敬业，默默奉献 ”的职业精神，倡导“只求耕耘，不问收获”的道德境界。要有向我看齐的胆略和魄力，要敢为人先，能为人先，想在人先，做在人先。在社会上形成一种示范和带头作用;在机关内部形成人人争先进，人人学先进的氛围。只要各级机关转变了作风，整个机关作风建设就会好转，就能在社会上树立良好的新形象。四、加强机关党员干部作风建设，是努力塑造服务型机关的迫切需要。广大机关干部的德才素质、工作效率和精神状态，直接关系到我局当前改革发展稳定大局，关系到各级县段、道班决策的贯彻落实，关系到党政领导干部在人民群众中的形象。五、加强机关党员干部作风建设，是增强执政能力的必然要求。作风建
16、设的出发点和落脚点就在于通过机关管理要素的有效整合，提高行政效率和依法行政的水平，以科学的决策和管理，提供优质的公共服务，更好地满足人民群众的需求，维护人民群众的利益，提高人民群众的满意度。表现在当前就是要树立科学的发展观，构建和谐社会。但是这不能仅仅停留在口号和一般要求上，必须不断强化宗旨意识，以好的作风来实践;必须不断适应经济社会发展的内在要求，按照全面、协调、可持续的发展观来推进; 必须不断提高思想和业务素质，靠过硬本领来保证。机关的工作作风好坏，体现了工作执行力的问题，直接影响到党政执政意图的贯彻执行和最广大人民群众根本利益的实现和维护。六、加强机关作风建设，有利于坚决扫除破坏干部队伍形象的不正之风。当前，常常在新闻媒体上看到一些机关干部的作风问题，如个别干部上班时间网上聊天、玩游戏亦或是“偷菜”;个别干部对待群众摆出一副高高在上的神态，还有的机关干部上班想着下班，周一想着周五，迟到早退是家常便饭，日子过得浑浑噩噩，试问一个连自己都管不好的干部，如何让他在群众面前树立起威信，如何让他去执行党的
