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1、核与辐射安全管理 内容： 一、核与辐射安全管理及违法责任 二、辐射安全许可证的管理 一、核与辐射安全管理及违法责任 法律依据 环境保护法 环境影响评价法 放射性污染防治法 一、核与辐射安全管理及违法责任 人员责任追究： 第十一条 ： （五）不按照国家有关规定制定突发事件应急预案，或者 在突发事件发生时，不及时采取有效控制措施导致严重后 果的； （七）阻止、妨碍环境执法人员依法执行公务的； 一、核与辐射安全管理及违法责任 （三）现场检查管理 放射性污染防治法第四十九条违反本法规定， 有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护 行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期 改正，可以处二万元以下
2、罚款： （一）不按照规定报告有关环境监测结果的； （二）拒绝环境保护行政主管部门和其他有关 部门进行现场检查，或者被检查时不如实反映情况 和提供必要资料的。 一、核与辐射安全管理及违法责任 （六）放射性标识标志设置管理 放射性污染防治法第五十五条违反本法规定， 有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护 行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期 改正；逾期不改正的，责令停产停业，并处二万元 以上十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事 责任：（一）不按照规定设置放射性标识、标志、 中文警示说明的； 一、核与辐射安全管理及违法责任 （七）安保制度和应急计划（预案）管理 放射性污染防治法第五
3、十五条违反本法 规定，有下列行为之一的，由县级以上人民 政府环境保护行政主管部门或者其他有关部 门依据职权责令限期改正；逾期不改正的， 责令停产停业，并处二万元以上十万元以下 罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（ 二）不按照规定建立健全安全保卫制度和制 定事故应急计划或者应急措施的； 一、核与辐射安全管理及违法责任 （八）辐射事故管理 放射性同位素与射线装置安全和防护条例 第六十一条：造成辐射事故的，由原发证 机关责令限期改正，并处5万元以上20万元以 下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销 许可证；构成违反治安管理行为的，由公安 机关依法予以治安处罚；构成犯罪的，依法 追究刑事责任。 因辐
4、射事故造成他人损害的，依法承担 民事责任。 一、核与辐射安全管理及违法责任 （九）辐射安全许可证手续办理 放射性同位素与射线装置安全和防护条例第五十二 条：生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位 有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管 部门责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，责 令停产停业或者由原发证机关吊销许可证；有违法所得 的，没收违法所得；违法所得10万元以上的，并处违法 所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所 得不足10万元的，并处1万元以上10万元以下的罚款： （一）无许可证从事放射性同位素和射线装置生 产、销售、使用活动的； 一、核与辐射安全管理及
5、违法责任 （九）辐射安全许可证手续办理 放射性同位素与射线装置安全和防护条例第五 十二条： （二）未按照许可证的规定从事放射性同位素 和射线装置生产、销售、使用活动的； （三）改变所从事活动的种类或者范围以及新 建、改建或者扩建生产、销售、使用设施或者场所 ，未按照规定重新申请领取许可证的； （四）许可证有效期届满，需要延续而未按照 规定办理延续手续的； 一、核与辐射安全管理及违法责任 （十）许可证变更管理 放射性同位素与射线装置安全和防护条例第五 十三条：生产、销售、使用放射性同位素和射线装 置的单位变更单位名称、地址、法定代表人，未依 法办理许可证变更手续的，由县级以上人民政府环 境保护主
6、管部门责令限期改正，给予警告；逾期不 改正的，由原发证机关暂扣或者吊销许可证。 一、核与辐射安全管理及违法责任 （十一）许可证注销管理 放射性同位素与射线装置安全和防护条例第五 十四条：生产、销售、使用放射性同位素和射线装 置的单位部分终止或者全部终止生产、销售、使用 活动，未按照规定办理许可证变更或者注销手续的 ，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止 违法行为，限期改正；逾期不改正的，处1万元以上 10万元以下的罚款；造成辐射事故，构成犯罪的， 依法追究刑事责任。 一、核与辐射安全管理及违法责任 （二十三）退役管理 放射性同位素与射线装置安全和防护条例第五十九条 违反本条例规定，生产、
7、销售、使用放射性同位素和射线 装置的单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境 保护主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正 的，由原发证机关指定有处理能力的单位代为处理或者实 施退役，费用由生产、销售、使用放射性同位素和射线装 置的单位承担，并处1万元以上l0万元以下的罚款：未按照 规定对使用类、类、类放射源的场所和生产放射性 同位素的场所，以及终结运行后产生放射性污染的射线装 置实施退役的。 一、核与辐射安全管理及违法责任 （二十四）辐射安全和防护评估管理 放射性同位素与射线装置安全和防护条例第六十条： 生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列 行为之一的，由县级以上人民
8、政府环境保护主管部门责令 停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，责令停产停业 ，并处2万元以上20万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追 究刑事责任： （一）未按照规定对本单位的放射性同位素、射线装 置安全和防护状况进行评估或者发现安全隐患不及时整改 的； 一、核与辐射安全管理及违法责任 （二十五）辐射安全和防护状况年度评估报告报送管理 放射性同位素与射线装置安全和防护管理 办法第五十五条 ：生产、销售、使用放 射性同位素与射线装置的单位有下列行为之 一的，由原辐射安全许可证发证机关给予警 告，责令限期改正；逾期不改正的，处一万 元以上三万元以下的罚款： （二）未按规定时间报送安全和防护状 况年度
9、评估报告的； 一、核与辐射安全管理及违法责任 （二十六）安全和防护设施设施管理 放射性同位素与射线装置安全和防护条例第六十条： 生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列 行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令 停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，责令停产停业 ，并处2万元以上20万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追 究刑事责任： （二）生产、销售、使用、贮存放射性同位素和射线 装置的场所未按照规定设置安全和防护设施以及放射性标 志的。 一、核与辐射安全管理及违法责任 （二十六）隐患整改管理 放射性同位素与射线装置安全和防护条例 第六十二条：生产、销售、使用放射性同 位素和
10、射线装置的单位被责令限期整改，逾 期不整改或者经整改仍不符合原发证条件的 ，由原发证机关暂扣或者吊销许可证。 一、核与辐射安全管理及违法责任 （二十七）辐射监测管理 放射性同位素与射线装置安全和防护管理 办法第五十五条 ：生产、销售、使用放 射性同位素与射线装置的单位有下列行为之 一的，由原辐射安全许可证发证机关给予警 告，责令限期改正；逾期不改正的，处一万 元以上三万元以下的罚款： （一）未按规定对相关场所进行辐射监 测的； 一、核与辐射安全管理及违法责任 （二十八）辐射安全培训管理 放射性同位素与射线装置安全和防护管理 办法第五十五条 ：生产、销售、使用放 射性同位素与射线装置的单位有下列
11、行为之 一的，由原辐射安全许可证发证机关给予警 告，责令限期改正；逾期不改正的，处一万 元以上三万元以下的罚款： （三）未按规定对辐射工作人员进行辐 射安全培训的； 一、核与辐射安全管理及违法责任 （二十九）个人剂量监测管理 放射性同位素与射线装置安全和防护管理 办法第五十五条 ：生产、销售、使用放 射性同位素与射线装置的单位有下列行为之 一的，由原辐射安全许可证发证机关给予警 告，责令限期改正；逾期不改正的，处一万 元以上三万元以下的罚款： （四）未按规定开展个人剂量监测的； 一、核与辐射安全管理及违法责任 （三十）个人剂量监测管理 放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法 第五十五条 ：生
12、产、销售、使用放射性同位素与 射线装置的单位有下列行为之一的，由原辐射安全 许可证发证机关给予警告，责令限期改正；逾期不 改正的，处一万元以上三万元以下的罚款： （五）发现个人剂量监测结果异常，未进行核 实与调查，并未将有关情况及时报告原辐射安全许 可证发证机关的。 二、辐射安全许可证的管理 申请领取许可证应当具备下列条件 （4）使用放射性同位素、射线装置的单位申请领取许 可证（8项） b从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专 业知识及相关法律法规的培训和考核。 d放射性同位素与射线装置使用场所有防止误操作、 防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施。 e配备与辐射类型和辐射水平相适应的防
13、护用品和 监测仪器，包括个人剂量测量报警、辐射监测等仪器 f有健全的操作规程、岗位职责、辐射防护和安全 保卫制度、设备检修维护制度、放射性同位素使用登 记制度、人员培训计划、监测方案等。 二、辐射安全许可证的管理 申请领取许可证应当具备下列条件 （4）使用放射性同位素、射线装置的单位申请领取许可证（8项） h有完善的辐射事故应急措施。 i产生放射性废气、废液、固体废物的，还应具有确保 放射性废气、废液、固体废物达标排放的处理能力或者可 行的处理方案。 医疗单位特别要求：使用放射性同位素和射线装置开 展诊断和治疗的单位，还应当配备质量控制检测设备，制 定相应的质量保证大纲和质量控制检测计划，至少有一名 医用物理人员负责质量保证与质量控制检测工作。 二、辐射安全许可证的管理 禁止行为： 放射性同位素与射线装置安全和 防护条例第十五条 ： 禁止无许可证或者不按照许可 证规定的种类和范围从事放射性同 位素和射线装置的生产、销售、使 用活动。 禁止伪造、变造、转让许可 证。
