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1、第一章 总 论1.1 项目名称、企业宗旨、经营范围和规模1.1.1 建设项目名称建设项目名称：年产10MWCIGS薄膜太阳能电池研发生产线项目1.1.2 企业宗旨公司本着加强经济和技术合作交流的愿望，采用先进而适用的技术和科学经营管理方法，生产和销售CIGS 薄膜太阳能电池相关产品，不断提高产品质量、开发新产品，并在产品质量、价格等方面形成参与国际市场的竞争能力，成为市场主要CIGS薄膜太阳能电池供应厂商。1.1.3 经营范围和规模锦州旭龙太阳能科技有限公司拟投资建设CIGS薄膜电池研发生产线，规划投资4.5亿元，分两期实施。一期考虑投资1.5亿元，拟建成年产10MW的CIGS薄膜电池研发生产
2、线（即本项目）。锦州旭龙太阳能科技有限公司光伏产业园工程投资规模见表1-1所示。图表1-1 本项目投资规模分 类金额（单位：万元人民币）比 例投资总额45000100%资本金1500021.5%借入金5500078.5%1.2 企业名称、地址、法定代表人锦州旭龙太阳能科技有限公司由辽宁省锦州市城市投资经营有限责任公司、河北东旭投资集团有限公司、北京泰轶斯太阳能科技有限公司共同组建。企业名称：锦州旭龙太阳能科技有限公司(以下简称“旭龙”)企业法定代表人：李兆廷企业法定地址：锦州市经济技术开发区1.3 项目建设的意义和必要性1.3.1 可再生能源成为发展趋势能源是国民经济发展和人民生活水平提高的重
3、要物质基础，而能源资源的有限性和开发利用带来的环境问题，严重制约着经济和社会的可持续发展。无论从世界还是从中国来看，常规能源都是很有限的，中国的一次能源储量远远低于世界平均水平，大约只有世界总储量的10。图表1-2给出了世界和中国主要常规能源储量预测：一百年来，全球能源消耗平均每年呈3指数增加。中国等大多数发展中国家工业化进程加快，因此全球未来能源消耗态势仍将呈快速增长趋势。能耗平均呈指数增长趋势所带来的后果是十分严重，一方面伴随着化石燃料消耗的增加，大气中CO2的含量相应增加，地球不断变暖，生态环境恶化，自然灾害及其造成的损失逐年增加；另一方面将愈来愈快地消耗掉常规化石能源储量。有数据表明，
4、世界化石燃料耗尽时间从现在开始只有几十年的时间。能源的潜在危机和生态环境的恶化迫使世界各国积极开发可再生能源。图表1-2 世界和中国主要常规能源储量预测资料来源：中国可再生能源发展战略研讨论会论文集21世纪将是高新技术的时代、知识经济的时代。新能源技术是21世纪现代高新技术的支柱之一，将与生物技术、信息技术、新材料技术、空间技术、海洋技术等5大技术一道成为21世纪的现代高新技术。而在新能源技术中，太阳能发电是发展最快的，也是各国竞相发展的重点。太阳能发电无污染、安全、寿命长、维护简单、资源永不枯竭、不受资源分布地域的限制等独特的优势和巨大的开发利用潜力，使其自20世纪80年代以来得到了迅速发展
5、，被认为是21世纪最重要的新能源，充分利用太阳能有利于保持人与自然的和谐相处及能源与环境的协调发展。根据半导体光生伏打效应制成的太阳能光伏电池即光伏电池，是将太阳辐射能直接转换为电能的转换器件。由这种器件封装成太阳能光伏电池组件，再按需要将一块以上的组件组合成一定功率的太阳能光伏电池方阵，经与储能装置、测量控制装置及直流-交流变换装置等相配套，即构成太阳能光伏电池发电系统，也称之为光伏发电系统。它具有不消耗常规能源、无转动部件、寿命长、维护简单、使用方便、功率大小可任意组合、无噪声、无污染等优点。因此，自1954年第一块太阳能光伏电池问世以来，以日新月异的速度飞速发展，目前已成为空间卫星的基本
6、电源和地面无电、少电地区及特殊领域的重要电源，并将进一步发展成为21世纪世界能源舞台上的主要成员之一。当今世界各国特别是发达国家对于光伏发电技术十分重视，摆在可再生能源开发利用的首位，制定规划，采取措施，增加投入，大力发展。80年代以来，即使是在世界经济从总体上处于衰退和低谷的时期，光伏发电技术也一直保持着以10%15%的递增速度发展。2009年全球太阳能总产量为10.5GW，其中晶硅8.9GW，占85%，薄膜电池总产量约1600MWp。在产业化方面，各国一直在通过改进工艺、扩大规模和开拓市场等措施降低成本，并取得了巨大进展。目前全球太阳能光伏电池产业的销售收入超过20亿美元。预计到2050年
7、左右，太阳能光伏发电将达到世界总发电量的10%20%，成为人类的基本能源之一。届时，太阳能光伏发电产业销售收入将超过1000亿美元。与国际上蓬勃发展的光伏发电相比，我国落后于发达国家1015年，但近年来，我国光伏产业在国外市场拉动下发展迅速，涌现出了无锡尚德、南京中电光伏、宁波太阳能等多家具有20MW以上规模的太阳能电池生产企业。到2010年以前中国太阳电池多数是用于独立光伏发电系统，从2011年到2020年，中国光伏发电的市场主流将会由独立发电系统转向并网发电系统，包括沙漠电站和城市屋顶发电系统。在国家各部委立项支持下，目前我国实验室太阳能电池的效率已达21%，可商业化的光伏组件效率达151
8、7%，一般商业化电池效率1013%。目前我国太阳能光伏电池生产成本已大幅下降，太阳能电池的价格从2000年的40元/瓦降到2003年的33元/瓦，2009年已经降到1516元/瓦。这对国内太阳能市场走向壮大与成熟起到了决定作用，对实现与国际光伏市场接轨具有重要意义。作为21世纪最有潜力的能源，太阳能产业发展潜力巨大。太阳能产业是新兴的朝阳产业，加上良好的政策环境、行业本身的特性，使得太阳能电池产业具有较高投资价值和发展潜力。目前，太阳能电池及其相关产业成长性好，是非常好的投资机会，因此抓住太阳能电池市场发展的机遇，建设具有国际先进工艺技术水平的生产线，迅速提升公司在市场竞争中的有力地位，以有限
9、的投资确保在竞争中取得最大的效益是本项目实施的根本目的。1.3.2 大力发展太阳能发电是不可多得的战略机遇可再生能源包括水能(小水电)、风能和太阳能等。我国水能资源经济可开发量仅为3.9亿千瓦，可开发风能资源估计在10亿千瓦以上。而太阳能却极为丰富，全国2/3国土年平均日照2000小时以上，仅84万平方公里的沙漠就有太阳能8400亿千瓦，是可再生能源中数量最大的。按照中国可再生能源中长期发展规划，至2010年，我国太阳能光伏发电总容量为40万千瓦，2020年为220万千瓦。以目前电池组件每瓦30元计算，2010年太阳能光伏电池市场为120亿元，2020年市场为660亿元。作为提供永久的洁净能源
10、的太阳能技术有着独特的发展魅力和无限的发展空间。 利用太阳能不会减少地球资源、不造成污染，而且太阳能工业无疑将是一个百年产业、千年产业。我国是地震、台风等自然灾害多发国家，由太阳能电池构成的光伏系统具有较好的安全可靠性，且技术已经日趋成熟，因此应优先发展太阳能技术。1.3.3 公司自身发展需要东旭集团作为高新技术企业，通过对非晶硅薄膜太阳能电池技术多年的跟踪和研发以及已经在成都建立生产线的基础上，决定以国家鼓励发展太阳能光伏产业为契机，在锦州打造CIGS薄膜太阳能电池产业基地，在使公司的价值得到更大提升的同时，进一步促进我国太阳能产业的技术进步和产品结构升级。从国内大环境看，锦州属于光伏产业发
11、展先锋区域，该区域日照充足，电力资源丰富，价格适宜，十分适合太阳能光伏产业的建设发展及运营使用。可以预见，将来国内光伏市场一旦开启，该地区必将成为首先发展的重点区域。因此，从长远发展的角度来看，在锦州地区建年产10MW CIGS薄膜太阳能电池生产线，为企业进一步开拓北方市场、布局全国、占领先机起到很好铺垫作用，符合企业自身发展和市场需求。1.4 项目实施的有利因素1.4.1 政策背景1.4.1.1 国际光伏产业政策分析目前，光伏发电的市场仍然是一个政府政策性行为很强的市场。从20 世纪90 年代末开始，欧美、日本等国家纷纷实行“阳光计划”，在太阳能发电的价格、税收、发展基金等方面给予较大优惠，
12、极大地推进了太阳能光伏电站的建设和太阳能光伏技术的发展。太阳能光伏发电最早在日本推广，1994 年日本开始实施“朝日计划”，1997 年宣布“阳光屋顶计划”，计划中2010 年安装总容量高达7.6 GW，同年通过新能源法，采用“补贴法”来推进屋顶发电计划（首年补贴50%，逐年递减的方法）。1978 年美国通过“公共电力公司管理法”支持可再生能源的发展；1992 年制定“能源政策法”进一步促进可再生能源的发展；1997年6 月美国提出“百万太阳能屋顶计划”，计划到2010 年将在100万个屋顶或建筑物等其它可能的部位安装太阳能系统，包括太阳能光伏发电系统、太阳能热水系统和太阳能空气集热系统。20
13、01 年7 月美国各州实施的税收和补贴政策对并网光伏市场的高速增长也起到了至关重要的作用。2002 年7 月，美国39 个州和华盛顿特区已贯彻实施了光伏发电的资费标准。2004 年9 月，美国光伏行业公布了到2030 年的前景规划：到2025 年，太阳能发电量占全国发电量的一半。2006 年1 月1 日，美国加州太阳能发电计划开始实施，这项计划将历时11 年，总投资32 亿美元，仅此一项计划就需要3GW太阳能电池。2009年，美国新政府上台，提出了发展可再生能源的新能源计划以拯救全球经济的新目标。1990 年，德国议会批准“电力购买法”，2000 年议会通过“可再生能源法”，2004年“可再生
14、能源法”得到修订，在法律中明确规定了高价收购光伏发电量，正是这种政府政策指导与财政上的补贴，导致了自2004 年以来，德国光伏发电市场需求规模急剧扩大，同时也推动了该产业的快速发展。2005 年德国光伏的安装量猛增至870 MW，占世界总安装量的57%；2007 年德国光伏的安装量占世界总安装量的46.99%，为世界瞩目。西班牙在2006年实行了强制上网电价补贴措施之后，2008年的光伏装机容量成为全球之最，从2007年的全球26.65%的占有率提高到2008年的41.35%，成为全球最大的市场。韩国在2007年推出政府补贴政策，2008年韩国已经超过日本成为全球第4大的光伏发电市场。以上分析
15、可见，各主要国家对光伏发电系统的政策支持和政府补贴，极大地推动了光伏电站的建设，带动了光伏产品及其技术的发展。各主要国家光伏电价补贴见图表1-3。图表1-3 全球主要国家光伏发电国家收购价格国家和地区上网电价(欧元/Kwh)实施时间德国0.55(平均)20比利时0.4520希腊0.4920意大利0.4520葡萄牙0.4415西班牙0.4225华盛顿州(US)0.43(美元)10加州(US)0.50(美元)3韩国0.58151.4.1.2 中国光伏产业政策分析我国政府一直十分注重可再生能源的发展，中华人民共和国可再生能源法已于2006年1月1日实施，法律规定政府鼓励发展包括太阳能发电在内的可再生能源的发展，政府将全额收购上网电量，并按招标价格实施电价补贴。可再生能源法实施后，在风电领域，国家已有配套政策，通过特许经营权招标后，采取了政策上的扶持和补贴。在党的十四届五中全会上通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展“十五”计划和2010年远景目标的建议中，要求“积极发展新能源，改善能源结构”。其中，重点开发潜力大的太阳能发电等可再生能源技术的产业化发展，积极发展太阳能光伏发电，进行必要的太阳能热发电技术研发和试点示范。到2010年，太阳能发电进行兆瓦级并网太阳能光伏发电示范工程和万千瓦级太阳能热发电食盐和试点工作，带动相关产业配套生产体系的发展，为实现
