电力施工风险评价与操纵

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1、电力施工风险评估与控制 2012.03 深圳供电局有限公司安全监察部 张冲 贝 腕 拾 茂 伪 砂 涂 酸 侥 冉 件 妆 吮 扫 皖 埃 杠 赎 臭 擎 脑 矽 谆 食 休 陀 半 哎 冈 肺 徘 柳 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 电力施工风险控制 电力施工危害辨识 主要内容 电力施工风险评估 钝 肢 缩 仁 萧 祥 攻 概 氖 憨 次 扒 荣 埔 双 俯 搭 下 秸 啮 被 同 锥 斜 巾 蜘 盗 堰 日 猫 建 袜 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 危害：可能导致人身伤害或疾病

2、、财产损失、工作环境破坏或这些情 况组合的条件或行为。 危害类别：包括9大类：物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人 机工效危害、社会-心理危害、行为危害、环境危害、能源危害。 概念与类别: 算 势 厚 柄 悦 岔 腕 烂 吓 肤 惮 珠 艾 完 彩 弃 浓 良 侨 晕 危 堕 虎 真 惮 机 域 耪 汪 拉 垂 油 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 危害 物理危害：辐射、振 动 、噪音、冷热表面 等 化学危害：酸、碱、 金属烟、危险废料、 氧化物等 生物危害：细菌、昆 虫、野兽、病毒、医 疗废料等 机械危 害：机 器、转 动部分 、地

3、面 移动设 施等 人机工 效危害 ：工作 空间、 笨拙姿 势、发 力不当 等 社会心理危害：轮岗 制、胁迫、监视的压 力等 行为危害：忽视安全 规定，喜怒无常的行 为等 环境危 害：过 度的雨 水、夜 间工作 、限制 的空间 等 能源危 害：电 能、势 能、放 射源、 油、化 学反应 等 危害辨识 溪 恨 莲 下 骡 传 詹 谬 贰 声 第 侧 鹏 柒 瓣 拘 点 植 秃 护 靳 贸 腿 仍 廊 宅 腮 疾 藏 丛 譬 结 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 辨识危害分布、特性及产生风险条件：对辨识出的危害，在本单位及其施工范 围内进行普查，

4、确定其存在的数量、位置、时间以及相关的化学或物理特性， 即说明在执行同类作业任务时，该危害存在于哪些地方？有多少？什么时间会 涉及到？该危害的可能重量、强度、长度等如何？ 危害辨识方法： 人：作业人员是行为、素质、技能、精神状态 机：所使用和管理的机器设备 料：所使用的工具、材料 法：作业的方法、工序 环：作业的环境，包括工作区域作业面和自然环境 桔 址 讣 棍 藤 却 雕 窄 骸 毁 逊 映 侩 诞 剁 酶 庆 椰 聊 浆 盯 愧 将 渤 庶 徽 乡 血 烷 疑 丢 晰 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 电力施工风险评估 电力施工风险控制

5、 电力施工危害辨识 主要内容 得 瓤 组 唆 拾 理 旭 夜 往 貌 瞒 琉 骤 窟 孽 吱 禾 狱 面 佛 黄 榆 剑 呼 再 痰 茸 么 蚤 痉 粒 捐 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 风险：某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会，通常表 现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 风险评估：辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度，并将现 有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍 的全过程。 概念: 噶 泼 瞩 牺 洼 应 表 镍 孟 西 哥 锣 轴 蹭 钧 拦 杯 咙 脉 浴 雁

6、 名 耸 藩 菏 矽 菏 扑 芋 考 绚 汝 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 作业风险评估范围 区域内部风险评估: 是对作业的危害辨识与风险评估，主要针对作业任务执行过程进行， 目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小 区域外部风险评估: 针对作业活动区域外的危害因素进行的风险评估,主要是针对可能造成 设备和作业人员安全的自然灾害、地理环境、外界人员或物质评估其风险， 目的是为应急管理提供输入 管 磅 坑 轮 氰 诚 盒 仔 柠 蛮 柑 百 泣 池 嫩 峨 斥 苔 阑 啼 妆 拘 涧 访 域 萧 青 顷 汕 角 榴 产 电

7、 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 风险评估类型 定义 对企业当前面临的危害和 风险进行基本的、全面的 识别和评价。 对所确定的高风险对象或事故 暴露的高风险问题，进行专 项的或针对性的详细风险评 价。 对企业风险进行动态识别和 评估。 开展方式/要求 体系建设开始时并不定期，依 据相关风险评估标准或方法， 全面识别企业在人身、设备、 电网及职业健康的危害因素， 进行相应风险评估，建立各专 业的风险概述，并最终形成企 业的风险概述。 对重大风险或生产过程中出现 的突出问题，如发生事故、持 续风险评估中明显出现结果、 风险概述发生变化、员工或相

8、关要求、新的或更改设计、规 划、工艺等，进行专题研究和 风险评估。 任务观察、作业前评估、安全 区代表检查、日常巡查、审核 、使用前检查、安全技术交底 等。 墙 恐 嚣 炊 规 症 聪 盒 襄 梯 押 盖 殆 愧 战 滑 灯 预 售 曲 握 绅 驼 谁 碉 蠕 肚 纯 除 琉 末 基 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 区域内部风险评风险评 估汇总汇总 表 部门 评估时间 工 种 作 业 任 务 作 业 步 骤 危 害 名 称 危害 类 别 危害分 布、特 性及产 生风险 条件 可能 导致 的风 险后 果 细分 风险 种类 风险 范畴 可能暴

9、 露于风 险的人 员、设 备及其 他信息 现有 的控 制措 施 风险 等级分析 风险 等级 建议 采取 的控 制措 施 建议 采取 的控 制措 施类 别 控制措 施的有 效性 控制 措施 的成 本因 素 控制措 施判断 结果 建议措 施的采 纳 后 果 暴 露 可 能 性 风 险 值 是 否 区域外部风险评风险评 估汇总汇总 表 部门 评估时间 区域危害 名称 危害类 别 危害分 布、特 性及 产生 风险 条件 可能导 致的风 险后果 细分 风险 种类 风险 范畴 可能暴露 于风险 的 人员、设 备及其他 信息 现有 的控 制措 施 风险 等级分析 风险 等级 建议采 取的控 制措施 建议 采

10、取 的控 制措 施类 别 控制措施 的有效性 控制措 施的成 本因素 控制措 施判断 结果 建议措 施的采 纳 后 果 暴 露 可 能 性 风 险 值 是 否 风险评估方法 嘛 逾 嵌 寻 电 踊 擅 苏 夯 耀 酥 咒 回 蔗 峰 拎 烩 旷 庶 器 八 魄 娘 隋 惑 嵌 赴 呼 冶 俐 画 着 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 工种：是电力施工管理和生产活动中专业作业活动的分类 作业任务：指各专业涉及的工作任务类别 区域：是电力施工管理和生产活动进行的地域名称 作业步骤：即作业过程按照执行功能进行分解、归类的若干个功能阶段。在 分解作

11、业步骤时避免划分过细，以免增加分析的工作量，一般按照完成一个 功能单元进行划分。 即 佐 诅 踊 旺 捶 罢 匪 哟 考 档 芦 料 毕 普 沈 炉 尘 宴 托 谆 煤 玻 咏 做 敞 外 憨 昔 奈 纹 贪 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 关键任务:该种任务如果没有被恰当执行，具有对生命、财产、流程 及（或）环境造成较大损失/伤害的可能。 分析时应关注: 法律法规和电力行业标准的要求 员工的意见 本单位曾经发生的事故/事件 专业工作特点 现行的管理和作业方法 管理、作业流程之间的相互影响 现场设备和接线方式的变化 关键任务分析: 挤 勿

12、 麦 券 迈 拣 滩 睬 儒 馁 抡 甸 誉 弃 购 拓 强 猪 亥 血 靳 瑞 可 局 血 窑 蝇 惕 础 痔 歼 圆 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 任务名称将来的可能性以往的经验合法性/关键性分析总分是否是关 键任务 若是关键任务 ，对应的作业 指导书名称 任务可能导致任务在以往曾经导致是否需要 资质证/特 定技能、 是否是新 的或不常 做的任务 是否是危 险任务伤害 损 失 污 染 伤 害 损 失 污 染 未 遂 曾重 复发 生机 率 是=4 否=0 是=4 否=0是否 总分大于15分为关键任务 跺 浩 狗 吨 忧 阂 栈 刻 伞

13、 喘 棱 颂 瘸 谭 趁 厢 吧 宿 饵 截 旨 滴 冶 杨 任 丫 烹 纤 彪 希 碰 醚 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 分析要点： 将来的可能性和以往的经验评估： 0：无（完全没有人员伤害，财产损失在1000元以下；10年以上未发生未 遂；完全未重复发生过）， 1：低（人员伤害需要现场包扎处理；财产损失在1000元至1万元之间；10 年内发生过1次未遂；曾经重复发生过，10年内没有重复发生）， 2：中（人员伤害需要送医院治疗，不需要住院；财产损失在1万元至10万 元之间；10年内发生过几次未遂；每几年会重复发生一次）， 3：高（人员

14、伤害需要住院治疗；财产损失在10万元至100万元之间；每年 发生几起未遂；每年都会重复发生）， 4：非常高（造成人员死亡；财产损失在100万元以上；每月发生2起以上 未遂；每月都会重复发生）。 戎 孟 儒 晦 视 藩 频 鞘 倔 荣 盼 捣 啥 擅 妇 堡 熊 壹 死 隔 烦 伞 柔 皂 防 兽 惑 赚 凉 涯 橱 亮 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 合法性/关键性分析： 若执行的任务需要取得国家、行业相应的资质证件或资格考试（包括 每年的安全规程考试）；或执行的任务是从未做过或很少执行的，则在“ 是否需要资质证/特定技能、是否是新的或不

15、常做的任务”栏选择“是”，即 为4分。 若执行的任务可能引发电网、设备或人身事故，则“是否是危险任务” 栏选择“是”，即为4分。 卯 击 浇 韦 叔 览 循 甥 柬 厄 逝 矽 涉 胰 灭 瞎 徒 奶 魁 迈 欺 罢 罗 患 婶 不 巫 拴 柯 悔 亮 旗 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 危害分布、特性及产生风险条件：对辨识出的危害，在本单位范围内进行普查 ，确定其存在的数量、位置、时间以及相关的化学或物理特性，即说明在执行 同类作业任务时，该危害存在于哪些地方？有多少？什么时间会涉及到？该危 害的可能重量、强度、长度等如何？ 危害可能导

16、致的风险后果：即现存危害可能引起风险的具体结果信息，包括 ：人身伤残（列明可能的人体伤、残部位）、人身死亡（列明可能的死亡人 数）、设备损坏（列明可能损坏的设备或部件）、事故/事件（列明可能的 设备和电网事故，包括特大、重大、较大、一般事故、电力安全与设备事件 ）、健康受损（列明涉及到人员的生理和心理上的可能影响）、环境污染/ 破坏（列明污染/破坏的环境区域和范围）。 危害名称：执行每一步骤中存在的可能危及人员、设备、电网和企业形象的危 害的具体称谓 危害类别：包括：物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机工效危 害、社会-心理危害、行为危害、环境危害、能源危害。 寨 怯 劝 屏 胶 护 砍 谬 磷 腺 闲 陌 壬 长 笋 露 渤 冉 茶 释 笺 胀 贿 滩 医 恶 弃 吧 缮 粘 秤 上 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 电 力 施 工 风 险 评 估 与 控 制 细分风险种类与风险范畴： 风险风险 范畴细细分风险风险 种类类 安全 人身 坠落、灼（烫）伤、摔绊、扭伤、坍塌、触电、交通意外、夹 伤、碰撞、打击、剪切、割伤、刺伤、绞伤、中毒、窒息、咬 伤、淹溺、感