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1、XX贵阳网约车新政解读 XX年1月5日贵阳市网络预约出租车经营服务管理暂行办法(下称暂行办法)正式颁布实施在网约车车辆轴距、价格、排量、数量管制四大方面暂行办法与此前的征求意见稿保持一致没有提出具体要求对比全国其他城市推出的网约车严苛准入门槛贵阳的“四大无要求”堪称目前全国最为开明的网约车新政并且设置有三个月的过渡期 据了解贵阳市网约车信息安全管理暂行办法是国内首个针对网约车信息安全制定的管理办法其中明确了：网约车信息安全主体责任防止数据泄露保障乘客隐私安全;网约车平台数据向行业管理部门开放的工作要求由统一的市级监管平台对数据进行安全信息分析、监管和通报;各职能部门信息安全监督工作职责及信息交
2、换机制;信息安全事件相应的处罚按照国家相关网络安全法律法规进行处置等相关内容对维护网约车信息安全保障乘客合法权益促进网约车市场安全有序发展有积极意义 此次与暂行办法同步公布实施的还包括关于网络预约出租汽车相关证照办理工作流程的通知该通知对贵阳市网约车相关证照包括网络预约出租汽车经营许可证、网络预约出租汽车驾驶员证、网络预约出租汽车运输证的办理所需的资料和办理流程进行了详细的说明据悉暂行办法正式公布的同时市运管局已正式启动网约车相关证照办理工作 暂行办法等三个文件已在市交委、市运管局网站上进行全文公布 在贵阳市如何申请网约车平台经营? 答：在我市申请网约车平台经营的按照以下流程办理： (一)申请
3、人通过贵阳市人民政府政务服务大厅交通委员会窗口提出申请并按照暂行办法第六条的规定提交申请材料 (二)受理申请后市道路运输管理局在8个工作日内作出审核决定 (三)审核合格的申请人在贵阳市人民政府政务服务大厅交通委员会窗口领取行政许可决定书、网络预约出租汽车经营许可证、运政系统客户端的账号及密码;审核不合格的申请人领取不予行政许可决定书 (四)取得网络预约出租汽车经营许可证的申请人到市道路运输管理局出租车科进行网约车标识审核备案 在贵阳市如何申请办理网络预约出租汽车驾驶员证? 答：在本市申请网络预约出租汽车驾驶员证的按照以下流程办理： (一)申请人本人或委托网约车平台公司通过贵阳市道路运输从业资格
4、培训考试大厅提出申请(申请人自申请之日前3年内有被依法吊销出租汽车从业资格的记录的不予受理)地址：贵阳市富源中路353号(中铁二局驾校)并提交以下申请资料： 1、网络预约出租汽车驾驶员证申请表; 2、申请人近期两寸白底免冠彩色照片6张; 3、申请人为本市户籍的提供身份证原件及复印件2份非本市户籍的提供本市有效居住证原件及复印件2份; 4、申请人机动车驾驶证原件及复印件2份; 5、无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录无吸毒记录无饮酒后驾驶记录最近连续3个记分周期内没有记满12分记录无暴力犯罪记录相关证明材料; 6、已取得巡游车从业资格证的驾驶员还应当提供有效的出租汽车从业资格证原件及复印件2份 (二
5、)审核通过的申请人经培训学习(由申请人自主选择)后到贵阳市道路运输从业资格培训考试大厅预约考试 (三)考试采用电脑上机考试方式现场打印成绩单考试合格后成绩单经申请人本人及考核员签字后有效 (四)申请人本人或委托网约车平台公司在考试合格10个工作日内持申请人身份证、告知单、1张近期两寸白底免冠彩色照片到市道路运输管理局牌证办理大厅经考试成绩信息验证后领取网络预约出租汽车驾驶员证 在贵阳市如何申请办理网络预约出租汽车运输证? 答：在本市申请网络预约出租汽车运输证的按照以下流程办理： (一)办理网络预约出租汽车运输证的由申请人委托网约车平台公司统一提出申请申办包括初审和复审两个工作步骤 (二)车辆所
6、有人为个人的车辆申请网络预约出租汽车运输证的车辆所有人应当先取得网络预约出租汽车驾驶员证并与取得资质的网约车平台公司签订驾驶员、车辆入网营运意向书;车辆所有人为企业的车辆申请网络预约出租汽车运输证的车辆所有人应当与取得资质的网约车平台公司签订入网营运意向书(平台自有车辆的除外) 1、网络预约出租汽车运输证申请表; 2、申请人与网约车平台公司签订的入网营运意向书(平台自有车辆除外); 3、车辆登记证书; 4、车辆行驶证正、副本; 5、车辆购置发票; 6、车辆所有人为个人的提交车辆所有人身份证和已取得的网络预约出租汽车驾驶员证车辆所有人为企业的提交车辆所有人营业执照和已取得的平台公司或出租汽车企业
7、资质证书; (四)通过初审审核的通过运政系统下载打印贵阳市非营运车辆办理变更使用性质手续通知单 (五)申请人持贵阳市非营运车辆办理变更使用性质手续通知单及相关材料到市公安交通管理部门将车辆使用性质变更为“预约出租客运” (六)车辆使用性质变更后申请人按照国家和本市规定加装车辆卫星定位装置安装符合公安部门要求的应急报警装置按规定缴纳营业性车辆保险在车辆明显位置张贴网约车标识 (七)办理完成(五)、(六)项手续后由申请人委托网约车平台公司申请复审登录运政系统并上传以下申请材料： 1、车辆更改使用性质后的行车证正、副本; 2、车辆缴纳营业性保险的缴纳证明; 3、车辆安装符合相关要求的卫星定位装置的证
8、明; 4、车辆安装符合公安部门要求的报警装置的证明; 5、车辆张贴网约车标识后的照片 (八)对于符合复审条件的申请人市道路运输管理局自接到申请后3个工作日内制发网络预约出租汽车运输证及车辆信息识别卡 (九)网络预约出租汽车运输证及车辆信息识别卡由网约车平台公司统一领取领取时携带1张车辆前方左侧45度角彩色照片(照片规格：长9.0cm宽6.2cm四周圆半径4mm不留边框) 对于网约车安全问题有些针对性的规定? 答：一是加强事前准入把关通过对企业、车辆、驾驶员的资质认定对安全服务基本条件进行事前把关把住入口可以防止不适宜从事客运服务的企业、车辆和人员进入行业守住安全底线二是加强事中事后运营监管要求
9、网约车平台公司落实主体责任发挥其技术优势通过信息化手段加强营运过程安全和服务管理;同时我们将建设和完善政府监管平台实现与网约车服务平台的信息共享加强对企业经营行为和日常营运全过程的监管三是加强社会信用评价通过建设经营者及驾驶员信用体系并纳入全国信用信息共享平台、开展服务质量测评并及时向社会公布等方式保障乘客知情权及选择权利用社会监督手段提高网约车服务质量四是明确网约车平台公司承担承运人责任理清服务过程中各方权责一旦发生事故时有明确的责任主体保障乘客和驾驶员等各方的合法权益减少纠纷 如何约束网约车合法运营、规范发展? 答：一是把好事前准入审核重点针对平台服务能力、车辆性能和驾驶安全等方面设置基本
10、准入条件由政府实施事前审核把好源头关二是定期向社会公布本地区网约车平台公司基本信息、服务质量测评结果、乘客投诉处理情况等信息将事中事后监督结果及时公布增加行业监管透明度三是建设和完善政府监管平台通过信息化手段实现全过程监管四是建立多部门联合监管机制特别是实现部门间的信息共享和互联互通提升监管效能五是加强信用体系建设建立评价系统将平台公司和驾驶员的违法违规及失信行为、投诉举报、乘客服务评价等信息记录作为市场准入退出的重要依据并纳入全国信用信息共享平台通过信用体系建设规范网约车经营管理服务行为 巡游车和网约车两者的区别在里? 答：两者在服务方式、车辆标准和价格机制等方面存在明显区别实现两者的差异化
11、发展巡游车喷涂、安装专门的出租汽车标识主要通过“扫马路”方式巡游揽客在机场、枢纽站场等站点候客也可通过电话、互联网等方式提供预约服务;网约车外观颜色和车辆标识明显区别于巡游车在明显位置张贴网约车标识不能“扫马路”和站点候客、只能通过预约方式提供服务;网约车车辆档次高于巡游出租汽车为市民提供高品质差异化出行服务;巡游车实行政府定价具有一定的基本保障功能网约车实行市场调节价必要时实行政府指导价 如何界定网约车和顺风车? 答：私人小客车合乘也称为“拼车”、“顺风车”是城市交通领域体现分享经济的出行方式有利于缓解城市交通拥堵和环境压力国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见(国办发x
12、x58号)明确鼓励开展私人小客车合乘 暂行办法明确了私人小客车合乘的定义是指不以营利为目的在通勤或节假日出行时由合乘出行提供者通过合乘出行信息平台(以下简称合乘平台)事先发布出行信息出行线路相同的人选择乘坐合乘出行提供者的私人小客车、分摊部分出行费用或互助的共享出行方式 私人小客车合乘是不以营利为目的的是合乘出行提供者和合乘者双方自愿的民事行为不属于经营性客运活动主要应该是在通勤时段或节假日进行且每车每日合乘次数有一定限制分摊的部分出行成本仅限于燃料成本及路桥通行费等直接费用这些都与网约车经营性客运服务有很大区别 暂行办法中明确了合乘各方权利义务同时界定了私人小客车合乘与网约车的边界防止打着“
13、顺风车”、“拼车”的旗号从事非法营运活动 私家车能不能从事网约车运营服务? 答：出租汽车是运营服务网约车作为出租汽车的一种方式提供服务的车辆应为营运车辆而传统意义上的私家车是指个人所拥有的非营运性质的小客车我国对于营运与非营运车辆实行严格区分管理二者在车辆技术性能、安全检测、报废年限、保险税费等很多方面都存在不同因此私家车不能从事网约车运营服务但符合暂行办法中对于网约车车辆相关条件要求的私家车可按程序进行申请经审核合格并登记为预约出租客运的车辆可以取得网络预约出租汽车运输证之后可以从事网约车服务虽然车辆仍是个人所有但已转变为营运性质 网约车报废政策和使用年限是如何规定的? 答：交通运输部等七部
14、委出台的网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法规定：“网约车行驶里程达到60万千米时强制报废行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时退出网约车经营”暂行办法中未作新的规定即按照交通运输部等七部委出台的网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法相关规定执行 网约车是否会配发专段号牌? 答：近年来贵阳市实行了机动车总量调控(摇号限购)和工作日尾号限行等机动车管理措施对交通拥堵加剧的势头起到了一定的遏制作用从缓解城市交通拥堵促进城市可持续发展角度出发为避免出现通过申请专段号牌方式短时间内大幅增加机动车保有量、加剧城市拥堵的状况暂行办法中要求“网约车应当遵守本市机动车尾号限行、区域限制等相关规定”即不发放网约车专段号牌车辆应当先取得本市号牌后方可申请网约车运营 更多热门文章推荐： 1.XX贵阳网约车新政解读 2.xx常州网约车新政 3.XX绍兴网约车新政出台 4.XX合肥版网约车管理细则解读 5.网约车管理细则落地 6.洛阳市网约车管理试行办法发布 7.贵阳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿) 8.XX合肥市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)
