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1、大庆油田有限责任公司储运销售分公司庆哈输油管线安全隐患治理工程竣工环境保护验收调查报告目 录前 言11综述31.1编制依据31.1.1环保法律、法规和技术规范31.1.2地方及行业有关文件41.1.3技术规范41.1.4建设项目工程文件及项目批复文件41.2调查目的和原则41.2.1调查目的51.2.2调查原则51.3调查范围和调查因子51.4调查方法及工作程序61.4.1调查方法61.4.2工作程序71.5调查内容及调查重点81.5.1调查内容81.5.2调查重点81.6验收标准81.6.1环境质量标准91.6.2污染物排放标准101.7环境保护目标112建设项目工程概况142.1工程建设情
2、况142.1.1工程基本情况142.1.2管线走向142.1.3工程建设过程调查142.1.4工程建设内容152.1.5工程规划方案182.1.6穿跨越工程212.1.7线路附属设施232.1.8更新工程取弃土情况252.2更新管线施工方案262.2.1线路施工一般技术措施262.2.2清管、试压方案272.2.3安肇新河定向钻穿越方案272.2.4公路穿越方案282.2.5新建管道与原管道的连接282.2.6线路附属工程302.2.7施工技术要求312.3该工程在建设过程中变更情况342.4更新工程的主要环境影响342.4.1施工期环境影响分析342.4.2运行期环境影响分析363环境影响报
3、告书及批复回顾373.1环境影响报告书评价结论373.1.1项目概况373.1.2产业政策符合性分析373.1.3管道路由和场站选址合理性分析373.1.4环境质量现状调查与评价373.1.5施工期与运营期环境影响分析383.1. 6环境风险评价结论393.1.7公众参与与评价结论403.1.8污染防治措施结论403.1.9综合结论403.2环境影响报告书的批复意见404环境保护措施落实情况调查435水环境影响调查505.1 施工期水环境影响调查505.1.1定向钻穿越管线对水环境影响分析505.1.2跨越工程对水环境影响分析505.1.3管道试压水对水环境影响分析515.2运营期水环境影响调
4、查515.3水环境监测515.3.1地表水环境质量监测分析515.3.2地下水环境质量监测分析545.4水环境保护措施落实情况调查595.5水环境影响调查结论596空气环境质量现状调查与评价606.1 施工期大气环境影响调查606.2 运营期大气污染影响调查606.3环境空气质量监测616.4大气环境保护措施调查646.5 大气环境影响调查结论657噪声环境质量状况667.1施工期声环境影响调查667.2运营期声环境影响调查667.2.1噪声监测及影响分析667.2.2监测结果与分析667.3 声环境保护措施调查677.4声环境影响调查结论678固体废弃物698.1 施工期固体废物影响调查69
5、8.2运营期固体废物影响调查698.3 固体废物处置措施调查698.4 固体废弃物环境影响调查结论709生态环境影响调查与分析719.1自然环境调查719.1.1地形地貌719.1.2水文地质719.1.3气候气象719.1.4土壤及植被729.2 生态环境现状调查729.2.1土地利用现状调查729.2.2管道沿线植被概况739.2.3 管道沿线动物概况739.3农林生态影响调查与分析749.3.1工程占地分析749.3.2农林生态保护措施及恢复情况调查749.4土壤环境影响调查与分析759.5野生动物影响调查与分析789.6水土流失影响调查与分析789.7景观生态影响调查与分析799.8生
6、态保护措施落实情况调查799.9小结8110风险事故防范及应急措施调查8210.1环境风险因素调查8210.1.1原油泄漏8210.1.2火灾、爆炸8210.2风险防范措施调查8210.2.1工艺防范措施8310.2.2施工阶段防范措施8310.2.3运行期管理措施8410.3应急预案调查8510.4风险防范措施落实情况调查8510.5应急措施有效性分析8611清洁生产调查8711.1施工期清洁生产水平调查8711.2运营期清洁生产水平调查8712环境管理状况与“三同时”措施落实情况8912.1环境管理落实情况调查8912.1.1 施工期环境管理8912.1.2 运营期环境管理8912.1.3
7、施工期环境监测9012.1.4运营期环境监测9012.1.5环境管理有效性分析9012.2“三同时”措施落实情况9113公众参与结果分析9313.1公众参与调查目的9313.2公众参与调查方法和对象9313.3公众参与结果分析9713.3.1公示结果分析9713.3.2公众参与调查对象统计9713.3.3公众参与调查统计9814调查结论及建议10114.1 调查结果10114.1.1工程建设变化情况10114.1.2环境保护措施落实情况10114.1.3生态影响调查10214.1.4水环境影响调查10214.1.5大气环境影响调查10214.1.6固体废弃物影响调查10314.1.7声环境影响
8、调查10314.1.8清洁生产调查10314.1.9风险防范与应急措施调查10314.1.10环境管理10314.1.11社会影响调查10414.1.12公众意见调查结果10414.2环境保护措施落实情况调查结论10414.3 竣工环境保护调查结论104附件：附件1：黑龙江省环境保护厅“关于大庆油田有限责任公司储运销售分公司庆哈输油管线安全隐患治理工程环境影响报告书的批复”（黑环审2013212号）；附件2：征收土地合同变更协议及土地补偿缴费证明票据；附件3：占用林地缴费通知及缴费证明票据；附件4：监测报告；附件5：8mm壁厚的钢管质量证明文件；附件6：企业事业单位突发环境事件应急预案备案表；
9、附件7：管道试压水排放情况说明；附件8：废弃输油管道内清理出的污油去向说明；附件9：建设工程监理合同；VI前 言大庆-哈尔滨炼油厂输油管道于1999年11月建成投产，管道起点为葡北油库，途经大庆市、肇州县、肇东市、哈尔滨市，穿越松花江到达终点哈尔滨炼油厂。改造前管道全长167.1km，管径为377mm，设计输量为300104t/a。管道建成后产权所属为哈尔滨炼油厂，由大庆油田有限责任公司储运销售分公司以劳务服务的形式运行管理该管道。根据中国石油天然气管道工程有限公司部门文件（油财字2007914号）关于庆哈输油管线资产重组问题的批复，大庆-哈尔滨炼油厂输油管道资产于2007年11月30日划归为
10、大庆油田有限责任公司所有，并由大庆油田储运销售分公司负责运行管理。储运销售分公司在日常的管道运行维护过程中发现庆哈管道存在严重的管道被占压、腐蚀、变形等安全隐患。管道一旦发生事故将对周边环境、松花江水体及哈尔滨炼油厂的正常运行产生重大影响。大庆油田有限责任公司就此提出尽快对该管道安全隐患进行治理，以保证管道安全平稳运行。庆哈输油管线安全隐患治理工程为大庆油田有限责任公司储运销售分公司不符合安全距离输油管线改线工程的续建工程，大庆油田有限责任公司储运销售分公司不符合安全距离输油管线改线工程将松花江北岸4#阀室至哈尔滨炼油厂的输油管线进行了改线更新，庆哈输油管线安全隐患治理工程是对葡北油库首站至4
11、#阀室的输油管线进行改线更新。工程更新后线路长度174.3km，管道设计输量300104t/a。管线采用加热旁接罐输送工艺，设计管径377mm，设计压力6.4MPa，材质X52，管道中心处埋深1.5m。2013年3月大庆油田有限责任公司安全环保部委托黑龙江省环境保护科学研究院和大庆油田工程有限公司编制完成了大庆油田有限责任公司储运销售分公司庆哈输油管线安全隐患治理工程环境影响报告书，并于2013年7月8日取得了黑龙江省环境保护厅的批复（黑环审2013212号）。本次验收调查为大庆油田有限责任公司储运销售分公司庆哈输油管线安全隐患治理工程，建设单位在项目建设过程中，基本执行了建设项目“三同时”制
12、度，在环评报告书及环评批复意见中所提出的污染治理和生态保护措施，在工程建设期和运行期基本得以落实。2015年吉林东北煤炭工业环保研究有限公司受大庆油田有限责任公司储运销售分公司委托，进行该项目的竣工环境保护验收调查工作。我单位在接受调查任务后，对大庆油田有限责任公司储运销售分公司庆哈输油管线安全隐患治理工程进行了现场勘察和材料收集，编制完成了大庆油田有限责任公司储运销售分公司庆哈输油管线安全隐患治理工程竣工环境保护验收调查报告。在现场调查和报告编制过程中，得到了大庆油田有限责任公司储运销售分公司，大庆市环境保护局、绥化市环境保护局、哈尔滨市环境保护局、监测单位东北石油大学环境分析测试中心的大力
13、支持，再次表示衷心感谢。1综述1.1编制依据1.1.1环保法律、法规和技术规范（1）中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日施行)；（2）中华人民共和国环境影响评价法(20016.9.1）；（3）中华人民共和国大气污染防治法(2016年1月1日实施)；（4）中华人民共和国水污染防治法(2008.2.28)；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996.10.29)；（6）中华人民共和国固体废物污染防治法(2016.11.7修订)；（7）中华人民共和国清洁生产促进法(2003.1)；（8）中华人民共和国水土保持法(1996.6.29)；（9）中华人民共和国水土保持法实施条例(1993.8
14、.1)；（10）中华人民共和国土地管理法(1998.12.29)；（11）中华人民共和国石油天然气管道保护法，中华人民共和国主席令第30 号，2010.10.1 起施行；（12）全国生态环境保护纲要(国务院国发200038号，2000.11)；（13）建设项目环境保护管理条例(1998.11.29)；（14）建设项目环境保护分类管理名录（环境保护部令第33号），2015年6月1日；（15）建设项目竣工环境保护验收管理办法(国家环境保护总局令第13号，2001.12.27发布，2002.2.1起实施)；（16）建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类(HJ/T 394-2007)；（17）关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知(国家环境保护总局，环发200038号，2000.2.22)；（18）关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见(国家环保总局环发200424号，2004.2)。1.1.2地方及行业有关文件（1）黑龙江省石油天然气勘探开发环境保护条例2010.8.13；（2）黑龙江省环境保护条例1994.12.3；（3）黑龙江省工业污染
