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1、GT-2004-068 签发人:袁炳玉国信招标有限责任公司评标专家库管理办法第一章 总则第一条 为进一步规范我公司招标投标行为，健全评标专家库管理制度，加强对评标专家的监督管理，保证评标活动的公平、公正，做好评标专家的聘任和管理工作，充分发挥专家在招标评标过程中的作用，提高评标质量，依据中华人民共和国招标投标法、评标专家和评标专家库管理暂行办法（国家发展计划委员会令第29号）的规定，制定本办法。第二条 本办法适用于国信招标有限责任公司评标专家库（以下简称：公司专家库）评标专家的申请、推荐、资格认定及评标专家库的组建、使用、管理、聘用等活动。第三条 公司专家库的评标专家是指符合本办法规定条件和要
2、求，并按规定程序审查合格后，录入公司专家库的所有成员。第四条 公司专家库实行统一资格认定、集中管理、共同开发、资源共享和随机抽取的管理原则。第五条 为保证评标专家质量，尽快补充和扩大专家的专业范围和专家数量，原则上总公司重点负责北京地区评标专家的联系与资源开发；各分支机构负责所在省市评标专家的联系与资源开发，并按本办法规定将招标评标专家申请登记表分期分批报总公司，由公司评标专家资格评审委员会统一进行资格认定。第六条 评标专家资格评审委员会由公司领导、专家办及综合信息部人员组成，负责公司评标专家库评标专家的资格审查与认定工作。第七条 公司专家库的建立、使用与日常管理，由综合信息部负责，其主要工作
3、职责有：(一) 按国家规定，建立、健全公司专家库管理的制度、办法；(二) 负责对评标专家申请人和入库专家（包括各分支机构推荐入库在内）的往来联络；(三) 组织安排对评标专家申请人的资格认证和复审；(四) 负责入库专家个人信息的录入和档案管理；(五) 制作与核发评标专家资格聘书；(六) 督促收集招标项目招标评标专家申请登记表并负责及时送审；(七) 组织对公司专家库专家的动态管理，收集汇总评标专家评标工作评价表等资料，为组织复审作准备；(八) 根据实际工作需要，有针对性地征集所需专家；(九) 组织对专家库软件的使用、维护、改进完善和专家库专业目录的补充工作。第八条 公司所有员工对专家库负有保密义务
4、，未经公司总经理批准，不得泄漏专家库软件及相关资料，不得对外提供专家库构成及成套名单。第二章 评标专家的资格管理第九条 入选公司评标专家库的专家，应当具备如下基本条件：(一) 从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平；(二) 熟悉有关招标投标的法律法规；(三) 有良好的政治素质和职业道德，遵守招标评标工作纪律，在评标活动中能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；(四) 身体健康，能够承担评标工作，年龄一般不超过七十周岁；(五) 本人愿意以独立身份参加招标评标工作并接受监督；(六) 没有违法乱纪等不良记录。 第十条 凡具备本办法第七条规定条件并按本办法程序要求通过资格认定的申请人
5、，均可成为公司专家库的评标专家。 第十一条 公司专家库的评标专家采取个人申请和所在单位、本行业组织或本行业其他专家推荐等方式，并按以下规定程序办理具体手续： (一) 由申请人本人填写“国信招标有限责任公司招标评标专家登记表”（附件一）；(二) 提供证明本人身份的有效证件、文化及专业职称资格证书等复印件；(三) 经公司评标专家资格评审委员会审核认定； (四) 对通过评标专家资格认定的申请人颁发国信招标有限责任公司评标专家资格聘书，聘期三年；(五) 每位入库专家的申请材料及入库后的有关活动资料，按规定全部纳入专家档案，由综合信息部统一管理。第十二条 公司对公司专家库评标专家实行定期复审制度，对不适
6、宜继续担任评标工作的专家进行适时调整，并及时予以更新和补充。复审合格者，继续作为公司专家库成员；复审不合格者，停止其担任评标专家，取消公司评标专家资格，并收回其评标专家资格证书。第十三条 建立专家信息反馈制度，公司项目经理必须把参加该项目的评标专家在招标评标全过程中的表现，按公司规定认真填写评标专家评标工作评价表（附件二），随同评标报告送交综合部汇总与存档。第十四条 公司专家库的评标专家，在评标过程中发现有下列情况之一者，经公司评标专家资格评审委员会提出书面意见，报公司领导核准，取消其公司专家库评标专家资格：(一) 一年内评分不合格三次及三次以上者；(二) 私下接触投标人，收受投标人的财物或者
7、其他好处；(三) 透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；(四) 无正当理由拒不参加评标的；(五) 有本办法第十六条第一款情形之一，应主动回避而未回避的；(六) 因身体健康原因以及本人提出不再担任评标专家的；(七) 因其它原因，导致确实不再适宜担任评标专家的。第三章 评标专家的权利与义务第十五条评标专家享有下列权利：（一） 接受招标人或其招标代理机构和本公司聘请，担任招标项目评标委员会评标专家成员或相关项目评审组织的专家成员参加评审活动；（二） 依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预；（三） 接受参加评标或评审活动的劳务报酬；（四
8、） 法律、行政法规规定的其他权利。 第十六条评标专家负有下列义务： （一）有下列情形之一的，评标专家应当主动提出回避，不得担任该项目的评标委员会成员：1) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；2) 投标人或投标人主要负责人的亲属；3) 项目主管部门或者行政监督部门的人员；4) 曾因在招标评标及其他与招标投标有关活动从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（二）严格遵守评标工作纪律，对评标过程保密，不得私下接触投标人，不得收受他人的财物或者其他好处，不得透露对投标文件的评审比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；（三）客观公正地履行职责，遵守职业道德进行评标，并对所提出
9、的评审意见承担个人责任；（四）协助、配合有关行政监督部门的监督、检查；（五）法律、行政法规规定的其他义务。第四章 评标专家的使用与管理第十七条 除国家和上级政府主管部门另有规定外，公司招标项目评标专家首先从公司评标专家库采取随机抽取方式选定，在抽取使用专家时，由项目经理在公司业务办公自动化系统上提交专家申请，如无特殊要求，经综合部经理审批由公司专家库维护管理人员从专家库中随机抽取，推荐给项目经理，若有特殊要求，须经公司总经理批准方可抽取。任何单位和个人都不得干预评标专家的抽取工作。第十八条 每次抽取所需评标专家时，应当根据情况多抽取两名以上候补评选专家，并按先后顺序排列递补。项目经理根据评标专
10、家抽取结果及通知联络情况最终确定招标项目评标专家，并生成该项目的评标委员会名单及审批表记录备案，以备后查。第十九条 遇有行业和产品特殊，专家库不能满足需求时，项目经理可按有关规定和对评标专家的标准要求，从其他渠道推荐评标专家人选，并填写招标评标专家申请登记表报综合信息部，由公司评标专家资格评审委员会按本办法进行审定。第二十条 参加专家抽取的有关人员对被抽取专家的姓名、单位和联系方式等内容负有保密的义务。第五章 附则第二十一条 根据实际工作需要，公司适时组织入选公司专家库的专家进行有关招投标法律、法规、职业道德及评标技能方面的业务培训，并将培训成绩列入专家考核内容。第二十二条 公司专家库所需各行
11、各业专家的专业目录设置另定。第二十三条 本办法由国信招标有限责任公司负责解释。第二十四条 本办法自二00四年正式发文之日起施行，原国信招标有限责任公司评标专家库管理暂行办法（国信办2000年4号文）同时废止。 国信招标有限责任公司 2004年11月1日附件 1 招标评标专家申请登记表附件 2 评标专家评标工作评价表主题词：评标专家库 管理办法 发送：公司领导（10份）、各部门（项目组）（15份） 文件报送单位：综合信息部 2004年 11月2日印发附件1 GT-KB-52 招标评标专家申请登记表姓 名 工 作 单 位 职 务 / 职称 国信招标有限责任公司年 月 日GT-KB-52A招标评标专
12、家申请登记表姓名现 名性别出身年月相片 （免冠一寸）曾用名民族籍 贯政治面目职务健康状况文化程度职称毕业专业毕业院校毕业时间外语语种熟练程度最后学位是否院士（）主要从事专业身份证工作单位所属行业（部门）所在省市单位地址邮 编单位电话单位传真家庭地址邮 编家庭电话手机或Bp或E-mail主要工作经历（起止时间、工作单位、职务职称等）GT-KB-52B社会兼、聘职情况（包括起止时间，兼聘职单位名称，兼聘职身份等）本人专业领域研究及成果（包括课题、著作、奖励等）本人参加过何种项目招标评标、评估、论证活动GT-KB-52C专 家 所 在 单 位 意 见 负责人（签章） 单位（盖章） 年 月 日专 家 委 员 会 审 核 意 见 负责人（签章） 年 月 日确 认 单 位 意 见负责人（签章） 单位签章（盖章） 年 月 日 聘书编号聘期聘书种类专业分类注：52，52A，52B中所有栏目均为必填项，如没有请填写“无”。申请人还应随表提供身份证复印件、学历证书复印件、职业资格证书复印件等证明材料。在向专家办报送评标报告时须同时附上招标评标专家申请登记表，并在将评标报告报送综合部盖章时上报综合部汇总。附件2 评标专家评标工作评价表专家姓名专家编号项目名称项目编号评标时间评标地点评标过程打分优秀（ ） 合格（ ） 不合格（ ）评标工作
