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1、北京电子口岸保税监管平台操作手册（企业端）北京电子口岸保税监管平台操作手册（企业端）北京电子口岸保税监管平台操作手册（企业端）中国电子口岸数据中心2006年4月目录5第一篇 前言 6第二篇 相关概念说明 6第一章 相关概念解释 61.1 保税仓库 61.2 经营范围 61.3 电子帐册 71.4 归并关系 71.5 仓库备案企业内部编号 71.6 电子帐册企业内部编号 71.7 清单企业内部编号 81.8 报关清单（大清单、小清单） 81.9 入/出库清单 81.10 简单加工清单 81.11 归并 81.12 拆分 81.13 集中报关 91.14 分组 91.15 仓库编号 91.16 仓
2、库账册号 91.17 电子帐册号 91.18 入出库方式 111.19 货物预入库/出库 111.20 货物正式入库/出库 111.21 清单审核 121.22 入/出库审核 121.23 修改 121.24 变更申请 121.25 修改申请 13第三篇 总体操作流程 13第一章 新上线企业总体操作流程 131.1 申请组号授权 131.2 经营范围备案 131.3 仓库备案 141.4 电子帐册备案 141.5 进口清单 141.6 入（出）库清单 141.7 集中报关 141.8 其它功能 15第二章 已上线企业总体操作流程 152.1 申请组号授权 152.2 经营范围备案 错误！未定义
3、书签。2.3 电子帐册备案 152.4 仓库备案变更 152.5 电子帐册变更 152.6 报关单 162.7 入（出）库清单、进（出）口清单 17第四篇 具体操作说明 17第一章 如何进入和使用保税监管平台系统 171.1 流程介绍 181.2 菜单快捷键提示（以下各章同） 191.3 特别提示 19第二章 经营范围 192.1 功能介绍 192.2 流程介绍 252.3 注意事项（以下各章同） 262.4 按钮功能介绍及其快捷键（第三、四章同） 27第三章 仓库备案 273.1 功能介绍 273.2 流程介绍 36第四章 电子帐册 364.1 功能介绍 364.2 流程介绍 42第五章 进
4、口清单（新件入库清单） 425.1 功能介绍 425.2 流程介绍 455.3 按钮功能介绍及其快捷键（第五、六、七、八、十三章同） 46第六章 出库清单 466.1 功能介绍 476.2 流程介绍 49第七章 入库清单（新件归还清单） 497.1 功能介绍 497.2 流程介绍 52第八章 出口清单（退运清单） 528.1 功能介绍 528.2 流程介绍 53第九章 集中报关 539.1 功能介绍 549.2 流程介绍 61第十章 修改申请 6110.1 功能介绍 6110.2 流程介绍 63第十一章 延期申请 6311.1 功能介绍 6411.2 流程介绍 66第十二章 货位调整 6612
5、.1 功能介绍 6612.2 流程介绍 68第十三章 简单加工清单 6813.1 功能介绍 6813.2 流程介绍 69第十四章 查询/打印 6914.1 功能介绍 7014.2 流程介绍 7414.3 单据状态及操作说明 74第十五章 缺省值维护 7415.1 功能介绍 7415.2 流程介绍 74第十六章 功能选择 7416.1 功能介绍 7416.2 流程介绍 74第十七章 退出本系统 前言保税仓库是保税制度中应用最广泛的一种形式，是指海关核准的专门存放保税货物的专用仓库，海关允许存放保税仓库的货物有三类：一是供加工贸易（进、来料加工）加工成品复出口的进口料件；二是外经贸主管部门批准开展
6、外国商品寄售业务、外国产品维修业务、外汇免税商品业务及保税生产资料市场的进口货物；三是转口贸易货物以及外商寄存货物以及国际航行船舶所需的燃料、物衬和零配件等。保税仓库分公用型和自用型两类。为了加强海关对保税仓库及所存货物的监管，规范保税仓库的经营管理行为，促进对外贸易和经济发展，根据海关总署颁发的中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定，结合海关监管的实际，在海关总署加工贸易及保税监管司、科技发展司、H2000工程组、中国电子口岸共同努力下，开发了总署保税仓电子帐册系统。保税仓库电子帐册的特点是业务上更接近海关操作实际，管理更为严谨；技术上采用了较新的数据仓库系统管理海关数据定期核算底
7、帐。为了将北京保税仓库纳入总署统一管理，同时又适合北京海关的监管要求，由中国电子口岸在原北京保税监管平台的基础上开发基于QuickPass框架的北京保税仓QP2.0版电子帐册系统（以下简称北京保税仓QP2.0版）。北京保税仓QP2.0版电子帐册系统分为企业端、海关审批端、H2000审批端三个部分。通过企业端系统，企业可以方便、快捷的办理与保税仓库相关的业务和报关业务：进行经营范围备案/变更、仓库商品基本信息备案、电子帐册备案/变更、进口清单备案、出库清单备案、入库清单备案、出口清单备案、简单加工清单备案、集中报关、修改申请、延期申请、货位调整、查询、报关等系列操作。通过海关端系统，保税仓库现场
8、海关可以在网上审批企业申报的仓库备案、报关清单、入出库清单等各种数据，并对保税仓库进行全面监管。通过H2000系统，保税仓库主管海关可以审批经营范围帐册、通关电子帐册、报关单等数据。该系统大大提高了保税仓库管理的效率，方便了企业与海关之间的沟通。为使现场海关的业务人员及企业端用户了解和掌握本系统的主要内容，编写了本操作手册。由于时间仓促，错误遗漏在所难免，敬请指正。相关概念说明相关概念解释保税仓库保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。 保税仓库按照使用对象不同分为公用型保税仓库、自用型保税仓库。公用型保税仓库由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营，专门向
9、社会提供保税仓储服务。 自用型保税仓库由特定的中国境内独立企业法人经营，仅存储供本企业自用的保税货物。经营范围加工贸易企业需向海关进行经营范围的备案，即将企业进出口货物的范围进行备案，主要包括企业基本信息、料件表和成品表的备案。进出口货物（料件、成品）按照商品编码（HS编码）前4位的不同，分为不同种类。经营范围是企业被批准经营的料件、成品的范围。北京保税仓QP2.0版电子帐册系统的经营范围帐册是描述企业的生产能力、企业进出口货物类别的清单。企业向海关申报经营范围备案，以后企业实际进出口货物的商品编码前4位不能与经营范围备案中的商品编码前4位不同，即实际进出口的货物必须在备案的经营范围之内。一个
10、企业只有一套经营范围。电子帐册电子帐册是企业货物进出口的凭证，一般一家企业只有一本电子帐册，根据实际情况，也可以申请多本电子帐册；通关电子帐册分为备案式电子帐册（K帐册）和记帐式电子帐册（J帐册）。备案式通关电子帐册：是传统的电子帐册，仓库经营单位要预先将准备进库的货物品种数量等向海关备案，进仓货物必须在备案范围内，该帐册比较适用备料库和液体库。记帐式通关电子帐册：由于公共库储存的货物有很大的不确定性，且品种很多，备案将会很繁琐。所以采用记帐式，即可先不对货物品种数量等进行备案，等报完关货物实际入出仓后，货物数据再自动进入电子帐册表体中。归并关系企业和海关对货物（料件、成品）的管理重点不同：生
11、产企业内部对货物管理的精确程度要求较高，企业必须区分全部不同种类、规格、功能、大小甚至颜色的货物；而海关在进出口管理中，需要对不同货物进行区别管理，以提高管理效率，即对特殊的、敏感的、需重点监管的货物，应详细管理，而对一般货物，无须对其逐项区分和计算，所以企业需按照海关认可的归并原则对货物进行归并，将近似的、非敏感的货物归并为一项向海关申报。另一方面，归并关系还具有预归类的作用。即企业对某种货物进行HS编码的预归类，然后由海关审核其是否合理。如企业把普通杯子预归类为高档瓷器，则海关可能审核不通过。企业需向海关申报实际的归并前货物清单以及按归并原则进行归并后的货物清单。海关要审核其归并关系是否符
12、合归并原则。归并关系的归并原则是“商品编码（10位）+计量单位”完全相同才可归并成一项。归并情况举例：归并前料件归并后料件货号料件名称商品编码计量单位序号料件名称商品编码计量单位screw11MM螺丝76161000个1螺丝76161000个screw25MM螺丝76161000个screw37MM螺丝76161000个screw48MM螺丝76161000个screw58MM铝螺丝76161000个2铝螺丝76161000个上例中，归并前料件中前4项为一般货物，其商品编码（HS编码）、计量单位一致，故可归并为一项；而第5项货物属特殊货物，所以尽管其商品编码（HS编码）、计量单位与前4项货物一
13、致，也不能将其与前4项归并为一项。仓库备案企业内部编号仓库备案的企业内部编号须遵守以下原则：7位字符。非公共保税仓的编号规则为：4位仓库编号+000；公共保税仓的编号规则为：4位仓库编号+货主企业在仓库中的3位顺序号，该顺序号由仓库录入员给出并统一管理，从001开始编号，不能重复。电子帐册企业内部编号与仓库备案企业内部编号遵守原则一致。仓库备案所对应的电子帐册的企业内部编号必须与仓库备案企业内部编号一致。清单企业内部编号企业向海关申报的全部清单，必须首先进行编号，用于唯一标识该份清单。该编号用户可自行输入，若用户没有自行输入，当清单暂存后，录入框默认系统自动生成的流水号，前提是必须保证仓库内“清单企业内部编号”的唯一性。报关清单（大清单、小清单）一、报关清单与实际的报关单（包括实际货物报关单和形式报关单）对应的清单，其处理过程与H2000海关审批系统衔接配合。报关清单分为大清单和小清单。大清单根据清单归并原则归并、拆分成报关单与小清单，报关单与小清单一一对应。一份大清单对应多份报关单和小清单。本系统中的报关清单包括进口清单、出口清单、集中报关清单。二、大清单指归并、拆分前的报关清单。货物进/出口时，企业都需要填写大清单（即进、出口清单），并向海关申报。三、小清单大清单拆分后的报关清单，称为小清单。小清单与报关单是一一对应的，以反映报关单中每项归并后
