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1、规范利用专家工作行为防范评估执业风险资产评估准则利用专家工作解读编者按:资产评估涉及不同的行业，资产种类繁多，注册资产评估师在执行具体坪估项目的过程中，不一定具备资产评估所需要的全部知识和技术，需要利用专家工作协助完成评估业务，这是评估专业属性的体现，是确保资产坪估结果客观、公正的客观需要，也是世界评估实践形成的共识。在评估操作和评估项目管理实践中，利用专家工作已经是评估师普遍采用的做法，但对如何界定专家工作、如何利用专家工作、利用专家工作的责任、如何披露利用专家工作等问题，尚未形成统一认识。为了规范注册资产评估师利用专家工作行为，中国资产评估协会制定了资产评估准则一一利用专家工作，于2013
2、年7月1日起施行。为了帮助行业内外全面深入理解本准则，促进本准则的有效实施，本刊请本项目主要起草者对本准则的制定背景、重要意义、准则框架及规范的内容以及如何理解准则、运用准则等内容进行了介绍，供读者参考。规范利用专家主作行为防范评估执业风险一一资产评估准则一一利用专家工作解读王生龙为保证评估执业质量，防范评估执业风险，规范由于学识、能力限制等原因，需要利用专家工作协助完注册资产评估师利用专家工作行为，维护社会公共利益成评估业务，这是评估专业属性的体现，也是世界评估和资产评估各方当事人的合法权益，中国资产评估协实践形成的共识。中评协在已发布的资产评估准则中，会(以下简称M中评协;)组织起草了资产
3、评估准对利用专家工作从不同的角度做出了很多原则性的规贝IJ一一利用专家工作(以下简称M本准则，) ，并于定。为了进步规范评估实践中利用专家工作行为，需2013军7月1日起施行。利用专家工作是资产评估实践要系统梳理评估实践中;利用专家工作;的各种情形，中较普遍采用的做法，也是世界各国评估规范的重要内归纳利用专家工作的实践，有针对性地提出要求。在评容之。中评协己颁布实施的23项资产评估准则，对估实践中，利用专家工作，大体有三种情形，即聘请个利用专家工作己从不同角度做了原则性规定。但在评估人专家协助工作或提供特殊专业领域的专业帮助，获取操作和评估项目管理实践中，对什么是专家工作、如何的其他专业组织(
4、或机构)出具的专业报告，或评估过利用专家工作、利用专家工作的责任是什么、如何披露程中商委托方聘请相关专业机构为评估工作出具的专业利用专家工作等，尚未形成统一认识。在此背景下，在报告，作为评估参数确定的参考依据或评估依据，资产已发布的23项评估准则的基础上，对利用专家工作进评估结论汇总其他单项资产评估机构的结论。三者的性一步系统、细化规范，对于指导注册资产评估师规范利质、作用、操作程序、规范要求、承担的责任等均有很用专家工作实践，推动我国资产评估实践的精细化、专大的不同。对注册资产评估师在评估执业中利用专家工业化，提升整个评估行业的公信力，具有重要的现实意作的具体问题进行规范，有利于规范注册资产
5、评估师利义。用专家工作的行为，明确利用专家工作的责任，合理防一、制定资产评估准则一一利用专家工作的范职业风险，推动评估实践的规范发展。重要意义(二)体现评估准则的指导性功能(一)有利于规范评估实践资产评估行业经过多年的不断探索，形成了比较注册资产评估师在执行具体评估项目的过程中，完备的评估准则体系，已经发布的23项评估准则，对呵7 J?焳?利用专家工作，实际上有了较为完善的原则性规范。但窑涵盖了评估实践中利用专家工作的主要问题。就指导评估实践而言，需要进一步细化利用专家操作的按上述三种情形分别规范，还有一个重要的考虑专门规范。如资产评估一一不动产规定;注册资产是，评估实践中，三者的原因、目的、
6、性质、程序、做评估师在利用其他评估机构出具的不动产评估报告时，法、责任等均有很大的不同，前两者是评估师;主动;应当对其不动产评估结果进行必要的分析和判断，合理的、;自觉;的、;选择性;的，与境外评估利用专家加以利用(资产评估准则一一企业价值评估规定工作的性质、做法一致，也与我国注册会计师执业中利;注册资产评估师执行企业价值评估业务，应当对评估用专家协助工作的性质、做法类似。而引用单项资产评过程中引用的专业报告的独立性与专业性进行必要判估报告结果作为评估结论的组成部分，是中国特有的现断，恰当引用专业报告。;等等，原则规定了;51用单象，是评估行业分割管理体制所造成的一种;被动;而项资产评估报告结
7、论;应当关注的内容。本准则在与已;必须;的;引用;行为。经发布的23项评估准则协调一致的基础上，对于如何上述三种情形，规范的具体内容侧重不同，但考引用、引用时注意哪些问题，披露哪些内容，提出操作虑的方面是完全致的，即基本要求、操作要求、底稿性的规范，无疑是评估准则指导性功能的充分体现。要求、披露要求。(三)通过规范操作，防范执业风险(二)规范的主要内容评估实践中，对于利用专家协助工作.利用专业1.聘请专家协助工作规范的主要内容报告和引用单项资产评估报告评估结论等，涉及执业责主要包括:专家工作内容、专家条件的原则要任划分，一直是评估师非常关注的问题，也是中评协一求、聘请和利用专家工作的程序要求、
8、评价专家工作和直研究探索的问题，特别是引用单项资产评估报告评估利用专家成果要求、工作底稿要求、责任划分和披露要结论，到底什么是引用责任、如何承担责任等，需要明求等七个方面。这七个方面，是充分考虑评估实践，参确。一直以来，评估实践做法五花八门，责任披露内容考注册会计师利用专家协助工作规范内容而提出的，基也千差万别。在目前我国法律法规体系和评估行业管理本能够规范评估师聘请专家协助工作的执业行为。利用体制下，清晰界定百|用的执业责任，条件并不具备，有个人专家协助工作，是资产评估实践的客观需求，也是很多理论问题需要研究，也有很多需要与相关部门协调我国评估实践中常见的做法。评估实践中众多的资产类的工作。
9、为了解决评估实践中的这一问题，降低、减少型，特别是一些专业性很强的资产，需要借助相应领域甚至避免评估执业风险，在评估准则中通过细化的、操工程专家对资产性能、先进性、特殊资产技术状况和使作性强的规范方式，明确评估师应当执行的程序、提醒用状况等提供协助，以科学揭示资产的价值。如，水电关注的问题等，指导评估师恰当引用单项资产评估报告企业评估中聘请水工建筑物专家和金属结构专家，石油评估结论。更为重要的是，通过实践，特别是国有资产炼化企业评估中聘请成套设备专家，矿业企业评估中聘评估项目实践，引导其他单项资产评估，根据本准则要请地质、采矿、选矿、冶炼程专家等。利用这些专家求出具满足资产评估引用需要的单项资产评估报告，客协助工作，能够协助评估师掌握设备使用状况，
