《2017年 注册安全工程师-章节重点(安全生产管理知识第7章)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2017年 注册安全工程师-章节重点(安全生产管理知识第7章)（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1第七章 生产安全事故调查与分析1生产安全事故报告和调查处理条例施行时间、出台的目的 自 2007 年 6 月 1 日起施行。 出台的目的是：规范生产安全事故的报告和调查处理、落实生产安全事故责任追究制度、防止和减少生产安全事故。2 事故调查处理遵循“四不放不过”原则，即： 事故原因不查清不放过， 防范措施不落实不放过， 职工群众未受到教育不放过， 事故责任人未受到处理不放过。3生产安全事故报告和调查处理条例第三条事故一般分为以下等级： 特别重大事故：造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤，或者 1 亿元以上直接经济损失。 重大事故：造成 1029 人死亡，或者 5099 人重伤，或
2、者 5000 万元1 亿元（不含 1 亿元）直接经济损失； 较大事故：造成 39 人死亡，或者 1049 人重伤，或者 10005000 万元（不含 5000 万元）直接经济损失； 一般事故：造成 12 人死亡，或者 19 人重伤（包括急性中毒下同） ，或者 1001000 万元直接经济损失；4 事故的分类(一)依照造成事故的责任不同，分为责任事故和非责任事故两大类 责任事故，是指由于人们违背自然或客观规律，违反法律、法规、规章和标准等行为造成的事故。 非责任事故，是指遭遇不可抗拒的自然因素或目前科学无法预测的原因造成的事故。(二)依照事故造成的后果不同，分为伤亡事故和非伤亡事故 伤亡事故：造
3、成人身伤害的事故。 非伤亡事故：只造成生产中断、设备损坏或财产损失的事故(三)依照事故造成的伤害程度又把伤害事故分为 轻伤事故、重伤事故、死亡事故。(四）事故类别包括： 物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶2片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其它伤害。5 事故上报的时限和部门（P213） 生产安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后 1 小时内向事故发生地县级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 安全生产监督管理部门和负有安全生
4、产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院： 特别重大的事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产管理职责的有关部门 较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门 一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门6 事故报告的内容（P214） （一）事故发生单位概况 （二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况 （三）事故的简要经过 （四）人员伤亡和经济损失情况 （五）已经采取的措施7 事故调查的组织、
5、实行的原则 特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。 重大事故由事故发生地省级人民政府负责调查 较大事故由事故发生地设区的市级人民政府负责调查 一般事故由事故发生地县级人民政府负责调查省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。 事故调查工作实行“政府领导、分级负责”的原则，不管哪级事故，其事故调查工作都是由政府负责的，都是以政府的名义进行的，都是政府的调查行为，不是部门的调查行为。38 事故调查组的组
6、成和职责(P216) 事故调查组成：由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。 事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。 事故调查组的职责 (一)查明事故发生的经过 (二)查明事故发生的原因 (三)人员伤亡情况 (四)事故的直接经济损失 (五)认定事故性质和事故责任 (六)对事故责任者的处理建议 (七)总结事故教训 (八)提出防范和整改措施 (九)提出事故调查报告9 事故调查组的职权和提交事故调查报告的时间 事故调查过程中需要进行技术鉴定的，事故调查组应当委
7、托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。必要时，事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。 事故调查组应当自事故发生之日起 60 日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，可以适当延长，但延长的期限最长不超过 60 日。10 事故调查报告的批复及批复时间： 只有经过有关人民政府批复后，才具有效力，才能被执行和落实。特别重大事故的调查报告由国务院批复；重大事故、较大事故、一般事故的事故调查报告分别由负责事故调查的有关省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府批复。 重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起（15）日内作出批复；特别重大
8、事故，30 日内作出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长时间最长不超过（30）日。11 事故的直接经济损失 定义：指因事故造成人身伤亡及善后处理支出费用和毁坏财产的价值。 统计范围： 人身伤亡后所支出的费用:医疗费用(含护理费用)、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资；4 善后处理费用：处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用； 财产损失价值：固定资产损失价值、流动资产损失价值。1某烟花爆炸厂在生产中发生爆炸事故造成 31 人死亡，此事故属于() 。A特别重大事故 B重大事故 C较大事故 D一般事故4某百货公司发生火灾造成 2000 万元直接经济损失的
9、事故，属于() 。A特别重大事故 B重大事故 C较大事故 D一般事故5某煤矿发生瓦斯燃烧事故，虽无人员死亡但造成 52 人重伤，属于() 。A特别重大事故 B重大事故 C较大事故 D一般事故6某机械加工车间发生触电事故，一人死亡，属于() 。A重大事故 B较大事故 C小事故 D一般事故7某仓储公司在吊装过程中，发生吊装事故死亡 3 人，属于() 。A重大事故 B较大事故 C小事故 D一般事故8( )依法参加事故调查处理，有权向有关部门提出处理意见。A工人 B工会 C行业主管部门 D劳动部门9事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于() 内向事故发生地
10、县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。A30 分钟 B1 小时 C2 小时 D12 小时10事故发生后，情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地() 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。A县级以上人民政府 B市级以上人民政府 C省（自治区）人民政府 D国务院11较大事故逐级上报至( )安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门A县级人民政府 B省、自治区、直辖市人民政府 C州级人民政府 D国务院12一般事故上报至()安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。A县级人民政府B设区的市级人民政府
11、 C省、自治区、直辖市人民政府 D国务院13安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过()。 A1 小时 B2 小时 C 4 小时 D 8 小时14事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起() 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起() 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。 A10；3 B20；5 C 30；7 D30；1015安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当建立() 制度，并向社会公布( ) 电话，受理事故报告和举报。 A事故受理；事故受
12、理电话 B举报；举报电话 5C值班；值班电话 D事故调查；事故调查组电话16较大事故由事故发生地() 负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。A省级人民政府 B设区的市级人民政府 C县级人民政府 D省级安全生产监督管理部门17未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托() 组织事故调查组进行调查。A安全生产监督管理部门 B行业主管部门 C乡（镇）人民政府 D事故发生单位18上级人民政府认为必要时，可以调查由下级人民政府负责调查的事故。自事故发生之日起() 日内（道路交通事故、火灾事故自发生之日起() 日内） ，因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化，依照事故调查处理条例规定应当由上级人民政府负责调查的，上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查。 A15；2 B20；4 C30；7 D30；1019特别重大事故以下等级事故，事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的，由() 负责调查，() 应当派人参加。 A事故发生单位所在地人民政府；事故发生地人民政府 B事故发生地人民政府；事故发生单位所在地人民政府 C上一级人民政府；事故发生单位所在地人民政府 D上一级人民政府；事故发生地人民政府 6
