《环境影响评价报告公示：原涟源氮肥厂废弃场地及周边受污染土壤治理工程环评报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环境影响评价报告公示：原涟源氮肥厂废弃场地及周边受污染土壤治理工程环评报告（133页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、原涟源氮肥厂废弃场地及周边受污染土壤治理工程环境影响报告书 目目 录录 第一章第一章 前言前言1 1.1 项目由来.1 1.2 项目建设的必要性.2 1.3 项目评价工作过程.4 1.4 环境影响报告书的主要结论.5 第二章第二章 总则总则7 2.1 编制依据.7 2.2 评价目的.10 2.3 评价原则.10 2.4 环境影响要素识别及评价因子.11 2.5 评价标准.12 2.6 评价工作等级和评价重点.15 2.7 评价范围及环境保护目标.16 2.8 评价内容及评价时段.17 第三章第三章 环境现状调查与评价环境现状调查与评价18 3.1 自然环境.18 3.2 社会环境.25 3.3
2、 环境质量现状调查与评价.27 3.4 存在的环境问题.45 第四章第四章 建设项目概况与工程分析建设项目概况与工程分析47 4.1 建设项目概况.47 4.2 工程分析.59 4.3 污染源分析.68 第五章第五章 环境影响预测与评价环境影响预测与评价80 5.1 施工期环境影响分析80 原涟源氮肥厂废弃场地及周边受污染土壤治理工程环境影响报告书 5.2 营运期环境影响分析87 第六章第六章 环境风险评价环境风险评价90 6.1 风险识别.90 6.2 事故风险源辨识.90 6.3 环境风险评价等级与评价范围.92 6.4 风险防范措施.92 6.5 应急预案.94 第七章第七章 水土保持水
3、土保持95 7.1 水土流失成因分析.95 7.2 水土流失防治范围.95 7.3 水土保持措施.95 第八章第八章 环境保护措施及其经济、技术论证环境保护措施及其经济、技术论证97 8.1 施工期环境保护措施及其经济、技术论证.97 8.2 营运期环境保护措施及其经济、技术论证.102 第九章第九章 清洁生产分析清洁生产分析104 9.1 施工期清洁生产分析104 9.2 营运期清洁生产分析105 第十章第十章 污染物达标排放和总量控制分析污染物达标排放和总量控制分析106 10.1 达标分析.106 10.2 污染物排放总量控制.107 第十一章第十一章 环境经济损益分析环境经济损益分析1
4、08 11.1 经济效益.108 11.2 环境效益.108 11.3 社会效益.109 11.4 环保投资.109 原涟源氮肥厂废弃场地及周边受污染土壤治理工程环境影响报告书 第十二章第十二章 环境保护管理与环境监测环境保护管理与环境监测111 12.1 环境管理.111 12.2 环境监测.112 12.3 “三同时”验收要求.113 12.4 环境监理114 第十三章第十三章 公众参与公众参与115 13.1 公众参与过程.115 13.2 公众参与结论.116 第十四章第十四章 项目可行性分析项目可行性分析117 14.1 产业政策符合性分析.117 14.2 规划相符性分析117 1
5、4.3 取土场选址可行性分析.117 14.4 施工平面布置合理性分析118 14.5 遗留触媒运输路线合理性分析.118 第十五章第十五章 结论与建议结论与建议119 15.1 结论119 15.2 建议126 原涟源氮肥厂废弃场地及周边受污染土壤治理工程环境影响报告书 附件：附件： 附件 1 建设项目环评审批基础信息表 附件 2 环境影响评价工作委托书 附件 3 关于原涟源氮肥厂废弃场地及周边受污染土壤治理工程 环境影响评价执行 标准的函 附件 4 场地规划用途证明 附件 5 湖南宜化化工有限责任公司关于接收触媒的说明 附件 6 原涟源氮肥厂废弃场地及周边受污染土壤治理工程环境影响报告书技
6、术 评审意见 附件 7 原涟源氮肥厂废弃场地及周边受污染土壤治理工程环境影响报告书评审 专家组名单 附件 8 原涟源氮肥厂废弃场地及周边受污染土壤治理工程 环境质量现状补充监测 报告 附图：附图： 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目平面布置敏感点分布及及环境监测布点图 附图 3 项目土壤监测采样点位置图 附图 4 项目现场照片 附图 5 项目区域水系分布图 原涟源氮肥厂废弃场地及周边受污染土壤治理工程环境影响报告书 1 第一章第一章 前言前言 1.1 项目由来项目由来 土壤是构成生态系统的基本要素之一，是国家最重要的自然资源之一，也是 人类赖以生存和发展的重要物质基础。土壤环境状况不仅直
7、接影响到国民经济 的 发展，而且直接关系到人类健康发展。但现阶段，由于行业杂、范围广、主管 部 门多等原因，土壤污染源的监管工作还很不到位。因此，亟需开展土壤污染源 的 调查、监测、监管工作，以期为土壤污染预防、土壤重金属治理和风险管控奠 定 基础。根据国务院土壤污染防治行动计划 ，到 2020 年，全国土壤污染加重 趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境 安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到 2030 年，全国土壤环境质 量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得 到全面管控。到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良
8、性循环。 到 2020 年，受污染耕地安全利用率达到 90%左右，污染地块安全利用率达到 90%以上。到 2030 年，受污染耕地安全利用率达到 95% 以上，污染地块安全利 用率达到 95%以上。 原涟源氮肥厂废弃场地及周边原阀门厂受污染场地位于娄底市娄星区水洞 底镇托山村，区域北侧为水洞底变电站和林地，南侧为农田，西侧为原氮肥厂 家属区，紧邻孙水河，东侧为居民区。原涟源氮肥厂废弃场地位于娄底市娄星 区水洞底镇托山村，区域北侧为水洞底变电站和林地，南侧为农田，西侧为原 氮肥厂家属区，紧邻孙水河，东侧为居民区。阀门厂成立于 1972 年，主要生产 各类阀门，于 1986 年停产。原涟源氮肥厂建
9、于 1969 年，主要产品为碳酸氢铵， 年生产量达到 12 万 t。由于当时工业发展水平很低，更无环境保护意识，没有 建设相应的环境污染防治设施，也没有采取相应的环境保护措施。在长达 36 余 年开发生产过程中，向周边环境排放了大量的有毒有害物质，同时，遗留了对 土壤造成污染的触媒、炉渣、废弃建筑物等，含有重金属 Pb、Zn、Cu、Cr (主 原涟源氮肥厂废弃场地及周边受污染土壤治理工程环境影响报告书 2 要是 Cr6+)、As 等，其中 Cu、Cr6+、As 含量较高，这些触媒、炉渣、废弃建 筑物等的无序堆放，侵占大量土地，且经过长期的淋溶和转化，其有毒有害物 质迀移到周边的环境中，对周边及
10、下游的地表水、地下水、农田、旱土等已造 成严重的污染，对当地居民的身体健康、生活和生产造成了极大的危害。项目 地周边即为娄底市的重要饮用水源地孙水河，为了保障娄底人民的饮用水安全， 2005 年当地政府强制企业破产并关闭，此后该场地一直处于废弃状态。根据 关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的 通知 （环发 201466 号）的通知，污染场地未经治理修复的，禁止开工建设 与治理修复无关的任何项目。 原涟源氮肥厂废弃场地及周边受污染土壤治理工程是娄底市 2018 年度土 壤和重金属污染防治通过核查的项目，据中华人民共和国环境保护法 、 中 华人民共和国环境影响评价法以
11、及建设项目环境保护管理条例等法律的 有关规定，该项目需编制环境影响报告书。为此，娄底市娄星城乡建设投资开 发有限公司特委托湖南华中矿业有限公司承担该项目的环境影响评价工作。在 接受环评工作委托后，湖南华中矿业有限公司立即组织人员进行现场踏勘，对 项目所在区域自然环境、社会环境、地质环境等情况进行了调查和分析，并进 行了环境影响因子的识别、评价因子的筛选和各环境因子的影响预测，同时进 行了公众参与调查，遵循相关导则和法律法规的要求，编制完成了原涟源氮 肥厂废弃场地及周边受污染土壤治理工程环境影响报告书 ，供建设单位上报审 批。 1.2 项目建设的必要性项目建设的必要性 （1）是确保娄底市饮用水安
12、全的需要 原涟源氮肥厂废弃场地影响水体为孙水，孙水河是娄底市城市饮用水水源 地，孙水河的荷叶坝下游有娄底市的三个自来水厂取水点。根据湖南省人民政 府关于公布湖南省县级以上地表水集中式饮用水水源保护区划定方案的通知 ， 孙水河的荷叶坝下游至落花洲为饮用水水源保护区，孙水河的荷叶坝在本项目 下游 1km 处，本项目不在孙水一、二级饮用水水源保护区陆域范围内，不临近 饮用水水源保护区水域。但由于在饮用水水源保护区上游，原涟源氮肥厂废弃 原涟源氮肥厂废弃场地及周边受污染土壤治理工程环境影响报告书 3 场地污染土壤和渗漏水影响娄底市城市饮用水安全，必须及时采取环境治理和 风险管控措施。 （2）是改善湘江
13、、涟水水质的需要 原涟源氮肥厂废弃场地污染孙水，孙水汇入涟水，涟水汇入湘江的中上游。 重金属在环境中具有较大的迁移性，进入江河、湖泊水体后，会发生转化、归 趋等变化，形成更为复杂的 复合与交叉污染形态，治理与修复的难度与成本将 显著增加。项目区废渣经淋滤、 扬尘沉降等，一方面，直接影响娄底市居民的 生活用水和沿河两岸工农业用水的安全，另一方面，将造成湘江、涟水水质污 染隐患。本项目的实施，能够改善湘江、涟水水质，消除污染隐患。 （3）十八大精神以及国家法规和政策的要求 十八大报告首次单篇论述“生态文明”，全国党代会报告第一次提出“推进绿 色发展、循环发展、低碳发展” “建设美丽中国”。面对资源
14、约束趋紧、环境污染 严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的 生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设当中去。 在重金属污染综合防治“十三五”规划以及相关规划的环境治理要求大 背景下，湖南省加大了土壤和重金属污染防治工作力度。组织了湖南省内的土 壤污染源（污染地块）调查，建立了土壤污染源和污染地块资料库。根据湖南 省环境保护厅关于组织开展土壤和重金属污染防治项目储备库建设工作的通 知 ，娄星区人民政府将原涟源氮肥厂废弃场地及周边受污染土壤治理工程作为 2018 年土壤和重金属污染防治项目进行申报。原涟源氮肥厂废弃场地及周边原 阀门厂受污染场地及周边受污
15、染土壤治理工程的实施是十八大精神的现实体现， 是各级规划的具体落实。 （4）是消除重金属对人体健康潜在威胁的需要 项目区污染物主要为铜（Cu） 、铬（Cr） 、砷（As）等重金属，适量摄入此 类重金属有益于人体健康，但过多摄入这些重金属对人体健康存在严重影响。 Cu 是人体健康不可缺少的微量营养素，适量的 Cu 对于血液、中枢神经和免疫 系统，头发、皮肤和骨骼组织以及脑、肝和心等内脏的发育和功能都有重要影 响，缺乏 Cu 会引发引起低血铁、低血铜、低血清蛋白的“三低综合征。小儿缺 铜表现为全身营养不良、长期腹泻、体重减轻、肝脾肿大、发育迟缓等病症。 原涟源氮肥厂废弃场地及周边受污染土壤治理工程
16、环境影响报告书 4 Cr 是正常生长发育和调节血糖的重要元素，三价 Cr 参与人体代谢，是人体必 不可少的微量元素，但长期摄入可引发累计性中毒。六价 Cr 毒性较强，约是三 价 Cr 的 100 倍，具有致癌并诱发基因突变的作用，长期摄入会引发扁平上皮癌、 腺癌、肺癌等疾病。适量的As有助于血红蛋白的合成，能够促进人体的生长发 育，但是过量的As摄入会干扰细胞的正常代谢，影响呼吸和氧化过程，使细胞 发生病变。As还可直接损伤小动脉和毛细血管壁，并作用于血管舒缩中枢，导 致血管渗透性增加，引起血容量降低，加重脏器损害。 项目区域由于长期的企业生产导致区域内 Cu、Cr、As等重金属污染严重， 如不经治理，土壤中重金属通过渗透作用和地下径流对地下水造成污染，通过 地表径流对地表水造成污染，甚至很有可能通过地表径流流入孙水河，危及娄 底市的饮用水安全。土壤中重金属在植物体内积累，通过食物链进入人体，并 且富集，危害人体健康。因此重金属污染因子对人体健康的危害均较大，且属 于持久性影响。 （5）解决遗留问题、促进
